Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик: Жидкова Е.В.
Судья: Соколова Н.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Ульянкина Д.В.
судей Жидковой Е.В., Старцевой С.А.
при секретаре П.
в открытом судебном заседании в г. Орле рассмотрела гражданское дело по иску ААА к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, администрации Орловского района Орловской области об обязании предоставить квартиру по договору социального найма,
по апелляционной жалобе ААА на решение Орловского районного суда Орловской области от 25 декабря 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований ААА к Администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, Администрации Орловского района Орловской области об обязании предоставить квартиру по договору социального найма, отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Жидковой Е.В., объяснения ААА и ее представителя МММ, возражения представителя администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области ИИИ и представителя администрации Орловского района Орловской области ТТТ, пояснения третьего лица ФФФ, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
ААА обратилась в суд с иском к администрации городского поселения <адрес>, администрации <адрес> об обязании предоставить квартиру по договору социального найма.
В обоснование требований указала, что она и члены ее семьи проживали в квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
<дата> ее семья поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В <дата> году дом, в котором она проживала был признан аварийным и в <дата> году ее семье была предоставлена благоустроенная квартира, площадью <...> кв. по адресу: <адрес>.
Указала, что при предоставлении жилого помещения ответчик не принял во внимание то обстоятельство, что ее семья является многодетной, не обеспеченной жилым помещением, в связи с чем ей следовало предоставить квартиру по договору социального найма исходя из установленных законодательством норм предоставления жилья на одного человека.
По указанным основаниям истица просила суд обязать ответчиков предоставить ей квартиру по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, с количеством комнат в квартире, позволяющим обеспечить раздельное проживание членам семьи разного пола, не менее трех комнат.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ААА ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Приводит доводы о том, что ответчик ущемил ее жилищные права, предоставив ей жилое помещение в другом населенном пункте.
Ссылается, что в связи с предоставлением ей жилого помещения в <адрес> она утратит свое право на состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Полагает, что ей должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение исходя из установленных законодательством норм предоставления жилья на одного человека.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В таких случаях другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (в том числе, названные в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя, в данном случае, было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как следует из материалов дела, ААА с семьей в составе 5 человек: муж ЯЯЯ, дочь ЧЧЧ, дочь ФФФ, внук ВВВ проживали и были зарегистрированы в <адрес> <адрес>.
Указанная квартира являлась муниципальной, однокомнатной и имела общую площадь <...> кв. м, жилую площадь <...> кв. м.
На основании решения <...> от <дата> ААА в составе семьи из 5 человек была поставлена очередь граждан, нуждающихся в получении жилья.
Согласно сообщению администрации городского поселения <адрес>, по состоянию на <дата> номер общей очереди ААА - <...>.
Многоквартирный <адрес> <адрес>, в котором проживала истица, признан в <дата> в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Решением Орловского районного совета народных депутатов <...> принята муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Орловского района, из аварийного жилищного фонда" в <дата> году
На основании постановления Правительства Орловской области от 20.03.2012 N 182 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области из аварийного жилищного фонда в 2012 годах", Соглашения N 45-Д/12 от 05.04.2012 "О предоставлении финансовой поддержки на переселение граждан", заключенного между администрацией Орловского района и Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, субсидия на переселение граждан из многоквартирного дома N 18 по ул. Заречная в пгт Знаменка Орловского района Орловской области поступила в бюджет муниципального образования Орловский район и учитывалась в доходах бюджет Орловского района.
<дата> между администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области и администрацией Орловского района Орловской области подписано Соглашение N в соответствии с которым приобретать квартиры для граждан, переселяемых из многоквартирного аварийного <адрес>, обязалась администрация Орловского района. Полномочия администрации района по осуществлению переселения из аварийного дома включали в себя, в том числе, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма взамен изымаемых жилых помещений.
Судом установлено, что <дата> ААА от лица своей семьи дала согласие на предоставление ей одноквартирной квартиры по адресу: <адрес>
Из материалов дела следует, что <дата> между администрацией <адрес> и ААА был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истица получила в бессрочное владение и пользование находящуюся в муниципальной собственности <адрес>, общей площадью <...> кв. м? жилой площадью <...> кв. м, расположенную на первом этаже девятиэтажного четырех подъездного панельного жилого многоквартирного дома с крышной котельной, по адресу: <адрес>.
<дата> ААА и члены ее семьи ЧЧЧ и ФФФ зарегистрированы по вышеуказанном адресу.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено истице и членам ее семьи не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, поэтому предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
Доводы ААА о том, что ответчик ущемил ее жилищные права, предоставив ей жилое помещение в другом населенном пункте, являются несостоятельными, поскольку квартира в г. Орле была предоставлена истице с ее письменного согласия.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями норм процессуального права, в связи с чем иные доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
Решение Орловского районного суда Орловской области от 25 декабря 2013 года, апелляционную жалобу ААА - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-410
Разделы:Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. по делу N 33-410
Докладчик: Жидкова Е.В.
