Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2014 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.,
судей Веревкина А.В., Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Мироновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5728/2014) товарищества собственников жилья "Монтажник-2" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2014 по делу N А70-1950/2014 (судья Макаров С.Л.) по иску индивидуального предпринимателя Вишнякова Александра Алфеевича (ОГРН 306720306000022, ИНН 720302782275) к товариществу собственников жилья "Монтажник-2" (ОГРН 1057200658723, ИНН 7203160500) о признании недействительными протоколов (решений) общего собрания членов ТСЖ,
при участии в судебном заседании представителей:
от товарищества собственников жилья "Монтажник-2" - представитель не явился,
от индивидуального предпринимателя Вишнякова Александра Алфеевича - не явился (до перерыва), лично по паспорту (после перерыва),
установил:
индивидуальный предприниматель Вишняков Александр Алфеевич (далее по тексту - предприниматель Вишняков А.А., истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) к товариществу собственников жилья "Монтажник-2" (далее по тексту - ТСЖ "Монтажник-2", ответчик) о признании:
- - недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом N 7 общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011, по вопросу повестки дня N 1 о принятия сметы доходов и расходов на 2011 год: в части утверждения сметы доходов и расходов на 2011 год, в части установления тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м 2, в части установления тарифа на проведения капитального ремонта для нежилых помещений - 1,18 с м 2, - в части утверждения замены трассы холодного водоснабжения 6,18 с м 2;
- - недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом N 7 общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011, по вопросу повестки дня N 3: в части принятого решения о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, только после этого выдать решение общего собрания о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории;
- - недействительными решения общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, по вопросу повестки дня N 3 о принятии сметы доходов и расходов на 2012 год в части: утверждения тарифов на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и утверждении расходов на содержание обслуживающего персонала;
- - недействительными решений общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, по вопросу повестки дня N 4 в части: решения о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, согласно Сметы (составлена Гранд-Смета); Решение о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А; Решение о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.; Решение о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии;
- - недействительными решений общего собрания, оформленноых протоколом N 1/2013 проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.05.2013 по вопросу повестки дня N 2: в части утверждения сметы доходов и расходов на 2013 год, и принятие редакции сметы утвержденной ранее протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012;
- - недействительными решений общего собрания, оформленное протоколом N 1/2013 г проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.05.2013 по вопросу повестки дня N 3 в части: Решения об установлении тарифа за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб., Решения о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений.
Исковые требования со ссылкой на статьи 45, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) мотивированы тем, что решения общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" проведены с нарушением положений Жилищного кодекса Российской Федерации, что затрагивает права и законные интересы истца как собственника нежилых помещений.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2014 по делу N А70-1950/2014 иск удовлетворен. Решение общего собрания, оформленное протоколом N 7 общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011 по вопросу повестки дня N 1 о принятия сметы доходов и расходов на 2011 год:
- в части утверждения сметы доходов и расходов на 2011 год,
- в части установление тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м 2, -в части установления тарифа на проведения капитального ремонта для нежилых помещений -1,18 с м 2, -в части утверждения замены трассы холодного водоснабжения 6,18 см 2, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом N 7 общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011, по вопросу повестки дня N 3: в части принятого решения о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку только после этого выдать решение общего собрания о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, по вопросу повестки дня N 3 о принятии сметы доходов и расходов на 2012 год в части: утверждения тарифов на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и утверждении расходов на содержание обслуживающего персонала, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, по вопросу повестки дня N 4 в части:
- Решения о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, согласно Сметы (составлена Гранд-Смета).
- Решение о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А.
- Решение о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.
- Решение о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом N 1/2013 проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.05.2013 по вопросу повестки дня N 2: в части утверждения сметы доходов и расходов на 2013 год, и принятия редакции сметы утвержденной ранее протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом N 1/2013 г проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.05.2013 по вопросу повестки дня N 3 в части:
- Решения об установлении тарифа за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб.
