Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Смирнов М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Шевчук Т.В., Колесник Н.А.
при секретаре М.В.
рассмотрела в заседании от 12 марта 2014 года апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции г. Москвы
на решение Видновского городского суда Московской области от 23 декабря 2013 года по делу по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ТСЖ в строящихся многоквартирных домах "Солнцево-Парк" о признании недействительным решений общего собрания и ликвидации ответчика.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителей истца - А.Е.Ю., С., представителя ответчика - Ж., судебная коллегия
установила:
Государственная жилищная инспекция г. Москвы обратилась в суд с иском к ТСЖ в строящихся многоквартирных домах "Солнцево-Парк" о признании недействительными решений общего собрания и ликвидации ответчика. В обоснование исковых требований указано, что Мосжилинспекция в соответствии со ст. 20 ЖК РФ и п. 1 Положения о государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. N 336-ПП, является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции. Инспекция жилищного надзора по Троицкому и Новомосковскому административным округам является структурным подразделением Мосжилинспекции. В апреле 2013 года в Мосжилинспекцию поступило коллективное обращение жителей микрорайона Солнцево-Парк пос. Внуковское и поручение прокурора Новомосковского административного округа о проведении проверки по вопросам законности создания ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" и правомерности управления многоквартирными домами микрорайона Солнцево-Парк пос. Внуковское г. Москвы. 04 июня 2013 года Инспекцией жилищного надзора по Троицкому и Новомосковскому административному округу проведена внеплановая документарная проверка на предмет правомерности создания ТСЖ СМД "Солнцево-Парк". Проверкой установлено, что 16 мая 2011 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 14 по Московской области ТСЖ в строящихся многоквартирных домах "Солнцево-Парк" поставлено на налоговый учет как юридическое лицо и запись о создании данного юридического лица внесена в ЕГРЮЛ (<данные изъяты>). ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" зарегистрировано и поставлено на налоговый учет на основании протокола общего собрания от 20.04.2011 г. N 1/11. ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" создано в период действия ст. 139 ЖК РФ. Согласно протоколу N 1/11 общего собрания членов товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах "Солнцево-Парк" от 20.04.2011 г., на общем собрании присутствовали лица, которым будет принадлежать право собственности на помещения в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, а именно: ООО "Мортон-Юг" (инвестор строящихся домов) с общей площадью строящихся помещений в размере 56000 кв. м, А.А.В. с общей площадью 41,04 кв. м; Р.И. с общей площадью 79,2 кв. м; М.А. общей площадью 74,48 кв. м; Р.Д. с площадью 74,48 кв. м. Всего на собрании присутствовали лица, обладающие общей площадью 56235,76 кв. м, указанная численность присутствующих лиц составила кворум 100% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах. По второму вопросу указанного общего собрания принято единогласное решение о создании ТСЖ СМД "Солнцево-Парк". По третьему вопросу единогласно утвержден устав товарищества. По четвертому вопросу избрано правление товарищества в составе Р.Д., А.А.В., М.А. Председателем правления товарищества выбран А.А.В.
По утверждению истца, собрание будущих собственников помещений от 20.04.2011 г. проведено с грубыми нарушениями обязательных требований законодательства Российской Федерации. Так, ООО "Мортон-Юг" будучи учредителем товарищества, обладающее большинством голосов при создании ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" с долей помещений площадью 56000 кв. м, выступало при создании товарищества в качестве будущего собственника помещений в многоквартирных домах на основании инвестиционного контракта от 12.11.2007 года об осуществление застройки земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> ООО "Мортон-Юг" по данному инвестиционному контракту действовало в качестве инвестора в рамках осуществления предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли от продажи помещений в строящихся многоквартирных домах. Инвестиционный контракт прямо предусматривает право инвестора на отчуждение помещений в создаваемых объектах третьим лицам. В нарушение требований ст. 139 ЖК РФ ООО "Мортон-Юг" до и после создания ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" осуществляло реализацию помещений в создаваемых многоквартирных домах физическим и юридическим лицам по гражданско-правовым сделкам. После заключения сделок, физические и юридические лица становились правообладателями помещений в многоквартирных домах с правом оформления собственности на приобретаемые помещения. Это обстоятельство исключает исполнение ООО "Мортон-Юг" основной обязанности как будущего собственника, создавшего Товарищество в рамках ст. 139 ЖК РФ - оформление права собственности на жилые помещения в строящихся домах. ООО "Мортон-Юг" созданием ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" нарушено право будущих собственников помещений в многоквартирных домах на реализацию способа управления многоквартирными домами.
Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 135 ЖК РФ в протоколе о создании и Уставе ТСЖ СМЖ "Солнцево-Парк" не конкретизированы адреса многоквартирных домов, в которых создано ТСЖ СМД "Солнцево-Парк", в связи с чем в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 45 ЖК не представляется возможным оценить правомочность собрания, проведенного по созданию указанного Товарищества.
Решение о выборе в качестве председателя правления ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" А.А.В., принятое на этом же общем собрании, принято в нарушении требований статей 48 и 143 ЖК РФ о том, что правом голосования на общих собраниях имеют собственники (будущие собственники) помещений, членство в товариществе возникает только у собственника (будущего собственника) помещения. А.А.В. не является собственником (будущим собственником) помещения в многоквартирном доме и не имеет доверенности ООО "Мортон-Юг" на право представлять интересы указанного юридического лица. Учитывая, что выбор членов правления и председателя ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" состоялся 20.04.2011 года, полномочия правления и председателя товарищества истекли через год, то есть 21.04.2012 г. В настоящее время ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" не может осуществлять хозяйственной деятельности, поскольку в соответствии с требованиями ст. 53 ГК РФ у товарищества отсутствует орган, через который оно принимает на себя гражданские обязанности и права.
Истец считает, что названные нарушения носят неустранимый характер, в связи с чем просит суд признать недействительными и не порождающими правовых последствий с момента принятия решения общего собрания членов ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" (будущих собственников помещений многоквартирных домов по строительному адресу: <данные изъяты> о создании ТСЖ СМД "Солнцево-Парк", состоявшегося 20 апреля 2011 г. (протокол N 1/11 общего собрания членов ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" от 20 апреля 2011 г.) и ликвидировать ТСЖ СМД "Солнцево-Парк".
В судебном заседании представитель Мосжилинспекции иск поддержал.
Представители ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" против иска возражали, указав, что ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" создано в соответствии со ст. 139 ЖК РФ, с соблюдением порядка, установленного ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ. Мосжилинспекция не привела каких-либо доказательств того, что выявленные ею нарушения, в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ, носят неустранимый характер.
Решением суда от 23 декабря 2013 года в иске Государственной жилищной инспекции г. Москвы отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, Государственная жилищная инспекция г. Москвы обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Из материалов дела усматривается, что 04.04.2011 года состоялось собрание инициативной группы лиц в составе ООО "Мортон-Юг", А.А.В., Р.И., М.А., Р.Д., которым будет принадлежать право собственности на помещения в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. На данном собрании были решены следующие вопросы: утверждение повестки дня общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, по вопросу создания Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах; утверждение формы проведения общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, по вопросу создания ТСЖ в строящихся многоквартирных домах - в форме собрания, путем совместного присутствия группы лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, для обсуждения повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование; утверждение даты проведения общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, по вопросу создания Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах; утверждение формы и способа уведомления о проведении общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, по вопросу создания Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах.
- Уведомление о проведении собрания было вручено под роспись, не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, будущим собственникам помещений, что подтверждается Реестром вручения уведомлений о проведении общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты> по вопросу создания Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания; дата, место, время проведения данного собрания; повестка дня данного собрания;
- ООО "Мортон-Юг", являясь учредителем ТСЖ СМД "Солнцево-Парк", выступало при создании Товарищества в качестве будущего собственника помещений в многоквартирных домах на основании инвестиционного контракта от 12.11.2007 г. об осуществлении застройки земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>. По условиям указанного контракта ООО "Мортон-Юг" выступало Инвестором, которому в соответствии со ст. 3.1.2. данного контракта, принадлежало 98,5% общей площади квартир строящегося микрорайона.
Таким образом, судом сделан верный вывод о том, что проведенное 20 апреля 2011 года общее собрание будущих собственников имело необходимый кворум для принятия решения по всем вопросам повестки дня.
Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что все вопросы рассмотрены собранием в рамках своей компетенции в соответствии со ст. 145 ЖК РФ.
Доводы истца об отсутствии кворума на собрании были тщательно проверены судом, но своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.
