Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.10.2014 N 33-5599

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. N 33-5599


Строка 22.1
23 октября 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Родовниченко С.Г.,
судей: Данцер А.В., Зелепукина А.В.,
при секретаре: Ф.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зелепукина А.В.
гражданское дело по исковому заявлению ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" к А. о признании договора действующим и встречное исковое заявление А. к ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" о признании договора расторгнутым,
по апелляционной жалобе ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" на решение Россошанского районного суда Воронежской области от 07.08.2014,

установила:

ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" обратилось в суд с иском к А. о признании договора "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" действующим, указывая, что между ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" и собственниками многоквартирного дома N ... по улице ... г. Россошь Воронежской области 01.10.2011 был заключен договор "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" сроком на 5 лет с последующим продлением на тот же период при отсутствии решения о его расторжении. 26.05.2014 стало известно, что собственники вышеуказанного дома имеют намерение расторгнуть вышеназванный договор в связи с изменением способа управления многоквартирным домом с 01.08.2014. ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" считает, что у собственников дома N ... по улице ... нет оснований для расторжения договора "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" от 01.10.2011 с 01.08.2014, т.к. очное собрание собственников многоквартирного дома от 06.05.2014 не имело кворума для принятия решения. На его проведение собралось не более 30 человек. В последующем решение собственниками о проведении собрания по заочной форме не производилось. В ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" документы, подтверждающие проведение собрания, не предоставлены. ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" добросовестно относится к выполнению обязательств по обслуживанию дома. Оснований для отказа собственников от исполнения договора в связи с ненадлежащим обслуживанием не имеется.
Пунктом 18 Договора от 01.10.2011 собственников многоквартирного дома N ... ул. ... и ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" закрепляется 5-ти летний срок действия договора и продление его на тот же период, если за три месяца до окончания срока действия договора ни одна из сторон не примет решение о расторжении договора. Пункт 20 Договора от 01.10.2011 закрепляет срок уведомления об изменении способа управления многоквартирного дома - 2 месяца. Однако, п. 22 этого же договора закрепляет способ изменения договора только по соглашению сторон, подлежащих письменному оформлению. Проектов письменных соглашений от представителей собственников дома в адрес "Предприятия" не поступало.
Из представленного А. протокола, уведомления о проведении собрания следует, что 06.05.2014 по инициативе Т. (кв. ...) и А. (кв. ...) осуществлялась попытка проведения внеочередного очного собрания в форме совместного присутствия. Собрание собственников по заочной форме не проводилось.
На собрании зарегистрировались фактически 65, а не 129 собственников. В протоколе общего собрания N 1 от 06 мая 2014 года ошибочно указаны сведения о регистрации на собрании собственников квартир: ... В протоколе общего собрания N 1 от 06 мая 2014 года и протоколе подсчета единоличном голосовании собственников общедолевой собственности отдельных квартир без полномочий от других сособственников, что недопустимо.
С учетом этих нарушений общая площадь помещений собственников, зарегистрировавшихся на собрании и принявших участие в голосовании, составляет: 2466,07 кв. м, что составляет 48,8456%. Таким образом, при наличии 48,8456% общего числа голосов всех собственников дома общее собрание собственников многоквартирного дома N ... ул. ... г. Россошь по очной форме голосования 06.05.2014 проводиться не могло. Кворума для этого не имелось, общее собрание не правомочно было принимать решения по вопросам повестки общего собрания. Кроме того числа голосов всех собственников многоквартирного дома N ... ул. ... г. Россошь подлежат исключению: квартира N 849,7 кв. м - на которую прямо указано в протоколе N 1 общего собрания, как не принявшую участия в регистрации; квартира ... - 62,9 кв. м, по протоколу N 1 общего собрания не регистрировалась; квартира ... - 60,6 кв. м, по протоколу N 1 общего собрания не регистрировалась; кв. ... - 43,9 кв. м по протоколу N 1 общего собрания не регистрировалась. Это составляет - 217,1 кв. м - 4,3%.
В связи с вышеизложенным просит суд признать договор "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" от 01.10.2011 действующим на момент вынесения судебного решения.