- Решения о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений, признано недействительным.
С ТСЖ "Монтажник-2" в пользу предпринимателя Вишнякова А.А. взыскано 12 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возражая против принятого судом решения, ТСЖ "Монтажник-2" в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом ответчик указывает, что его ходатайство о пропуске предпринимателем Вишняковым А.А. срока давности, установленного в пункте 6 статьи 46 ЖК РФ, судом необоснованно отклонено, так как им не учтено, что при подаче ТСЖ "Монтажник-2" иска в суд в рамках дела N А70-9536/2013 его копия была получена истцом 22.08.2013, именно с даты его получения истец узнал о нарушенном праве.
Кроме того, предприниматель Вишняков А.А. надлежащим образом уведомлялся о сроках и месте проведения общих собраний членов ТСЖ "Монтажник-2", так как информация об этом передавалась представителю истца - администратору Кукушкину М.П., а также размещалась на сайте ТСЖ "Монтажник-2" в сети "Интернет".
Предприниматель Вишняков А.А. в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До начала заседания суда апелляционной инстанции от ТСЖ "Монтажник-2" поступили возражения на отзыв на апелляционную жалобу, к которым ответчиком приложены копии дополнительных доказательств: договор с собственником нежилого помещения на техническое обслуживание общего имущества и придомовой территории от 01.03.2009, соглашение от 02.03.2009 о внесении изменений в договор на техническое обслуживание общего имущества и придомовой территории от 01.03.2009, исковое заявление ТСЖ "Монтажник-2" от 03.09.2013 N 25 с уточнениями, уведомления о вручении, описи вложения в конверт, квитанции от 22.08.2013 N 3752, описи от 22.08.2013, справки, решения суда от 17.12.2013 по делу N А70-9536/2013, постановления суда от 25.03.2014 по делу N А70-9536/2013, кассационной жалобы, постановления суда от 24.06.2014 по делу N А70-9536/2013, письмо департамента городского хозяйства, письмо от 30.10.2013 N 48, 06.12.2013 N 91 ТСЖ "Монтажник-2", письма от 06.03.2009 N 6177/АД/14, карточка предприятия, счет от 31.05.2014 N 42, квитанция за май 2014 года, исполнительные листы по делу N А70-1260/27-2008, по делу N А70-1613/2009 N 130725, которые в отсутствии ходатайства об их приобщении и оснований в силу положений статьи 268 АПК РФ не подлежат приобщению к материалам дела.
Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в него не обеспечили.
На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в их отсутствие.
От предпринимателя Вишнякова А.А. поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании на один час, в связи с аварией на трассе.
В заседании суда апелляционной инстанции в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв в течение дня до 11 час. 50 мин. 14.08.2014, информация о котором размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ в сети "Интернет" в карточке дела N А70-1950/2014 в картотеке арбитражных дел.
По окончании перерыва судебное заседание продолжено 14.08.2014, в него явился предприниматель Вишняков А.А., от ТСЖ "Монтажник-2" представитель не явился.
В заседании суда апелляционной инстанции предприниматель Вишняков А.А. высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на нее с возражениями на него, выслушав явившегося представителя истца, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, предпринимателю Вишнякову А.А. на праве собственности принадлежит нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 1616 кв. м, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Моторостроителей, 4А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.11.2007 (л.д. 14). Помещение расположено в жилом доме, управление которым осуществляет ТСЖ "Монтажник-2".
По результатам проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования в период с 2011 года по 2013 год, приняты решения, оформленные протоколами: от 28.02.2011 N 7, от 16.04.2012 и от 28.05.2013 N 1/2013 г.
Согласно протоколу от 28.02.2011 N 7 общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" приняты решения, в том числе: по вопросу повестки дня N 1 - утверждена смета доходов и расходов на 2011 год, установлен тариф на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м 2, установлен тариф на проведение капитального ремонта для нежилых помещений - 1,18 с м 2, утвержден вопрос о замене трассы холодного водоснабжения 6,18 с м 2; по вопросу повестки дня N 3 - принято решение о замене 2 бойлера, магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, только после этого выдать решение общего собрания о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории.
