Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ответчиком при содержании многоквартирного жилого дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Лемякина В.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Мун Г.И.,
судей Самойловой Н.Г., Жабиной Н.А.
при секретаре Ч.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Волгоградского областного суда Самойловой Н.Г.
гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "УК <адрес>" в лице представителя З.
на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 14 июля 2014 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО "УК <адрес>" о возложении обязанности провести ремонтные работы,
установила:
<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "УК <адрес>" о возложении обязанности провести ремонтные работы.
В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> по обращению С. проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ООО "УК <адрес>" при содержании последним многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе указанной проверки выявлены нарушения жилищного законодательства. Так, балконная плита <адрес> указанного жилого дома находится в аварийном состоянии, угрожает жизни и здоровью, как собственника квартиры, так и неопределенного круга лиц.
В связи с чем, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Департаментом ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, ООО "УК <адрес>", выдано предписание о проведении до ДД.ММ.ГГГГ ремонта вышеупомянутой балконной плиты. Однако до настоящего времени предписание не исполнено, ремонт балкона не проведен.
На основании изложенного, просил суд обязать ООО "УК <адрес>" незамедлительно со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнить текущий ремонт балкона в <адрес>.
Судом постановлено решение, которым на ООО "УК <адрес>" возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить текущий ремонт балкона в <адрес>.
В апелляционной жалобе ООО "УК <адрес>" оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения судом норм материального права, просит его отменить.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, выслушав представителя ООО "УК <адрес>" - З., поддержавшей доводы жалобы, прокурора <адрес> прокуратуры Елансковой Л.Ф., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу подпункта "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
На основании пп. "а" пункта 16 и пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В соответствии с пунктом 4.2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Пунктом 7 Приложения N 7 к стандартам качества жилищно-коммунальных услуг, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, установлено, что в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов.
Судом апелляционной инстанции установлено, что управление многоквартирным домом N <...> по <адрес> осуществляет ООО "УК <адрес>". В <адрес> названного многоквартирного дома имеется навесной балкон, состояние которого не соответствует требованиям надежности и безопасности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда ООО "УК <адрес>" проведена внеплановая проверка, в результате которой выявлено ненадлежащее техническое состояние общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, а именно нарушение и выкашивание защитного слоя бетона, оголение арматуры балконной плиты <адрес>, коррозия металлической конструкции балкона, что не обеспечивает безопасность граждан.
В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями Департаментом ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в адрес управляющей компании было выдано предписание N N <...>N <...> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года, в котором на ООО "УК <адрес>" была возложена обязанность произвести ремонт балконной плиты <адрес>.
Однако ремонт балконной плиты ООО "УК <адрес>" произведен не был, предписание не выполнено.
При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что обслуживание общего имущества многоквартирного дома входит в обязанности ООО "УК <адрес>", как компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, на нее возложена обязанность по осуществлению текущих, неотложных, обязательных сезонных работ и услуг по содержанию дома в соответствии с заключенным с ней договором управления, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на управляющую компании обязанности произвести ремонт балконной плиты в <адрес>.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства дела, выводы суда должным образом мотивированы, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы ООО "УК <адрес>" о том, что обязанность по содержанию и ремонту балконов лежит на собственниках этих жилых помещений, а капитальный ремонт балконов проводится только при наличии решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, вследствие чего управляющая компания не имеет возможности использовать денежные средства для проведения ремонта, судебная коллегия полагает несостоятельными в силу следующих оснований.
В соответствии с положениями части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельностью.
Пунктом 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и/или/ с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан.
Таким образом, управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.
При этом отсутствие решения собственников помещений на выполнение обязательных требований закона не является основанием для их не выполнения управляющей компанией. Законом не предусмотрена возможность исполнения (неисполнения) обязательных норм в зависимости отсутствия решения общего собрания, наличия или отсутствия денежных средств, если неисполнение обязательных требований законодательства создает угрозу для жизни или здоровья людей и может причинить существенный имущественный вред.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Волгограда от 14 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "УК <адрес>" в лице представителя З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-10907/14
Требование: О возложении обязанности провести ремонтные работы.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ответчиком при содержании многоквартирного жилого дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. по делу N 33-10907/14
Судья: Лемякина В.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Мун Г.И.,
судей Самойловой Н.Г., Жабиной Н.А.
