Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ларин С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Марисова А.М.,
судей Кущ Н.Г., Величко М.Б.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску К.Н. к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" о признании действий по отключению электроэнергии незаконными
по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Томскэнергосбыт" на решение Кировского районного суда г. Томска от 24 октября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кущ Н.Г., объяснения представителя ОАО "Томскэнергосбыт" К.А. (доверенность N 143 от 01.01.2014), поддержавшего доводы жалобы, истца К.Н., третье лицо К.В., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
К.Н. обратилась в суд к ОАО "Томскэнергосбыт" с иском, в котором просила признать действия ОАО "Томскэнергосбыт" по ограничению (приостановлению) предоставления услуги по энергоснабжению по адресу: /__/; обязать ответчика устранить препятствия в пользовании квартирой N /__/ в доме /__/ а именно: обязать ОАО "Томскэнергосбыт" производить расчет оплаты за ОДН в указанной квартире из расчета 1,05 рублей за 1 кв. м общей площади помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также произвести подключение электроэнергии за собственный счет.
В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли указанной квартиры, вторым собственником 1/2 доли является ее муж К.В. 19.07.2013 на основании акта произведено ограничение (приостановление) предоставления электроэнергии в ее квартире вследствие наличия дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию в размере /__/ рублей. Уведомление ей не направлялось, было лишь получено извещение о том, что по истечение не менее 3 суток с момента вручения данного извещения электроснабжение квартиры при наличии технической возможности будет ограничено, при отсутствии технической возможности введения ограничения полностью приостановлено на основании пп. "в" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений. Она регулярно оплачивала предоставленные коммунальные услуги - электроснабжение за потребляемую электроэнергию, но не производила оплату за ОДН. Полагала, что ограничение в предоставлении энергоснабжения в ее квартире незаконно, поскольку данную коммунальную услугу она оплачивала. Кроме того, в доме отсутствуют приборы освещения общего пользования придомовой территории, автоматически запирающаяся установка, усилитель телеантенн общего пользования, система противопожарной автоматики и дымоудаления. Вход в ее квартиру оборудован непосредственно с улицы, данная перепланировка узаконена решением суда. На основании ее личного заявления ответчику от 18.02.2011 оплата по ОДН ей не начислялась.
В нарушение требования п. 5 ст. 13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" на их многоквартирном доме был установлен общий прибор учета электроэнергии. 3 из 5 квартир не оборудованы индивидуальными приборами учета потребляемой электроэнергии. Таким лицам потребляемая электроэнергия рассчитывается исходя из нормативов потребления, утвержденных приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47, из расчета зарегистрированных лиц. Но в квартирах, в которых прибор учета не установлен, фактически проживает больше лиц, чем зарегистрировано. Электроэнергии расходуется больше, чем предусмотрено нормативами. Поскольку дом оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии, указанные затраты распределяются между другими собственниками жилых помещений в качестве ОДН.
Указала, что действия ответчика по ограничению (приостановлению) подачи в квартиру электроэнергии привели к невозможности проживания в квартире. Она и члены ее семьи лишены возможности получать горячее питание, хранить продукты питания и лекарства в холодильнике, ухода за внешним видом, невозможно погладить белье, постирать.
На основании п. 4 Приложения N 2 Приказа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47 оплата за ОДН в многоквартирном доме с осветительными установками составляет 1,05 руб. на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. По мнению истца, начисление оплаты ОДН должно производиться из данной суммы.
При рассмотрении дела исковые требования уточнила, просила признать действия ответчика по ограничению (приостановлению) предоставления услуги по энергоснабжению по адресу: /__/, незаконными, обязать ОАО "Томскэнергосбыт" произвести подключение электроэнергии указанной квартиры своими силами и за свой счет, не производить начисления за ОДН в указанной квартире, а также взыскать в ее пользу с ответчика судебные издержки: расходы на оплату государственной пошлины 400 рублей, на оплату услуг представителя - /__/ рублей.
Дело рассмотрено в отсутствие истца К.Н., извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца К.Н. Е. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что электроэнергия в квартире отсутствует и в настоящее время.