Согласно протоколу от 16.04.2012 общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" приняты решения, в том числе: по вопросу повестки дня N 3 - принята смета доходов и расходов на 2012 год, утверждены тарифы на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и расходы на содержание обслуживающего персонала; по вопросу повестки дня N 4 -приняты решения о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, согласно Смете (составлена Гранд-Смета); о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А; о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.; о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии.
Согласно протоколу от 28.05.2013 N 1/2013 г общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" приняты решения, в том числе: по вопросу повестки дня N 2 - утверждена смета доходов и расходов на 2013 год, принята редакция сметы, утвержденная ранее протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012; по вопросу повестки дня N 3 - установлены тарифы за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб., принято решение о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений.
Указав, что в октябре 2013 года предпринимателю Вишнякову А.А. стало известно о принятии общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" решений, оформленных перечисленными выше протоколами, которые нарушают права собственников жилья и, в том числе, и его, поскольку общим собранием членов ТСЖ приняты решения, относящиеся к компетенции общего собрания собственников жилья, кроме того, некоторые вопросы, решения по которым были приняты, не включались в повестку дня (сбор средств на капитальный ремонт ГВС и двух терморегуляторов, передача в безвозмездное пользование части общего имущества), предприниматель Вишняков А.А. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования предпринимателя Вишнякова А.А. являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.
Исходя из заявленных требований, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами ЖК РФ.
Суд апелляционной инстанции, оценив протоколы общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011 N 7, от 16.04.2012, от 28.05.2013 N 1/2013г, пришел к выводу, что к сложившимся правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РФ о порядке организации и проведения общего собрания членов ТСЖ, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и их компетенции.
Из материалов дела усматривается, что в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Мотостроителей, 4А, общим собранием собственников помещений в доме принято решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья - ТСЖ "Монтажник-2".
Так, согласно статьям 144 - 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно пункту 1.1 статьи 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 данного Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Из материалов дела не усматривается, что предприниматель Вишняков А.А. является членом ТСЖ "Монтажник-2".
Однако согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с пунктом 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Из протоколов общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011 N 7, от 16.04.2012, от 28.05.2013 N 1/2013 г усматривается, что общим собранием членов ТСЖ приняты решения: об утверждении сметы доходов и расходов на 2011-2013 года, установлении тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м 2, тарифа на проведения капитального ремонта для нежилых помещений - 1,18 с м 2, о замене трассы холодного водоснабжения 6,18 с м 2; о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории; об установлении тарифов на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и об утверждении расходов на содержание обслуживающего персонала; о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А, о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.; о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии; об установлении тарифа за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб., о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений.
Между тем, из статей 44, 145 ЖК РФ усматривается, что некоторые из принятых решений на общем собрании членов ТСЖ не относились к его компетенции, а должны были разрешаться на общем собрании собственников жилья.
Так, решение вопроса об установлении тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений (общего имущества многоквартирного дома), о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений в соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании (решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения).
Вопросы о замене трассы холодного водоснабжения; о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории, о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А также отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1, 4.1 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ).
Разрешение вопроса о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии в силу части 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что в целях разрешения указанных вопросов собственники помещений в многоквартирном доме проводили общее собрание в порядке, предусмотренном статьей 45 ЖК РФ.
Кроме того, согласно положениям статьи 146 ЖК РФ о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья каждому члену товарищества лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, направляется в письменной форме и вручается под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества уведомление. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
Как правильно установлено судом первой инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления членов общего собрания ТСЖ о его проведении с указанием вопросов, вынесенных на повестку дня, а также месте и времени его проведения.