А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" о признании договора "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" расторгнутым, указывая, что при заключении договора оказания услуг 01.10.2011 между собственниками помещений дома и ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" способ управления домом был выбран собственниками как "Непосредственное управление". В соответствии с п. 1.1 договора от 01.10.2011 ООО "Домоуправление N 1 ООО Городское ЖКХ" по договору от 01.10.2011 приняло на себя обязательства выполнять работы и оказывать услуги только по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Россошь, ул. ..., ... По смыслу указанного пункта договора ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" обеспечивает лишь организацию содержания, технического обслуживания и текущего ремонта. Предоставление коммунальных услуг, что является одним из квалифицирующих признаков договора управления, ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" не осуществляет, поскольку расчеты за коммунальные услуги осуществляются непосредственно между собственниками и ресурсоснабжающими организациями. Договор от 01.10.2011 также не содержит таких существенных условий договора управления, перечисленных в п. п. 1 - 4 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, как цена и порядок определения цены договора, перечня коммунальных услуг, предоставляемых по договору, размера платы за коммунальные услуги, порядка осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Приложение N 1 к договору содержит лишь перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Кроме того, в своем иске ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" не классифицирует договор от 01.10.2011 как договор управления, более того, в договоре ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" именуется не управляющей организацией, как предусматривает ч. 1.1. ст. 164 ЖК РФ, а "Предприятием". Следовательно, буквальное толкование условий договора от 01.10.2011 позволяет сделать вывод, что договор от 01.10.2011 договором управления не является, а является договором оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества и сформулирован в соответствии с положениями ст. 164 ЖК РФ. Соответствующие отношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, в части выполнения работ - о договоре подряда, а в части оказания услуг - о договоре возмездного оказания услуг. В силу закона собственники помещений вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества, многоквартирного дома от 01.10.2011.
06.05.2014 решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N ... ул. ... (Протокол N 1 от 06 мая 2014 вопрос 3,4 повестки собрания) собственники изменили способ управления и выбрали управление управляющей организацией. При этом собственники расторгли договор оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от 01.10.2011 (вопрос 2 повестки собрания) с 01.08.2014. Письмом от 26.05.2014 (входящий номер N 89 от 26.05.2014) ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" было уведомлено о принятом решении общего собрания о расторжении договора от 01.10.2011 с 01.08.2014. К письму были приложены копии Протокола общего собрания N 1 от 06.05.2014 и Протокола подсчета результатов голосования от 06.05.2014. Общее собрание собственников проводилось в форме совместного присутствия во дворе дома N ... по ул. ... Никаких нарушений собственниками при его проведении допущено не было. При проведении собрания собственники также принятии решение оформить результаты голосования в письменном виде в соответствии с ч. 4 ст. 48 ЖК РФ, которая предусматривает оформление результатов голосования в письменной форме и при проведении собрания в форме совместного присутствия. В уведомлении ответчику было предложено в добровольном порядке передать имеющуюся техническую документацию на дом. ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" отказалось расторгнуть договор оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от 01 октября 2011. Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N ... по ул. ... от 06.05.2014 никем не обжаловано.
Согласно п. 20 Договора оказания услуг от 01.10.2011 об изменении способа управления многоквартирным жилым домом собственники обязаны уведомить "Предприятие" не позднее, чем за 2 месяца. Собственниками помещений дома данное условие договора было выполнено, чем собственно и обусловлен срок вступления в действия договора управления, заключенного по результатам собрания от 06.05.2014 с управляющей организацией ООО "Свой Дом" 01 августа 2014 года. Никаких дополнительных требований к собственникам, в том числе по предоставлению в ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" документов (копии Протокола общего собрания, на основании которого изменен способ управления, листов голосования) по расторжению данного Договора в связи с изменением способа управления условиями Договора оказания услуг от 01.10.2011 не предусмотрено.
Таким образом, со стороны собственников помещений жилого дома N ... по ул. ... выполнена обязанность уведомления о прекращении Договора оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома" от 01.10.2011 с ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ". Никаких фактических затрат по исполнению договора ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" не понесло.
С 01.08.2014 собственники помещений дома N ... по ул. ... заключили Договор управления МКД с ООО "Свой Дом", которое намерено приступить к исполнению своих обязанностей по управлению домом с указанного срока.
ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" отказываясь от передачи технической документации, не выполняя никаких работ, препятствует реализации решений общего собрания собственников помещений, тем самым нарушая права и законные интересы собственников помещений по реализации в полном объеме выбранного способа управления, в связи с чем А. просит суд признать договор "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома" от 01.10.2011, заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома N ... ул. ... и ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ", договором возмездного оказания услуг, а также просит признать его расторгнутым, а обязательства сторон - прекращенными с 01.08.2014. Кроме того, А. просит суд обязать ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" передать технический паспорт на дом и карточки прописки (регистрации граждан) по месту жительства избранной собственниками управляющей организации ООО "Свой Дом" по адресу: Воронежская область, г. Россошь, пер. Тихий д. 7, а также обязать ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" прекратить начисление платежей за услугу "содержание и ремонт жилья" с 01.08.2014 путем направления в МУП "ИВЦ" г. Россошь, осуществляющего выпуск квитанций, соответствующего уведомления.