Третье лицо К.В. просил удовлетворить исковые требования. Пояснил, что обшедомовой прибор учета находится на стене дома, ближе к чердачному помещению. Индивидуальные счетчики установлены в квартире. Возле дома освещения нет. Через общий подъезд они с женой не проходят, в их квартиру отдельный вход. Подвала в доме нет. На чердаке лампочек нет.
Представитель ответчика ОАО "Томскэнергосбыт" Г. исковые требования не признала. Поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что, несмотря на отсутствие письменных договоров между ОАО "Томскэнергосбыт", являющимся гарантирующим поставщиком, и потребителями, проживающими в жилом доме по ул. /__/ между ними имеются договорные отношения энергоснабжения. По ул. /__/ открыт лицевой счет N 02024071 на потребителя К.В. Свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии потребителем исполнялись ненадлежащим образом. Задолженность на дату формирования уведомлений по квартире N /__/ составила /__/ руб. 18.06.2013 указанным потребителям в соответствии с п. п. 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам было направлено уведомление. 15.07.2013 потребителям вручено соответствующее извещение. Поскольку в установленный срок задолженность потребителем оплачена не была, 19.07.2013 в отношении квартиры /__/ было введено ограничение режима энергопотребления, о чем составлен соответствующий акт. При осуществлении введения режима ограничения в отношении жилого помещения К.В. ОАО "Томскэнергосбыт" действовало в строгом соответствии с действующим законодательством, что также подтверждается актом проверки N 2332-1 от 22.08.2013, проведенной по распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства. Считала, что истцом не представлено каких-либо доводов о взаимосвязи между произведением начислений за ОДН из расчета 1,05 руб. за 1 кв. м общей площади помещения с препятствием в пользовании квартирой. Действий для приведения жилого помещения в непригодное для проживание состояние ОАО "Томскэнергосбыт" не осуществляло; доказательств, что ответчик препятствует истцу пользоваться жилым помещением, истец не представила. Общедомовой прибор учета установлен, а потому начисление ОДН правомерно.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013 на основании ст. 2, 18, 45 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 540, п. п. 1, 3 ст. 541, п. п. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 98, ч. 1 ст. 100, ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 40, 114, 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354, исковые требования удовлетворены. Действия ОАО "Томскэнергосбыт" по отключению электроэнергии в квартире /__/ признаны незаконными. На ОАО "Томскэнергосбыт" возложена обязанность произвести подключение электроэнергии указанной квартиры за счет своих средств, не производить начисления за общедомовые нужды в данной квартире. С ОАО "Томскэнергосбыт" в пользу К.Н. взысканы расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей, на оплату услуг представителя /__/ рублей, всего взыскано /__/ рублей.
В апелляционной жалобе ОАО "Томскэнергосбыт" просит данное решение отменить, принять по делу новое об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что истцом обязательства по оплате потребляемой электроэнергии осуществлялись ненадлежащим образом. Судом не учтено доказательство направления уведомления (предупреждения). Задолженность истца на дату формирования уведомлений составляла /__/ руб. 15.07.2013 потребителям было вручено извещение о предстоящем введении ограничения. Поскольку в установленный срок задолженность потребителем не была оплачена, 19.07.2013 в отношении квартиры истца введено ограничение режима потребления электроэнергии. Данные обстоятельства, по мнению апеллянта, свидетельствуют о том, что ОАО "Томскэнергосбыт" действовало в строгом соответствии с действующим законодательством. Кроме того указывают, что действующее законодательство Российской Федерации не связывает расчет платы за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию с наличием либо отсутствием в отдельной квартире мест общего пользования, а связывает способ расчета платы за потребленную, в том числе и на общедомовые нужды, электроэнергию только с наличием в данном многоквартирном доме общедомового прибора учета потребленной электроэнергии либо с его отсутствием. Поскольку общедомовой прибор учета на многоквартирном доме по /__/ установлен, и правомерность его установки не оспорена, начисления по оплате должны производиться ответчиком в полном соответствии с требованиями законодательства. Считает, что вывод суда о том, что законом предусмотрено освобождение от платы коммунальных услуг на общедомовые нужды собственников жилых помещений, оборудовавших отдельный вход, является необоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.09.2010 К.Н. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: /__/. Сторонами не отрицается и подтверждается счетами-квитанциями на оплату электроэнергии за период с сентября 2012 года по июнь 2013 года, что К.Н. является потребителем электроэнергии по указанному адресу.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходим ему количестве.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции 19 июля 2013 года на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, и в связи с наличием дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию в размере /__/ руб., произведено ограничение (приостановление) предоставления электроэнергии квартиры N 3 дома /__/ по ул. /__/. При рассмотрении дела стороной ответчика не отрицалось, что фактически квартира истца была отключена от электроэнергии.