Ссылки ТСЖ "Монтажник-2" на то, что соответствующая информация размещалась на сайте ТСЖ в сети "Интернет", не принимаются судом апелляционной инстанции, так как законом и уставом ТСЖ "Монтажник-2" установлена четкая процедура уведомления членов собрания ТСЖ (вручение под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом).
Согласно положениям пункта 2 статьи 46, пункта 2 статьи 146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Как правильно установлено судом первой инстанции, вопрос установления сбора средств на капитальный ремонт (ГВС и два терморегулятора), а также о передаче в безвозмездное пользование части общего имущества не был включен в повестку дня собрания, в связи с чем приняв решение по данным вопросам ТСЖ "Монтажник-2" нарушило нормы статей 46, 146 ЖК РФ.
Также истец указал, что решение принималось посредством письменного опроса, что отражено в протоколе общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012.
Действительно из протокола общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012 усматривается, что "на собрании очно присутствовал 131 человек и письменным опросом охвачено 53 человека, то есть всего 184 собственника, это 69,7%".
Между тем, жилищное законодательство не предусматривает такой вид голосования как письменный опрос.
Согласно пункту 3 статьи 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
В силу пункта 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из протоколов общего собрания членов ТСЖ:
- - от 28.02.2011 N 7 - в голосовании участвовало 103 собственника жилых помещений дома, в ТСЖ вступило 196 человек, 10 собственников выбыло, владеющих 10 563,7 кв. м помещений в доме, которые составляют 70,9% голосов;
- - от 16.04.2012 - на собрании очно присутствовал 131 человек и письменным опросом охвачено 53 человека, то есть всего 184 собственника, это 69,7%;
- - от 28.05.2013 N 1/2013 г - на дату проведения собрания в ТСЖ вступил 191 член ТСЖ, владеющий 13 161,3 кв. м помещений в доме, на собрании присутствуют 167 член ТСЖ, владеющий 11 361,3 кв. м, которые составляют 70,25% голосов.
Из протоколов не возможно установить достоверно данные о количестве членов ТСЖ принимающих участие в собрании и обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют основания для признания наличия кворума для проведения собраний членов ТСЖ.
Учитывая существенность допущенных нарушений, а также то обстоятельство, что исполнение протоколов причиняет убытки собственнику помещений в многоквартирном доме - предпринимателю Вишнякову А.А., невозможность истца повлиять на результаты голосования, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск и обоснованно признал решения общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2", оформленных протоколами от 28.02.2011 N 7, от 16.04.2012 и от 28.05.2013 N 1/2013 г недействительными в оспариваемых частях.
Доводы ТСЖ "Монтажник-2", изложенные в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения суда не являются.
Ответчик полагает, что предпринимателем Вишняковым А.А. предъявлены требования за сроком давности, установленным в пункте 6 статьи 46 ЖК РФ.
Как указывалось выше, согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
По смыслу указанной нормы права момент начала течения срока исковой давности определяется, когда лицо узнало или должно было узнать именно о нарушении его прав, а не с момента нарушения права.
С учетом позиции истца суд первой инстанции правильно установил, что о проведенных собраниях и увеличении тарифов, ему стало известно в октябре 2013 года, только при участии в рассмотрении дела N А70-9536/2013 в Арбитражном суде Тюменской области.
Доказательств того, что предприниматель Вишняков А.А. был осведомлен о нарушении своих прав в результате принятия общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" оспариваемых решений ранее октября 2013 года, ответчик в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представил.