Судья: Соколова Н.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Ульянкина Д.В.
судей Жидковой Е.В., Старцевой С.А.
при секретаре П.
в открытом судебном заседании в г. Орле рассмотрела гражданское дело по иску ААА к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, администрации Орловского района Орловской области об обязании предоставить квартиру по договору социального найма,
по апелляционной жалобе ААА на решение Орловского районного суда Орловской области от 25 декабря 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований ААА к Администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, Администрации Орловского района Орловской области об обязании предоставить квартиру по договору социального найма, отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Жидковой Е.В., объяснения ААА и ее представителя МММ, возражения представителя администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области ИИИ и представителя администрации Орловского района Орловской области ТТТ, пояснения третьего лица ФФФ, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
ААА обратилась в суд с иском к администрации городского поселения <адрес>, администрации <адрес> об обязании предоставить квартиру по договору социального найма.
В обоснование требований указала, что она и члены ее семьи проживали в квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
<дата> ее семья поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В <дата> году дом, в котором она проживала был признан аварийным и в <дата> году ее семье была предоставлена благоустроенная квартира, площадью <...> кв. по адресу: <адрес>.
Указала, что при предоставлении жилого помещения ответчик не принял во внимание то обстоятельство, что ее семья является многодетной, не обеспеченной жилым помещением, в связи с чем ей следовало предоставить квартиру по договору социального найма исходя из установленных законодательством норм предоставления жилья на одного человека.
По указанным основаниям истица просила суд обязать ответчиков предоставить ей квартиру по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, с количеством комнат в квартире, позволяющим обеспечить раздельное проживание членам семьи разного пола, не менее трех комнат.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ААА ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Приводит доводы о том, что ответчик ущемил ее жилищные права, предоставив ей жилое помещение в другом населенном пункте.
Ссылается, что в связи с предоставлением ей жилого помещения в <адрес> она утратит свое право на состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Полагает, что ей должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение исходя из установленных законодательством норм предоставления жилья на одного человека.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В таких случаях другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (в том числе, названные в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя, в данном случае, было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как следует из материалов дела, ААА с семьей в составе 5 человек: муж ЯЯЯ, дочь ЧЧЧ, дочь ФФФ, внук ВВВ проживали и были зарегистрированы в <адрес> <адрес>.
Указанная квартира являлась муниципальной, однокомнатной и имела общую площадь <...> кв. м, жилую площадь <...> кв. м.
На основании решения <...> от <дата> ААА в составе семьи из 5 человек была поставлена очередь граждан, нуждающихся в получении жилья.
Согласно сообщению администрации городского поселения <адрес>, по состоянию на <дата> номер общей очереди ААА - <...>.
Многоквартирный <адрес> <адрес>, в котором проживала истица, признан в <дата> в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Решением Орловского районного совета народных депутатов <...> принята муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Орловского района, из аварийного жилищного фонда" в <дата> году
На основании постановления Правительства Орловской области от 20.03.2012 N 182 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области из аварийного жилищного фонда в 2012 годах", Соглашения N 45-Д/12 от 05.04.2012 "О предоставлении финансовой поддержки на переселение граждан", заключенного между администрацией Орловского района и Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, субсидия на переселение граждан из многоквартирного дома N 18 по ул. Заречная в пгт Знаменка Орловского района Орловской области поступила в бюджет муниципального образования Орловский район и учитывалась в доходах бюджет Орловского района.
<дата> между администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области и администрацией Орловского района Орловской области подписано Соглашение N в соответствии с которым приобретать квартиры для граждан, переселяемых из многоквартирного аварийного <адрес>, обязалась администрация Орловского района. Полномочия администрации района по осуществлению переселения из аварийного дома включали в себя, в том числе, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма взамен изымаемых жилых помещений.
Судом установлено, что <дата> ААА от лица своей семьи дала согласие на предоставление ей одноквартирной квартиры по адресу: <адрес>
Из материалов дела следует, что <дата> между администрацией <адрес> и ААА был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истица получила в бессрочное владение и пользование находящуюся в муниципальной собственности <адрес>, общей площадью <...> кв. м? жилой площадью <...> кв. м, расположенную на первом этаже девятиэтажного четырех подъездного панельного жилого многоквартирного дома с крышной котельной, по адресу: <адрес>.
<дата> ААА и члены ее семьи ЧЧЧ и ФФФ зарегистрированы по вышеуказанном адресу.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено истице и членам ее семьи не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, поэтому предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
Доводы ААА о том, что ответчик ущемил ее жилищные права, предоставив ей жилое помещение в другом населенном пункте, являются несостоятельными, поскольку квартира в г. Орле была предоставлена истице с ее письменного согласия.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями норм процессуального права, в связи с чем иные доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
Решение Орловского районного суда Орловской области от 25 декабря 2013 года, апелляционную жалобу ААА - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)