Удовлетворяя требование о признании незаконными действия ответчика по отключению электроэнергии в квартире /__/ и возлагая на него обязанность произвести подключение электроэнергии указанной квартиры за свой счет, суд первой инстанции исходил, в том числе, из того, что ОАО "Томскэнергосбыт" была нарушена процедура отключения подачи электроэнергии в квартиру истца.
Судебная коллегия находит такой вывод суда верным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам и требованиям законодательства.
В соответствии с подп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
Согласно п. 119 названных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Как следует из материалов дела, К.Н. получила извещение о предстоящем ограничении (приостановлении) подачи электроэнергии только 15.07.2013.
Доказательств получения истцом предупреждения за 30 дней до введения ограничения, как это предусмотрено Правилами, в течение которых К.Н. могла погасить имеющуюся задолженность, ответчиком не представлено.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не принято во внимание направления в адрес К.Н. уведомления по почте, что свидетельствует, по мнению апеллянта, о том, что ответчик действовал в соответствии с требованиями законодательства, судебная коллегия находит несостоятельным.
Согласно п. 119 Правил предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).
Ответчиком не представлено доказательств направления уведомления заказным письмом (с описью вложения), получения уведомления за 30 дней до введения ограничения, под роспись уведомление получено К.Н. 15 июля 2013 года, в то время как отключение электроэнергии произошло уже 19 июля 2013 года.
Между тем пункт 119 Правил обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, что в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями (решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2013 N АКПИ13-852).
Кроме того, как следует из содержания пункта 119 Правил, право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения подачи электроэнергии.
Представителем ответчика не представлено доказательств того, что отсутствовала техническая возможность введения ограничения подачи электроэнергии, квартира К.Н. фактически сразу была отключена от электроэнергии.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования К.Н. о признании действий ОАО "Томскэнергосбыт" по отключению электроэнергии в квартире истца незаконными и возложил обязанность произвести подключение электроэнергии данной квартиры за счет своих средств.
Удовлетворяя требования К.Н. об обязании ОАО "Томскэнергосбыт" не производить начисления за общедомовые нужды квартире /__/, суд исходил из того, что для собственников указанной квартиры отсутствуют места общего пользования, необходимые для эксплуатации указанной квартиры.
Судебная коллегия находит данный вывод ошибочным.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Таким образом, из действующего законодательства следует, что расчет потребления электроэнергии производится по установленной формуле с учетом показаний общедомового и индивидуальных приборов учета, установленных в доме. Возможность учета наличия или отсутствия энергопотребляющих устройств в общем имуществе в многоквартирного дома либо факта использования (неиспользования мест общего пользования) при расчете платы за потребленную электроэнергию не предусмотрена.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения требования К.Н. об обязании ОАО "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартиры /__/ не имелось.
При таких обстоятельствах решение Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013 в части возложения на ОАО "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления за общедомовые нужды в квартире /__/ подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 24 октября 2013 года в части возложения на Открытое акционерное общество "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления за общедомовые нужды в квартире /__/ отменить, принять в этой части новое решение об отказе К.Н. в удовлетворении требований к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартире /__/.