Ссылки на то, что в качестве приложения к исковому заявлению по делу N А70-9536/2013 ТСЖ "Монтажник-2" в адрес предпринимателя Вишнякова А.А. направлялись протоколы, в отсутствие допустимых и достаточных доказательств судом апелляционной инстанции не принимаются.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Апелляционная жалоба ТСЖ "Монтажник-2" удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ее подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2014 по делу N А70-1950/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.08.2014 N 08АП-5728/2014 ПО ДЕЛУ N А70-1950/2014
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. N 08АП-5728/2014
Дело N А70-1950/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2014 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.,
судей Веревкина А.В., Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Мироновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5728/2014) товарищества собственников жилья "Монтажник-2" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2014 по делу N А70-1950/2014 (судья Макаров С.Л.) по иску индивидуального предпринимателя Вишнякова Александра Алфеевича (ОГРН 306720306000022, ИНН 720302782275) к товариществу собственников жилья "Монтажник-2" (ОГРН 1057200658723, ИНН 7203160500) о признании недействительными протоколов (решений) общего собрания членов ТСЖ,
при участии в судебном заседании представителей:
от товарищества собственников жилья "Монтажник-2" - представитель не явился,
от индивидуального предпринимателя Вишнякова Александра Алфеевича - не явился (до перерыва), лично по паспорту (после перерыва),
установил:
индивидуальный предприниматель Вишняков Александр Алфеевич (далее по тексту - предприниматель Вишняков А.А., истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) к товариществу собственников жилья "Монтажник-2" (далее по тексту - ТСЖ "Монтажник-2", ответчик) о признании:
- - недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом N 7 общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011, по вопросу повестки дня N 1 о принятия сметы доходов и расходов на 2011 год: в части утверждения сметы доходов и расходов на 2011 год, в части установления тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м 2, в части установления тарифа на проведения капитального ремонта для нежилых помещений - 1,18 с м 2, - в части утверждения замены трассы холодного водоснабжения 6,18 с м 2;
- - недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом N 7 общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011, по вопросу повестки дня N 3: в части принятого решения о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, только после этого выдать решение общего собрания о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории;
- - недействительными решения общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, по вопросу повестки дня N 3 о принятии сметы доходов и расходов на 2012 год в части: утверждения тарифов на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и утверждении расходов на содержание обслуживающего персонала;
- - недействительными решений общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, по вопросу повестки дня N 4 в части: решения о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, согласно Сметы (составлена Гранд-Смета); Решение о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А; Решение о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.; Решение о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии;
- - недействительными решений общего собрания, оформленноых протоколом N 1/2013 проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.05.2013 по вопросу повестки дня N 2: в части утверждения сметы доходов и расходов на 2013 год, и принятие редакции сметы утвержденной ранее протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012;
- - недействительными решений общего собрания, оформленное протоколом N 1/2013 г проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.05.2013 по вопросу повестки дня N 3 в части: Решения об установлении тарифа за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб., Решения о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений.
Исковые требования со ссылкой на статьи 45, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) мотивированы тем, что решения общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" проведены с нарушением положений Жилищного кодекса Российской Федерации, что затрагивает права и законные интересы истца как собственника нежилых помещений.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2014 по делу N А70-1950/2014 иск удовлетворен. Решение общего собрания, оформленное протоколом N 7 общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011 по вопросу повестки дня N 1 о принятия сметы доходов и расходов на 2011 год:
- в части утверждения сметы доходов и расходов на 2011 год,
- в части установление тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м 2, -в части установления тарифа на проведения капитального ремонта для нежилых помещений -1,18 с м 2, -в части утверждения замены трассы холодного водоснабжения 6,18 см 2, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом N 7 общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011, по вопросу повестки дня N 3: в части принятого решения о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку только после этого выдать решение общего собрания о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, по вопросу повестки дня N 3 о принятии сметы доходов и расходов на 2012 год в части: утверждения тарифов на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и утверждении расходов на содержание обслуживающего персонала, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, по вопросу повестки дня N 4 в части:
- Решения о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, согласно Сметы (составлена Гранд-Смета).
- Решение о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А.
- Решение о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.
- Решение о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом N 1/2013 проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.05.2013 по вопросу повестки дня N 2: в части утверждения сметы доходов и расходов на 2013 год, и принятия редакции сметы утвержденной ранее протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012, признано недействительным.
Решение общего собрания, оформленное протоколом N 1/2013 г проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.05.2013 по вопросу повестки дня N 3 в части:
- Решения об установлении тарифа за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб.