Решением Россошанского районного суда от 07.08.2014 в удовлетворении исковых требованиях ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" к А. о признании договора "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" от 01.10.2011 действующим - отказано. Встречное исковое заявление А. к ООО "Домоуправление N 1 "Городское ЖКХ" о признании договора "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" от 01.10.2011, расторгнутым - удовлетворено (л.д. 187 - 189).
В апелляционной жалобе представитель ООО "Домоуправление N 1 "Городское ЖКХ" просит отменить решение суда, вынесенное с нарушением норм права (л.д. 190 - 195).
Неявившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ООО "Домоуправление N 1 "Городское ЖКХ" по доверенности М., представителя А. и ООО "Свой Дом" по доверенности В., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым, в том числе, относится и непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.1 ст. 162 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, между ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" и собственниками многоквартирного дома N ... по улице ... г. Россошь Воронежской области от 01.10.2011 был заключен договор "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" сроком на 5 лет с последующим продлением на тот же период при отсутствии решения о его расторжении.
Согласно ч. 1.1 ст. 164 ЖК РФ, действовавшей в редакции на момент заключения договора 01.10.2011, при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
1.2. По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
2. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
Таким образом, договор оказания услуг от 01.10.2011 соответствовал требованиям действовавшего законодательства на момент его заключения.
При этом суд первой инстанции, исходя из установленных обстоятельств, пришел к правильному выводу о том, что договор от 01.10.2011, заключенный между ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" и собственниками многоквартирного дома N ... по улице ... г. Россошь Воронежской области, не является договором управления многоквартирным домом, а относится к договору оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором избран способ управления домом непосредственно собственниками.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N ... по ул. ... г. Россошь, проведенного путем очного голосования и оформленного протоколом от 06.05.2014, собственники приняли решение изменить способ управления многоквартирным домом на управление управляющей организацией, расторгнуть договор "Оказания услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме" от 01.10.2011, заключенный с ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ", выбрать управляющей организацией ООО "Свой Дом".
Согласно ст. 450 ГК РФ изменение расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (ч. 3 ст. 450 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ в редакции от 21.07.2014 N 255-ФЗ, непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме возможно только в том случае, если количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать.
В доме N ... по улице ... г. Россошь Воронежской области имеется более 16 квартир, в связи с чем избрание собственниками указанного жилого дома иного способа управления домом, чем непосредственное управление, в частности, управление управляющей организацией ООО "Свой Дом", не противоречит требованиям ст. 161 ЖК РФ.
Собственники жилых помещений дома ... по улице ... г. Россошь Воронежской области выполнили требования п. 20 Договора оказания услуг от 01.10.2011, уведомив ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" об изменении способа управления многоквартирным жилым домом за 2 месяца.
Письмом от 26.05.2014 (входящий номер N 89 от 26.05.2014) ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" было уведомлено собственниками о принятом решении общего собрания о расторжении с 01.08.2014 договора от 01.10.2011. К письму были приложены копии Протокола общего собрания N 1 от 06.05.2014 и Протокола подсчета результатов голосования от 06.05.2014.
Как правильно указал в решении суд первой инстанции, никаких дополнительных требований к собственникам, в том числе по предоставлению в ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" документов (копии Протокола общего собрания, на основании которого изменен способ управления, листов голосования) по расторжению данного Договора в связи с изменением способа управления условиями Договора оказания услуг от 01.10.2011 не предусмотрено.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно отказал ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" в удовлетворении исковых требований о признании договора 01.10.2011 действующим, установив тот факт, что собственниками дома ... по улице ... г. Россошь Воронежской области избран иной способ управления жилым домом, чем ранее существовавший - непосредственное управление, избрана управляющая компания, что является основанием к одностороннему расторжению договора от 01.10.2011 оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также удовлетворил исковые требования А.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, принятого при правильном применении норм материального права. Нарушения или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционного представления не могут повлечь отмену состоявшегося решения, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и основаны на субъективном толковании норм материального права, регулирующие спорные правоотношения, при этом не содержат ссылок на доводы, предусмотренные гражданско-процессуальным законодательством в качестве оснований к отмене или изменению решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Россошанского районного суда Воронежской области от 07.08.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Домоуправление N 1 ООО "Городское ЖКХ" - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)