В остальной части решение оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-131/2014
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2014 г. по делу N 33-131/2014
Судья: Ларин С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Марисова А.М.,
судей Кущ Н.Г., Величко М.Б.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску К.Н. к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" о признании действий по отключению электроэнергии незаконными
по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Томскэнергосбыт" на решение Кировского районного суда г. Томска от 24 октября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кущ Н.Г., объяснения представителя ОАО "Томскэнергосбыт" К.А. (доверенность N 143 от 01.01.2014), поддержавшего доводы жалобы, истца К.Н., третье лицо К.В., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
К.Н. обратилась в суд к ОАО "Томскэнергосбыт" с иском, в котором просила признать действия ОАО "Томскэнергосбыт" по ограничению (приостановлению) предоставления услуги по энергоснабжению по адресу: /__/; обязать ответчика устранить препятствия в пользовании квартирой N /__/ в доме /__/ а именно: обязать ОАО "Томскэнергосбыт" производить расчет оплаты за ОДН в указанной квартире из расчета 1,05 рублей за 1 кв. м общей площади помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также произвести подключение электроэнергии за собственный счет.
В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли указанной квартиры, вторым собственником 1/2 доли является ее муж К.В. 19.07.2013 на основании акта произведено ограничение (приостановление) предоставления электроэнергии в ее квартире вследствие наличия дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию в размере /__/ рублей. Уведомление ей не направлялось, было лишь получено извещение о том, что по истечение не менее 3 суток с момента вручения данного извещения электроснабжение квартиры при наличии технической возможности будет ограничено, при отсутствии технической возможности введения ограничения полностью приостановлено на основании пп. "в" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений. Она регулярно оплачивала предоставленные коммунальные услуги - электроснабжение за потребляемую электроэнергию, но не производила оплату за ОДН. Полагала, что ограничение в предоставлении энергоснабжения в ее квартире незаконно, поскольку данную коммунальную услугу она оплачивала. Кроме того, в доме отсутствуют приборы освещения общего пользования придомовой территории, автоматически запирающаяся установка, усилитель телеантенн общего пользования, система противопожарной автоматики и дымоудаления. Вход в ее квартиру оборудован непосредственно с улицы, данная перепланировка узаконена решением суда. На основании ее личного заявления ответчику от 18.02.2011 оплата по ОДН ей не начислялась.
В нарушение требования п. 5 ст. 13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" на их многоквартирном доме был установлен общий прибор учета электроэнергии. 3 из 5 квартир не оборудованы индивидуальными приборами учета потребляемой электроэнергии. Таким лицам потребляемая электроэнергия рассчитывается исходя из нормативов потребления, утвержденных приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47, из расчета зарегистрированных лиц. Но в квартирах, в которых прибор учета не установлен, фактически проживает больше лиц, чем зарегистрировано. Электроэнергии расходуется больше, чем предусмотрено нормативами. Поскольку дом оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии, указанные затраты распределяются между другими собственниками жилых помещений в качестве ОДН.
Указала, что действия ответчика по ограничению (приостановлению) подачи в квартиру электроэнергии привели к невозможности проживания в квартире. Она и члены ее семьи лишены возможности получать горячее питание, хранить продукты питания и лекарства в холодильнике, ухода за внешним видом, невозможно погладить белье, постирать.
На основании п. 4 Приложения N 2 Приказа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47 оплата за ОДН в многоквартирном доме с осветительными установками составляет 1,05 руб. на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. По мнению истца, начисление оплаты ОДН должно производиться из данной суммы.
При рассмотрении дела исковые требования уточнила, просила признать действия ответчика по ограничению (приостановлению) предоставления услуги по энергоснабжению по адресу: /__/, незаконными, обязать ОАО "Томскэнергосбыт" произвести подключение электроэнергии указанной квартиры своими силами и за свой счет, не производить начисления за ОДН в указанной квартире, а также взыскать в ее пользу с ответчика судебные издержки: расходы на оплату государственной пошлины 400 рублей, на оплату услуг представителя - /__/ рублей.