- Решения о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений, признано недействительным.
С ТСЖ "Монтажник-2" в пользу предпринимателя Вишнякова А.А. взыскано 12 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возражая против принятого судом решения, ТСЖ "Монтажник-2" в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом ответчик указывает, что его ходатайство о пропуске предпринимателем Вишняковым А.А. срока давности, установленного в пункте 6 статьи 46 ЖК РФ, судом необоснованно отклонено, так как им не учтено, что при подаче ТСЖ "Монтажник-2" иска в суд в рамках дела N А70-9536/2013 его копия была получена истцом 22.08.2013, именно с даты его получения истец узнал о нарушенном праве.
Кроме того, предприниматель Вишняков А.А. надлежащим образом уведомлялся о сроках и месте проведения общих собраний членов ТСЖ "Монтажник-2", так как информация об этом передавалась представителю истца - администратору Кукушкину М.П., а также размещалась на сайте ТСЖ "Монтажник-2" в сети "Интернет".
Предприниматель Вишняков А.А. в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До начала заседания суда апелляционной инстанции от ТСЖ "Монтажник-2" поступили возражения на отзыв на апелляционную жалобу, к которым ответчиком приложены копии дополнительных доказательств: договор с собственником нежилого помещения на техническое обслуживание общего имущества и придомовой территории от 01.03.2009, соглашение от 02.03.2009 о внесении изменений в договор на техническое обслуживание общего имущества и придомовой территории от 01.03.2009, исковое заявление ТСЖ "Монтажник-2" от 03.09.2013 N 25 с уточнениями, уведомления о вручении, описи вложения в конверт, квитанции от 22.08.2013 N 3752, описи от 22.08.2013, справки, решения суда от 17.12.2013 по делу N А70-9536/2013, постановления суда от 25.03.2014 по делу N А70-9536/2013, кассационной жалобы, постановления суда от 24.06.2014 по делу N А70-9536/2013, письмо департамента городского хозяйства, письмо от 30.10.2013 N 48, 06.12.2013 N 91 ТСЖ "Монтажник-2", письма от 06.03.2009 N 6177/АД/14, карточка предприятия, счет от 31.05.2014 N 42, квитанция за май 2014 года, исполнительные листы по делу N А70-1260/27-2008, по делу N А70-1613/2009 N 130725, которые в отсутствии ходатайства об их приобщении и оснований в силу положений статьи 268 АПК РФ не подлежат приобщению к материалам дела.
Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в него не обеспечили.
На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в их отсутствие.
От предпринимателя Вишнякова А.А. поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании на один час, в связи с аварией на трассе.
В заседании суда апелляционной инстанции в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв в течение дня до 11 час. 50 мин. 14.08.2014, информация о котором размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ в сети "Интернет" в карточке дела N А70-1950/2014 в картотеке арбитражных дел.
По окончании перерыва судебное заседание продолжено 14.08.2014, в него явился предприниматель Вишняков А.А., от ТСЖ "Монтажник-2" представитель не явился.
В заседании суда апелляционной инстанции предприниматель Вишняков А.А. высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на нее с возражениями на него, выслушав явившегося представителя истца, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, предпринимателю Вишнякову А.А. на праве собственности принадлежит нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 1616 кв. м, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Моторостроителей, 4А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.11.2007 (л.д. 14). Помещение расположено в жилом доме, управление которым осуществляет ТСЖ "Монтажник-2".
По результатам проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования в период с 2011 года по 2013 год, приняты решения, оформленные протоколами: от 28.02.2011 N 7, от 16.04.2012 и от 28.05.2013 N 1/2013 г.
Согласно протоколу от 28.02.2011 N 7 общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" приняты решения, в том числе: по вопросу повестки дня N 1 - утверждена смета доходов и расходов на 2011 год, установлен тариф на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м 2, установлен тариф на проведение капитального ремонта для нежилых помещений - 1,18 с м 2, утвержден вопрос о замене трассы холодного водоснабжения 6,18 с м 2; по вопросу повестки дня N 3 - принято решение о замене 2 бойлера, магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, только после этого выдать решение общего собрания о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории.
