Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Каверина О.В.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда
в составе: председательствующего Чиченевой Н.А.,
судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 апреля 2015 года частную жалобу ТСЖ "Парковая дом 8" на определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года об отказе в принятии заявления ТСЖ "Парковая дом 8" о признании незаконными решений и действий ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" и Администрации г. Реутова Московской области.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,
установила:
ТСЖ "Парковая дом 8" обратилась в Красногорский городской суд Московской области с заявлением, в котором просило признать незаконным требование ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" к Администрации г. Реутов согласно письму от 17.06.2014 исх. N 39ТО-7824 о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>. Кроме того, просило признать незаконным объявление и проведение Администрацией г. Реутова Московской области открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>.
В обоснование заявления указало, что заявитель до настоящего времени осуществляет деятельность по управлению, содержанию и сохранению имущественного комплекса многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу, по круглосуточному и бесперебойному обеспечению жителей дома коммунальными ресурсами и услугами. Решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по избранию иного способа управления многоквартирным домом не принималось. Вместе с тем, 17.06.2014 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" потребовало от Администрации г. Реутов провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, а Администрация г. Реутов издала незаконное распоряжение от 24.07.2014 N 103-РА о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>. Данный конкурс был проведен, и по его результатам администрация города 11.09.2014 заключила с ООО "УК "РЭУ N 1-Садовый" договор управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг.
Определением судьи Красногорского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года ТСЖ "Парковая дом 8" отказано в принятии заявления как неподведомственного суду общей юрисдикции.
В частной жалобе ТСЖ "Парковая дом 8" просит об отмене данного определения.
Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
По смыслу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. При этом в силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Требование ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, изложенное в письме от 17.06.2014 и адресованное Администрации г. Реутов, очевидно не затрагивает права и интересы ТСЖ "Парковая дом 8".
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в том числе, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения судьи в части отказа в принятии заявления ТСЖ "Парковая дом 8" о признании незаконным требования ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" к Администрации г. Реутов Московской области от 17.06.2014 исх. N 39ТО-7824.
Доводы частной жалобы ТСЖ "Парковая дом 8" в соответствующей части не могут служить основанием к отмене правильного по существу судебного акта.
Отказывая ТСЖ "Парковая дом 8" в принятии заявления о признании незаконным объявления и проведения Администрацией г. Реутов Московской области открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>, судья исходил из того, что возникший спор подведомствен арбитражному суду.
Вместе с тем, судебная коллегия установила, что в производстве Реутовского городского суда Московской области находится гражданское дело по иску ТСЖ "Парковая дом 8" к Администрации г. Реутов о признании незаконным распоряжения Администрации г. Реутов от 24.07.2014 N 103-РА о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>, признании незаконным открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты>, признании недействительными результатов открытого конкурса, признании недействительным договора от 11.09.2014 N 170/3-х управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, заключенного между администрацией города и ООО "УК "РЭУ N 1-Садовый". Данный иск поступил в суд еще осенью 2014 года.
При этом предмет, основания и стороны возникшего спора (по отношению к Администрации г. Реутов) по заявлению, поступившему в Красногорский городской суд в 2015 году, и по иску, рассматриваемому Реутовским городским судом, тождественны.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В этой связи заявление ТСЖ "Парковая дом 8" к Администрации г. Реутов подлежало возвращению заявителю.
При таких данных судебная коллегия считает необходимым отменить обжалуемое определение в части отказа в принятии заявления товарищества об оспаривании решений и действий Администрации г. Реутова. Одновременно судебная коллегия разрешает вопрос по существу: заявление ТСЖ "Парковая дом 8" в указанной части подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года в части отказа в принятии заявления ТСЖ "Парковая дом 8" о признании незаконным требования ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 17.06.2014 исх. N 39ТО-7824 к Администрации г. Реутов Московской области оставить без изменения, частную жалобу ТСЖ "Парковая дом 8" - без удовлетворения.