при секретаре Ч.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Волгоградского областного суда Самойловой Н.Г.
гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "УК <адрес>" в лице представителя З.
на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 14 июля 2014 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО "УК <адрес>" о возложении обязанности провести ремонтные работы,
установила:
<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "УК <адрес>" о возложении обязанности провести ремонтные работы.
В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> по обращению С. проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ООО "УК <адрес>" при содержании последним многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе указанной проверки выявлены нарушения жилищного законодательства. Так, балконная плита <адрес> указанного жилого дома находится в аварийном состоянии, угрожает жизни и здоровью, как собственника квартиры, так и неопределенного круга лиц.
В связи с чем, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Департаментом ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, ООО "УК <адрес>", выдано предписание о проведении до ДД.ММ.ГГГГ ремонта вышеупомянутой балконной плиты. Однако до настоящего времени предписание не исполнено, ремонт балкона не проведен.
На основании изложенного, просил суд обязать ООО "УК <адрес>" незамедлительно со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнить текущий ремонт балкона в <адрес>.
Судом постановлено решение, которым на ООО "УК <адрес>" возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить текущий ремонт балкона в <адрес>.
В апелляционной жалобе ООО "УК <адрес>" оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения судом норм материального права, просит его отменить.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, выслушав представителя ООО "УК <адрес>" - З., поддержавшей доводы жалобы, прокурора <адрес> прокуратуры Елансковой Л.Ф., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу подпункта "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
На основании пп. "а" пункта 16 и пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В соответствии с пунктом 4.2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Пунктом 7 Приложения N 7 к стандартам качества жилищно-коммунальных услуг, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, установлено, что в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов.
Судом апелляционной инстанции установлено, что управление многоквартирным домом N <...> по <адрес> осуществляет ООО "УК <адрес>". В <адрес> названного многоквартирного дома имеется навесной балкон, состояние которого не соответствует требованиям надежности и безопасности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда ООО "УК <адрес>" проведена внеплановая проверка, в результате которой выявлено ненадлежащее техническое состояние общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, а именно нарушение и выкашивание защитного слоя бетона, оголение арматуры балконной плиты <адрес>, коррозия металлической конструкции балкона, что не обеспечивает безопасность граждан.
В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями Департаментом ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в адрес управляющей компании было выдано предписание N N <...>N <...> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года, в котором на ООО "УК <адрес>" была возложена обязанность произвести ремонт балконной плиты <адрес>.
Однако ремонт балконной плиты ООО "УК <адрес>" произведен не был, предписание не выполнено.
При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что обслуживание общего имущества многоквартирного дома входит в обязанности ООО "УК <адрес>", как компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, на нее возложена обязанность по осуществлению текущих, неотложных, обязательных сезонных работ и услуг по содержанию дома в соответствии с заключенным с ней договором управления, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на управляющую компании обязанности произвести ремонт балконной плиты в <адрес>.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства дела, выводы суда должным образом мотивированы, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы ООО "УК <адрес>" о том, что обязанность по содержанию и ремонту балконов лежит на собственниках этих жилых помещений, а капитальный ремонт балконов проводится только при наличии решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, вследствие чего управляющая компания не имеет возможности использовать денежные средства для проведения ремонта, судебная коллегия полагает несостоятельными в силу следующих оснований.
В соответствии с положениями части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельностью.
Пунктом 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и/или/ с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан.
Таким образом, управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.
При этом отсутствие решения собственников помещений на выполнение обязательных требований закона не является основанием для их не выполнения управляющей компанией. Законом не предусмотрена возможность исполнения (неисполнения) обязательных норм в зависимости отсутствия решения общего собрания, наличия или отсутствия денежных средств, если неисполнение обязательных требований законодательства создает угрозу для жизни или здоровья людей и может причинить существенный имущественный вред.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Волгограда от 14 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "УК <адрес>" в лице представителя З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)