Согласно протоколу от 16.04.2012 общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" приняты решения, в том числе: по вопросу повестки дня N 3 - принята смета доходов и расходов на 2012 год, утверждены тарифы на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и расходы на содержание обслуживающего персонала; по вопросу повестки дня N 4 -приняты решения о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, согласно Смете (составлена Гранд-Смета); о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А; о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.; о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии.
Согласно протоколу от 28.05.2013 N 1/2013 г общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" приняты решения, в том числе: по вопросу повестки дня N 2 - утверждена смета доходов и расходов на 2013 год, принята редакция сметы, утвержденная ранее протоколом общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012; по вопросу повестки дня N 3 - установлены тарифы за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб., принято решение о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений.
Указав, что в октябре 2013 года предпринимателю Вишнякову А.А. стало известно о принятии общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" решений, оформленных перечисленными выше протоколами, которые нарушают права собственников жилья и, в том числе, и его, поскольку общим собранием членов ТСЖ приняты решения, относящиеся к компетенции общего собрания собственников жилья, кроме того, некоторые вопросы, решения по которым были приняты, не включались в повестку дня (сбор средств на капитальный ремонт ГВС и двух терморегуляторов, передача в безвозмездное пользование части общего имущества), предприниматель Вишняков А.А. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования предпринимателя Вишнякова А.А. являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.
Исходя из заявленных требований, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами ЖК РФ.
Суд апелляционной инстанции, оценив протоколы общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011 N 7, от 16.04.2012, от 28.05.2013 N 1/2013г, пришел к выводу, что к сложившимся правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РФ о порядке организации и проведения общего собрания членов ТСЖ, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и их компетенции.
Из материалов дела усматривается, что в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Мотостроителей, 4А, общим собранием собственников помещений в доме принято решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья - ТСЖ "Монтажник-2".
Так, согласно статьям 144 - 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно пункту 1.1 статьи 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 данного Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Из материалов дела не усматривается, что предприниматель Вишняков А.А. является членом ТСЖ "Монтажник-2".
Однако согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с пунктом 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Из протоколов общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 28.02.2011 N 7, от 16.04.2012, от 28.05.2013 N 1/2013 г усматривается, что общим собранием членов ТСЖ приняты решения: об утверждении сметы доходов и расходов на 2011-2013 года, установлении тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м 2, тарифа на проведения капитального ремонта для нежилых помещений - 1,18 с м 2, о замене трассы холодного водоснабжения 6,18 с м 2; о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории; об установлении тарифов на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и об утверждении расходов на содержание обслуживающего персонала; о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А, о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.; о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии; об установлении тарифа за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб., о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений.
Между тем, из статей 44, 145 ЖК РФ усматривается, что некоторые из принятых решений на общем собрании членов ТСЖ не относились к его компетенции, а должны были разрешаться на общем собрании собственников жилья.
Так, решение вопроса об установлении тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений (общего имущества многоквартирного дома), о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений в соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании (решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения).
Вопросы о замене трассы холодного водоснабжения; о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории, о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А также отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1, 4.1 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ).
Разрешение вопроса о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м 2 козырек лоджии в силу части 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что в целях разрешения указанных вопросов собственники помещений в многоквартирном доме проводили общее собрание в порядке, предусмотренном статьей 45 ЖК РФ.
Кроме того, согласно положениям статьи 146 ЖК РФ о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья каждому члену товарищества лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, направляется в письменной форме и вручается под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества уведомление. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
Как правильно установлено судом первой инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления членов общего собрания ТСЖ о его проведении с указанием вопросов, вынесенных на повестку дня, а также месте и времени его проведения.