Дело рассмотрено в отсутствие истца К.Н., извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца К.Н. Е. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что электроэнергия в квартире отсутствует и в настоящее время.
Третье лицо К.В. просил удовлетворить исковые требования. Пояснил, что обшедомовой прибор учета находится на стене дома, ближе к чердачному помещению. Индивидуальные счетчики установлены в квартире. Возле дома освещения нет. Через общий подъезд они с женой не проходят, в их квартиру отдельный вход. Подвала в доме нет. На чердаке лампочек нет.
Представитель ответчика ОАО "Томскэнергосбыт" Г. исковые требования не признала. Поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что, несмотря на отсутствие письменных договоров между ОАО "Томскэнергосбыт", являющимся гарантирующим поставщиком, и потребителями, проживающими в жилом доме по ул. /__/ между ними имеются договорные отношения энергоснабжения. По ул. /__/ открыт лицевой счет N 02024071 на потребителя К.В. Свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии потребителем исполнялись ненадлежащим образом. Задолженность на дату формирования уведомлений по квартире N /__/ составила /__/ руб. 18.06.2013 указанным потребителям в соответствии с п. п. 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам было направлено уведомление. 15.07.2013 потребителям вручено соответствующее извещение. Поскольку в установленный срок задолженность потребителем оплачена не была, 19.07.2013 в отношении квартиры /__/ было введено ограничение режима энергопотребления, о чем составлен соответствующий акт. При осуществлении введения режима ограничения в отношении жилого помещения К.В. ОАО "Томскэнергосбыт" действовало в строгом соответствии с действующим законодательством, что также подтверждается актом проверки N 2332-1 от 22.08.2013, проведенной по распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства. Считала, что истцом не представлено каких-либо доводов о взаимосвязи между произведением начислений за ОДН из расчета 1,05 руб. за 1 кв. м общей площади помещения с препятствием в пользовании квартирой. Действий для приведения жилого помещения в непригодное для проживание состояние ОАО "Томскэнергосбыт" не осуществляло; доказательств, что ответчик препятствует истцу пользоваться жилым помещением, истец не представила. Общедомовой прибор учета установлен, а потому начисление ОДН правомерно.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013 на основании ст. 2, 18, 45 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 540, п. п. 1, 3 ст. 541, п. п. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 98, ч. 1 ст. 100, ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 40, 114, 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354, исковые требования удовлетворены. Действия ОАО "Томскэнергосбыт" по отключению электроэнергии в квартире /__/ признаны незаконными. На ОАО "Томскэнергосбыт" возложена обязанность произвести подключение электроэнергии указанной квартиры за счет своих средств, не производить начисления за общедомовые нужды в данной квартире. С ОАО "Томскэнергосбыт" в пользу К.Н. взысканы расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей, на оплату услуг представителя /__/ рублей, всего взыскано /__/ рублей.
В апелляционной жалобе ОАО "Томскэнергосбыт" просит данное решение отменить, принять по делу новое об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что истцом обязательства по оплате потребляемой электроэнергии осуществлялись ненадлежащим образом. Судом не учтено доказательство направления уведомления (предупреждения). Задолженность истца на дату формирования уведомлений составляла /__/ руб. 15.07.2013 потребителям было вручено извещение о предстоящем введении ограничения. Поскольку в установленный срок задолженность потребителем не была оплачена, 19.07.2013 в отношении квартиры истца введено ограничение режима потребления электроэнергии. Данные обстоятельства, по мнению апеллянта, свидетельствуют о том, что ОАО "Томскэнергосбыт" действовало в строгом соответствии с действующим законодательством. Кроме того указывают, что действующее законодательство Российской Федерации не связывает расчет платы за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию с наличием либо отсутствием в отдельной квартире мест общего пользования, а связывает способ расчета платы за потребленную, в том числе и на общедомовые нужды, электроэнергию только с наличием в данном многоквартирном доме общедомового прибора учета потребленной электроэнергии либо с его отсутствием. Поскольку общедомовой прибор учета на многоквартирном доме по /__/ установлен, и правомерность его установки не оспорена, начисления по оплате должны производиться ответчиком в полном соответствии с требованиями законодательства. Считает, что вывод суда о том, что законом предусмотрено освобождение от платы коммунальных услуг на общедомовые нужды собственников жилых помещений, оборудовавших отдельный вход, является необоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.09.2010 К.Н. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: /__/. Сторонами не отрицается и подтверждается счетами-квитанциями на оплату электроэнергии за период с сентября 2012 года по июнь 2013 года, что К.Н. является потребителем электроэнергии по указанному адресу.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходим ему количестве.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции 19 июля 2013 года на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, и в связи с наличием дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию в размере /__/ руб., произведено ограничение (приостановление) предоставления электроэнергии квартиры N 3 дома /__/ по ул. /__/. При рассмотрении дела стороной ответчика не отрицалось, что фактически квартира истца была отключена от электроэнергии.