В остальной части определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года отменить, разрешить вопрос по существу: возвратить ТСЖ "Парковая дом 8" заявление о признании незаконным объявления и проведения Администрацией г. Реутов Московской области открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-9934/2015
Обстоятельства: Определением в принятии заявления о признании незаконными решений и действий отказано, так как дело неподведомственно данному суду и в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. по делу N 33-9934/2015
Судья Каверина О.В.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда
в составе: председательствующего Чиченевой Н.А.,
судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 апреля 2015 года частную жалобу ТСЖ "Парковая дом 8" на определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года об отказе в принятии заявления ТСЖ "Парковая дом 8" о признании незаконными решений и действий ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" и Администрации г. Реутова Московской области.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,
установила:
ТСЖ "Парковая дом 8" обратилась в Красногорский городской суд Московской области с заявлением, в котором просило признать незаконным требование ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" к Администрации г. Реутов согласно письму от 17.06.2014 исх. N 39ТО-7824 о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>. Кроме того, просило признать незаконным объявление и проведение Администрацией г. Реутова Московской области открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>.
В обоснование заявления указало, что заявитель до настоящего времени осуществляет деятельность по управлению, содержанию и сохранению имущественного комплекса многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу, по круглосуточному и бесперебойному обеспечению жителей дома коммунальными ресурсами и услугами. Решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по избранию иного способа управления многоквартирным домом не принималось. Вместе с тем, 17.06.2014 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" потребовало от Администрации г. Реутов провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, а Администрация г. Реутов издала незаконное распоряжение от 24.07.2014 N 103-РА о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>. Данный конкурс был проведен, и по его результатам администрация города 11.09.2014 заключила с ООО "УК "РЭУ N 1-Садовый" договор управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг.
Определением судьи Красногорского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года ТСЖ "Парковая дом 8" отказано в принятии заявления как неподведомственного суду общей юрисдикции.
В частной жалобе ТСЖ "Парковая дом 8" просит об отмене данного определения.
Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
По смыслу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. При этом в силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Требование ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, изложенное в письме от 17.06.2014 и адресованное Администрации г. Реутов, очевидно не затрагивает права и интересы ТСЖ "Парковая дом 8".
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в том числе, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения судьи в части отказа в принятии заявления ТСЖ "Парковая дом 8" о признании незаконным требования ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" к Администрации г. Реутов Московской области от 17.06.2014 исх. N 39ТО-7824.
Доводы частной жалобы ТСЖ "Парковая дом 8" в соответствующей части не могут служить основанием к отмене правильного по существу судебного акта.
Отказывая ТСЖ "Парковая дом 8" в принятии заявления о признании незаконным объявления и проведения Администрацией г. Реутов Московской области открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>, судья исходил из того, что возникший спор подведомствен арбитражному суду.
Вместе с тем, судебная коллегия установила, что в производстве Реутовского городского суда Московской области находится гражданское дело по иску ТСЖ "Парковая дом 8" к Администрации г. Реутов о признании незаконным распоряжения Администрации г. Реутов от 24.07.2014 N 103-РА о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>, признании незаконным открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты>, признании недействительными результатов открытого конкурса, признании недействительным договора от 11.09.2014 N 170/3-х управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, заключенного между администрацией города и ООО "УК "РЭУ N 1-Садовый". Данный иск поступил в суд еще осенью 2014 года.
При этом предмет, основания и стороны возникшего спора (по отношению к Администрации г. Реутов) по заявлению, поступившему в Красногорский городской суд в 2015 году, и по иску, рассматриваемому Реутовским городским судом, тождественны.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В этой связи заявление ТСЖ "Парковая дом 8" к Администрации г. Реутов подлежало возвращению заявителю.
При таких данных судебная коллегия считает необходимым отменить обжалуемое определение в части отказа в принятии заявления товарищества об оспаривании решений и действий Администрации г. Реутова. Одновременно судебная коллегия разрешает вопрос по существу: заявление ТСЖ "Парковая дом 8" в указанной части подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года в части отказа в принятии заявления ТСЖ "Парковая дом 8" о признании незаконным требования ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 17.06.2014 исх. N 39ТО-7824 к Администрации г. Реутов Московской области оставить без изменения, частную жалобу ТСЖ "Парковая дом 8" - без удовлетворения.
В остальной части определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года отменить, разрешить вопрос по существу: возвратить ТСЖ "Парковая дом 8" заявление о признании незаконным объявления и проведения Администрацией г. Реутов Московской области открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, <данные изъяты>.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)