Судом также сделан обоснованный вывод о том, что создание ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" в строящемся многоквартирном доме лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таком доме, не противоречило действующей на тот момент ст. 139 ЖК РФ (утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 04.06.2011 г. N 123-ФЗ), в которой не содержится каких-либо ограничений, либо запретов, связанных с тем, что после создания товарищества собственников жилья в многоквартирных домах его члены не имеют права осуществлять реализацию помещений в создаваемых многоквартирных домах физическим и юридическим лицам по гражданско-правовым сделкам.
Суд правильно отверг доводы истца о том, что в нарушение ч. 1 ст. 135 ЖК РФ в протоколе о создании и Уставе ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" не конкретизированы адреса многоквартирных домов, в которых создано ТСЖ СМД "Солнцево-Парк", в связи с чем не представляется возможным оценить правомочность собрания, а также о том, что ООО "Мортон-Юг" созданием ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" нарушено право будущих собственников помещений в многоквартирных домах на реализацию способа управления многоквартирными домами.
Как верно отмечено судом, ТСЖ создавалось на момент строительства, когда дома еще не были введены в эксплуатацию и им не были присвоены почтовые адреса, поэтому были указаны их строительные адреса. В последующем, на общем собрании членов ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" от 02 июня 2011 года (Протокол N 2/11 общего собрания членов ТСЖ СМД "Солнцево-парк") по четвертому вопросу повестки дня общего собрания членов ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" было принято решение об осуществлении управления многоквартирными домами микрорайона "Солнцево-Парк" (строительные адреса: позиции 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 26а, согласно Генплану застройки), Товариществом собственников жилья.
Правильной является ссылка суда на то, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любой момент изменить способ управления.
Кроме того, судом верно указано, что заявленное истцом требование о ликвидации ответчика по формальным основаниям противоречит принципам соразмерности и разумности, носят формальный характер, не нарушают и не создают угрозу нарушения прав и законных интересов других лиц, а также являются устранимыми.
Суд указал, что отсутствие в п. 2 ст. 61 ГК РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, то есть его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушении обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, указанная норма предполагает, что нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации. Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
С учетом вышеизложенного суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам предъявленного требования, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Видновского городского суда Московской области от 23 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5569/14
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. по делу N 33-5569/14
Судья Смирнов М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Шевчук Т.В., Колесник Н.А.
при секретаре М.В.
рассмотрела в заседании от 12 марта 2014 года апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции г. Москвы
на решение Видновского городского суда Московской области от 23 декабря 2013 года по делу по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ТСЖ в строящихся многоквартирных домах "Солнцево-Парк" о признании недействительным решений общего собрания и ликвидации ответчика.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителей истца - А.Е.Ю., С., представителя ответчика - Ж., судебная коллегия
установила:
Государственная жилищная инспекция г. Москвы обратилась в суд с иском к ТСЖ в строящихся многоквартирных домах "Солнцево-Парк" о признании недействительными решений общего собрания и ликвидации ответчика. В обоснование исковых требований указано, что Мосжилинспекция в соответствии со ст. 20 ЖК РФ и п. 1 Положения о государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. N 336-ПП, является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции. Инспекция жилищного надзора по Троицкому и Новомосковскому административным округам является структурным подразделением Мосжилинспекции. В апреле 2013 года в Мосжилинспекцию поступило коллективное обращение жителей микрорайона Солнцево-Парк пос. Внуковское и поручение прокурора Новомосковского административного округа о проведении проверки по вопросам законности создания ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" и правомерности управления многоквартирными домами микрорайона Солнцево-Парк пос. Внуковское г. Москвы. 04 июня 2013 года Инспекцией жилищного надзора по Троицкому и Новомосковскому административному округу проведена внеплановая документарная проверка на предмет правомерности создания ТСЖ СМД "Солнцево-Парк". Проверкой установлено, что 16 мая 2011 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 14 по Московской области ТСЖ в строящихся многоквартирных домах "Солнцево-Парк" поставлено на налоговый учет как юридическое лицо и запись о создании данного юридического лица внесена в ЕГРЮЛ (<данные изъяты>). ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" зарегистрировано и поставлено на налоговый учет на основании протокола общего собрания от 20.04.2011 г. N 1/11. ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" создано в период действия ст. 139 ЖК РФ. Согласно протоколу N 1/11 общего собрания членов товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах "Солнцево-Парк" от 20.04.2011 г., на общем собрании присутствовали лица, которым будет принадлежать право собственности на помещения в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, а именно: ООО "Мортон-Юг" (инвестор строящихся домов) с общей площадью строящихся помещений в размере 56000 кв. м, А.А.В. с общей площадью 41,04 кв. м; Р.И. с общей площадью 79,2 кв. м; М.А. общей площадью 74,48 кв. м; Р.Д. с площадью 74,48 кв. м. Всего на собрании присутствовали лица, обладающие общей площадью 56235,76 кв. м, указанная численность присутствующих лиц составила кворум 100% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах. По второму вопросу указанного общего собрания принято единогласное решение о создании ТСЖ СМД "Солнцево-Парк". По третьему вопросу единогласно утвержден устав товарищества. По четвертому вопросу избрано правление товарищества в составе Р.Д., А.А.В., М.А. Председателем правления товарищества выбран А.А.В.