Удовлетворяя требование о признании незаконными действия ответчика по отключению электроэнергии в квартире /__/ и возлагая на него обязанность произвести подключение электроэнергии указанной квартиры за свой счет, суд первой инстанции исходил, в том числе, из того, что ОАО "Томскэнергосбыт" была нарушена процедура отключения подачи электроэнергии в квартиру истца.
Судебная коллегия находит такой вывод суда верным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам и требованиям законодательства.
В соответствии с подп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
Согласно п. 119 названных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Как следует из материалов дела, К.Н. получила извещение о предстоящем ограничении (приостановлении) подачи электроэнергии только 15.07.2013.
Доказательств получения истцом предупреждения за 30 дней до введения ограничения, как это предусмотрено Правилами, в течение которых К.Н. могла погасить имеющуюся задолженность, ответчиком не представлено.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не принято во внимание направления в адрес К.Н. уведомления по почте, что свидетельствует, по мнению апеллянта, о том, что ответчик действовал в соответствии с требованиями законодательства, судебная коллегия находит несостоятельным.
Согласно п. 119 Правил предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).
Ответчиком не представлено доказательств направления уведомления заказным письмом (с описью вложения), получения уведомления за 30 дней до введения ограничения, под роспись уведомление получено К.Н. 15 июля 2013 года, в то время как отключение электроэнергии произошло уже 19 июля 2013 года.
Между тем пункт 119 Правил обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, что в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями (решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2013 N АКПИ13-852).
Кроме того, как следует из содержания пункта 119 Правил, право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения подачи электроэнергии.
Представителем ответчика не представлено доказательств того, что отсутствовала техническая возможность введения ограничения подачи электроэнергии, квартира К.Н. фактически сразу была отключена от электроэнергии.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования К.Н. о признании действий ОАО "Томскэнергосбыт" по отключению электроэнергии в квартире истца незаконными и возложил обязанность произвести подключение электроэнергии данной квартиры за счет своих средств.
Удовлетворяя требования К.Н. об обязании ОАО "Томскэнергосбыт" не производить начисления за общедомовые нужды квартире /__/, суд исходил из того, что для собственников указанной квартиры отсутствуют места общего пользования, необходимые для эксплуатации указанной квартиры.
Судебная коллегия находит данный вывод ошибочным.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Таким образом, из действующего законодательства следует, что расчет потребления электроэнергии производится по установленной формуле с учетом показаний общедомового и индивидуальных приборов учета, установленных в доме. Возможность учета наличия или отсутствия энергопотребляющих устройств в общем имуществе в многоквартирного дома либо факта использования (неиспользования мест общего пользования) при расчете платы за потребленную электроэнергию не предусмотрена.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения требования К.Н. об обязании ОАО "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартиры /__/ не имелось.
При таких обстоятельствах решение Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013 в части возложения на ОАО "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления за общедомовые нужды в квартире /__/ подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 24 октября 2013 года в части возложения на Открытое акционерное общество "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления за общедомовые нужды в квартире /__/ отменить, принять в этой части новое решение об отказе К.Н. в удовлетворении требований к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартире /__/.
В остальной части решение оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)