Ссылки ТСЖ "Монтажник-2" на то, что соответствующая информация размещалась на сайте ТСЖ в сети "Интернет", не принимаются судом апелляционной инстанции, так как законом и уставом ТСЖ "Монтажник-2" установлена четкая процедура уведомления членов собрания ТСЖ (вручение под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом).
Согласно положениям пункта 2 статьи 46, пункта 2 статьи 146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Как правильно установлено судом первой инстанции, вопрос установления сбора средств на капитальный ремонт (ГВС и два терморегулятора), а также о передаче в безвозмездное пользование части общего имущества не был включен в повестку дня собрания, в связи с чем приняв решение по данным вопросам ТСЖ "Монтажник-2" нарушило нормы статей 46, 146 ЖК РФ.
Также истец указал, что решение принималось посредством письменного опроса, что отражено в протоколе общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012.
Действительно из протокола общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2" от 16.04.2012 усматривается, что "на собрании очно присутствовал 131 человек и письменным опросом охвачено 53 человека, то есть всего 184 собственника, это 69,7%".
Между тем, жилищное законодательство не предусматривает такой вид голосования как письменный опрос.
Согласно пункту 3 статьи 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
В силу пункта 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из протоколов общего собрания членов ТСЖ:
- - от 28.02.2011 N 7 - в голосовании участвовало 103 собственника жилых помещений дома, в ТСЖ вступило 196 человек, 10 собственников выбыло, владеющих 10 563,7 кв. м помещений в доме, которые составляют 70,9% голосов;
- - от 16.04.2012 - на собрании очно присутствовал 131 человек и письменным опросом охвачено 53 человека, то есть всего 184 собственника, это 69,7%;
- - от 28.05.2013 N 1/2013 г - на дату проведения собрания в ТСЖ вступил 191 член ТСЖ, владеющий 13 161,3 кв. м помещений в доме, на собрании присутствуют 167 член ТСЖ, владеющий 11 361,3 кв. м, которые составляют 70,25% голосов.
Из протоколов не возможно установить достоверно данные о количестве членов ТСЖ принимающих участие в собрании и обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют основания для признания наличия кворума для проведения собраний членов ТСЖ.
Учитывая существенность допущенных нарушений, а также то обстоятельство, что исполнение протоколов причиняет убытки собственнику помещений в многоквартирном доме - предпринимателю Вишнякову А.А., невозможность истца повлиять на результаты голосования, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск и обоснованно признал решения общего собрания членов ТСЖ "Монтажник-2", оформленных протоколами от 28.02.2011 N 7, от 16.04.2012 и от 28.05.2013 N 1/2013 г недействительными в оспариваемых частях.
Доводы ТСЖ "Монтажник-2", изложенные в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения суда не являются.
Ответчик полагает, что предпринимателем Вишняковым А.А. предъявлены требования за сроком давности, установленным в пункте 6 статьи 46 ЖК РФ.
Как указывалось выше, согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
По смыслу указанной нормы права момент начала течения срока исковой давности определяется, когда лицо узнало или должно было узнать именно о нарушении его прав, а не с момента нарушения права.
С учетом позиции истца суд первой инстанции правильно установил, что о проведенных собраниях и увеличении тарифов, ему стало известно в октябре 2013 года, только при участии в рассмотрении дела N А70-9536/2013 в Арбитражном суде Тюменской области.
Доказательств того, что предприниматель Вишняков А.А. был осведомлен о нарушении своих прав в результате принятия общим собранием членов ТСЖ "Монтажник-2" оспариваемых решений ранее октября 2013 года, ответчик в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представил.
Ссылки на то, что в качестве приложения к исковому заявлению по делу N А70-9536/2013 ТСЖ "Монтажник-2" в адрес предпринимателя Вишнякова А.А. направлялись протоколы, в отсутствие допустимых и достаточных доказательств судом апелляционной инстанции не принимаются.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Апелляционная жалоба ТСЖ "Монтажник-2" удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ее подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2014 по делу N А70-1950/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)