По утверждению истца, собрание будущих собственников помещений от 20.04.2011 г. проведено с грубыми нарушениями обязательных требований законодательства Российской Федерации. Так, ООО "Мортон-Юг" будучи учредителем товарищества, обладающее большинством голосов при создании ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" с долей помещений площадью 56000 кв. м, выступало при создании товарищества в качестве будущего собственника помещений в многоквартирных домах на основании инвестиционного контракта от 12.11.2007 года об осуществление застройки земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> ООО "Мортон-Юг" по данному инвестиционному контракту действовало в качестве инвестора в рамках осуществления предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли от продажи помещений в строящихся многоквартирных домах. Инвестиционный контракт прямо предусматривает право инвестора на отчуждение помещений в создаваемых объектах третьим лицам. В нарушение требований ст. 139 ЖК РФ ООО "Мортон-Юг" до и после создания ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" осуществляло реализацию помещений в создаваемых многоквартирных домах физическим и юридическим лицам по гражданско-правовым сделкам. После заключения сделок, физические и юридические лица становились правообладателями помещений в многоквартирных домах с правом оформления собственности на приобретаемые помещения. Это обстоятельство исключает исполнение ООО "Мортон-Юг" основной обязанности как будущего собственника, создавшего Товарищество в рамках ст. 139 ЖК РФ - оформление права собственности на жилые помещения в строящихся домах. ООО "Мортон-Юг" созданием ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" нарушено право будущих собственников помещений в многоквартирных домах на реализацию способа управления многоквартирными домами.
Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 135 ЖК РФ в протоколе о создании и Уставе ТСЖ СМЖ "Солнцево-Парк" не конкретизированы адреса многоквартирных домов, в которых создано ТСЖ СМД "Солнцево-Парк", в связи с чем в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 45 ЖК не представляется возможным оценить правомочность собрания, проведенного по созданию указанного Товарищества.
Решение о выборе в качестве председателя правления ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" А.А.В., принятое на этом же общем собрании, принято в нарушении требований статей 48 и 143 ЖК РФ о том, что правом голосования на общих собраниях имеют собственники (будущие собственники) помещений, членство в товариществе возникает только у собственника (будущего собственника) помещения. А.А.В. не является собственником (будущим собственником) помещения в многоквартирном доме и не имеет доверенности ООО "Мортон-Юг" на право представлять интересы указанного юридического лица. Учитывая, что выбор членов правления и председателя ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" состоялся 20.04.2011 года, полномочия правления и председателя товарищества истекли через год, то есть 21.04.2012 г. В настоящее время ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" не может осуществлять хозяйственной деятельности, поскольку в соответствии с требованиями ст. 53 ГК РФ у товарищества отсутствует орган, через который оно принимает на себя гражданские обязанности и права.
Истец считает, что названные нарушения носят неустранимый характер, в связи с чем просит суд признать недействительными и не порождающими правовых последствий с момента принятия решения общего собрания членов ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" (будущих собственников помещений многоквартирных домов по строительному адресу: <данные изъяты> о создании ТСЖ СМД "Солнцево-Парк", состоявшегося 20 апреля 2011 г. (протокол N 1/11 общего собрания членов ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" от 20 апреля 2011 г.) и ликвидировать ТСЖ СМД "Солнцево-Парк".
В судебном заседании представитель Мосжилинспекции иск поддержал.
Представители ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" против иска возражали, указав, что ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" создано в соответствии со ст. 139 ЖК РФ, с соблюдением порядка, установленного ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ. Мосжилинспекция не привела каких-либо доказательств того, что выявленные ею нарушения, в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ, носят неустранимый характер.
Решением суда от 23 декабря 2013 года в иске Государственной жилищной инспекции г. Москвы отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, Государственная жилищная инспекция г. Москвы обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Из материалов дела усматривается, что 04.04.2011 года состоялось собрание инициативной группы лиц в составе ООО "Мортон-Юг", А.А.В., Р.И., М.А., Р.Д., которым будет принадлежать право собственности на помещения в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. На данном собрании были решены следующие вопросы: утверждение повестки дня общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, по вопросу создания Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах; утверждение формы проведения общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, по вопросу создания ТСЖ в строящихся многоквартирных домах - в форме собрания, путем совместного присутствия группы лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, для обсуждения повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование; утверждение даты проведения общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, по вопросу создания Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах; утверждение формы и способа уведомления о проведении общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты>, по вопросу создания Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах.
- Уведомление о проведении собрания было вручено под роспись, не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, будущим собственникам помещений, что подтверждается Реестром вручения уведомлений о проведении общего собрания группы лиц, которым будет принадлежать право собственности в микрорайоне по строительному адресу: <данные изъяты> по вопросу создания Товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания; дата, место, время проведения данного собрания; повестка дня данного собрания;
- ООО "Мортон-Юг", являясь учредителем ТСЖ СМД "Солнцево-Парк", выступало при создании Товарищества в качестве будущего собственника помещений в многоквартирных домах на основании инвестиционного контракта от 12.11.2007 г. об осуществлении застройки земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>. По условиям указанного контракта ООО "Мортон-Юг" выступало Инвестором, которому в соответствии со ст. 3.1.2. данного контракта, принадлежало 98,5% общей площади квартир строящегося микрорайона.
Таким образом, судом сделан верный вывод о том, что проведенное 20 апреля 2011 года общее собрание будущих собственников имело необходимый кворум для принятия решения по всем вопросам повестки дня.
Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что все вопросы рассмотрены собранием в рамках своей компетенции в соответствии со ст. 145 ЖК РФ.
Доводы истца об отсутствии кворума на собрании были тщательно проверены судом, но своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.
Судом также сделан обоснованный вывод о том, что создание ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" в строящемся многоквартирном доме лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таком доме, не противоречило действующей на тот момент ст. 139 ЖК РФ (утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 04.06.2011 г. N 123-ФЗ), в которой не содержится каких-либо ограничений, либо запретов, связанных с тем, что после создания товарищества собственников жилья в многоквартирных домах его члены не имеют права осуществлять реализацию помещений в создаваемых многоквартирных домах физическим и юридическим лицам по гражданско-правовым сделкам.
Суд правильно отверг доводы истца о том, что в нарушение ч. 1 ст. 135 ЖК РФ в протоколе о создании и Уставе ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" не конкретизированы адреса многоквартирных домов, в которых создано ТСЖ СМД "Солнцево-Парк", в связи с чем не представляется возможным оценить правомочность собрания, а также о том, что ООО "Мортон-Юг" созданием ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" нарушено право будущих собственников помещений в многоквартирных домах на реализацию способа управления многоквартирными домами.
Как верно отмечено судом, ТСЖ создавалось на момент строительства, когда дома еще не были введены в эксплуатацию и им не были присвоены почтовые адреса, поэтому были указаны их строительные адреса. В последующем, на общем собрании членов ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" от 02 июня 2011 года (Протокол N 2/11 общего собрания членов ТСЖ СМД "Солнцево-парк") по четвертому вопросу повестки дня общего собрания членов ТСЖ СМД "Солнцево-Парк" было принято решение об осуществлении управления многоквартирными домами микрорайона "Солнцево-Парк" (строительные адреса: позиции 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 26а, согласно Генплану застройки), Товариществом собственников жилья.
Правильной является ссылка суда на то, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любой момент изменить способ управления.
Кроме того, судом верно указано, что заявленное истцом требование о ликвидации ответчика по формальным основаниям противоречит принципам соразмерности и разумности, носят формальный характер, не нарушают и не создают угрозу нарушения прав и законных интересов других лиц, а также являются устранимыми.
Суд указал, что отсутствие в п. 2 ст. 61 ГК РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, то есть его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушении обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, указанная норма предполагает, что нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации. Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
С учетом вышеизложенного суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам предъявленного требования, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Видновского городского суда Московской области от 23 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)