Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "30" апреля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "05" мая 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сфера" (414006, г. Астрахань, ул. Дзержинского, д. 54а,5, ОГРН 1053002326244, ИНН 3018311228)
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 13 февраля 2014 года по делу N А06-7187/2013 (судья Цепляева Л.Н.)
по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Коммунэнерго" (414006, г. Астрахань, ул. Пушкина, д. 46/2, ОГРН 1023000828861, ИНН 3018010781)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сфера" (414006, г. Астрахань, ул. Дзержинского, д. 54а,5, ОГРН 1053002326244, ИНН 3018311228)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетно-информационный центр" (414022, г. Астрахань, ул. Н. Островского, д. 148, лит. 33)
о взыскании долга по договору теплоснабжения N 451/12 от 30.12.2011 в размере 1 753 177 рублей 35 копеек за период с 01.01.2012 по 28.04.2012,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани "Коммунэнерго" (далее - истец, МУП г. Астрахани "Коммунэнерго") обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сфера" (далее - ответчик, ООО "Сфера") о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с 01.01.2012 по 28.04.2012 в размере 1 753 177 руб. 35 коп.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до 1 751 273 руб. 58 коп.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13 февраля 2014 года с ООО "Сфера" в пользу МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" взыскана задолженность по договору теплоснабжения от 30.12.2011 N 451/12 за период с 01.01.2012 по 30.04.2012 в размере 1 751 273 руб. 58 коп.
В части взыскания 1 903, 77 руб. производство по делу прекращено.
С ООО "Сфера" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 30 512 руб. 73 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Сфера" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Заявитель жалобы указывает на то что, истец при расчете задолженности не учел Распоряжения Администрации г. Астрахани N 11-р от 14 января 2011 года "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги отопления для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и от 07 июля 2011 года N 611-р "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги горячего водоснабжения для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго".
Также, из представленного истцом расчета не усматривается, образовалась ли задолженность по оплате за коммунальные услуги у населения, проживающих в домах, которые находятся на обслуживание у ответчика.
Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменный отзыв, не представил.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 30.12.2011 между МУП "Коммунэнерго" (Теплоснабжающая организация) и ООО "Сфера" (Потребитель) заключен договор теплоснабжения (тепловая энергия и горячая вода) N 451/12.
В соответствии с пунктом 1.1. теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и горячую воду, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и горячую воду, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Согласно пунктам 6.1 и 6.2 договора N 451/12, расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам на соответствующий период, утвержденным органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. При изменении тарифов на тепловую энергию и горячую воду, новые тарифы доводятся до сведения Потребителя путем публикации их в средствах массовой информации. В случае изменения тарифов на тепловую энергию и горячую воду цена настоящего договора подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящий договор считаются внесенными и согласованными с момента введения новых тарифов на тепловую энергию и горячую воду, настоящий договор не перезаключается. Окончательная цена настоящего договора определяется по тарифам, сложившимся в течение срока его действия.
Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц.
Расчеты за тепловую энергию и горячую воду осуществляются потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 6.4 потребитель осуществляет плату теплоснабжающей организации за потребленную тепловую энергию и горячую воду до 10 числа месяца, следующего за расчетным,- в объеме 100% от размера платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, начисленной потребителю в расчетном месяце по показаниям коммерческих приборов учета, а в случае отсутствия или выхода их из строя, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных уполномоченных органом, в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом 6 "Порядок расчетов платежей", установленные в настоящем договоре.
В приложении N 5 к договору N 451/12 определен перечень потребляющих объектов потребителя - жилые дома, всего 25 объектов.
Срок действия договора от 30.12.2011, согласно пункту 9.1 договора, определен с 01.01.2012 по 31.12.2012, с последующей его пролонгацией на следующий год, если одна из сторон не заявит о его прекращении.
Давая квалификацию договору N 451/12, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о том, что данный договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, поскольку отвечает требованиям статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации для такого вида договоров, при этом суд учитывает также положения статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии и горячей воды за период с 01.01.2012 по 28.04.2012 явилось основанием обращения истца в суд с соответствующим иском.
Исковые требования о взыскании основного долга с учетом уточнений заявлены в размере 1 751 273 руб. 58 коп.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из договора теплоснабжения N 451/12 от 30.12.2011 тепловая энергия и теплоноситель приобреталась для оказания коммунальной услуги теплоснабжения населению.
В силу статей 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры теплоснабжения многоквартирных жилых домов могут быть заключены энергоснабжающей организацией либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив и иной организацией).
В силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам N 307 исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Поскольку приобретаемая тепловая энергия использовалась в целях отопления и горячего водоснабжения жилого фонда, к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что в отсутствие приборов учета количество поставляемой тепловой энергии подлежит расчету в соответствии с нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения N 451/12 является публичным договором и в соответствии с пунктом 4 данной статьи условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон, при заключении и исполнении публичных договоров.
Условия публичного договора не соответствующие обязательным Правилам, установленным Правительством Российской Федерации - ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В данном случае ответчик при заключении договора теплоснабжения жилого дома действует в интересах граждан-жильцов дома, а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг не могут быть определены в договоре энергоснабжения иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии с пунктом 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по формуле:
P = S x N x T, где:
- S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
- T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /Гкал);
б) для горячего водоснабжения, водоотведения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по формуле:
- P = n x N x T, где:
- n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
- N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги j (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт-час в месяц на 1 чел.);
- T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс.
Постановлением Администрации города Астрахани от 10.01.2003 N 26 "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилищного фонда для расчета тарифа для населения" (с изм. в редакции постановления от 20.05.2010 N 3291) утвержден единый по городу Астрахани норматив потребления тепловой энергии для населения: на отопление жилых зданий в перерасчете на 1 кв. м площади квартиры - в размере 0,175 Гкал в год, 0,02916 Гкал в месяц.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что расчет задолженности должен быть произведен с учетом Распоряжения Администрации г. Астрахани N 11-р от 14 января 2011 года "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги отопления для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и Распоряжения от 07 июля 2011 года N 611-р "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги горячего водоснабжения для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго, отклоняется судом апелляционной инстанции, по следующим основаниям.
Согласно Распоряжению Администрации г. Астрахани N 11-р от 14 января 2011 года "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги отопления для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и Распоряжению от 07 июля 2011 года N 611-р "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги горячего водоснабжения для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" в спорный период был установлен понижающий коэффициент - 0,8784 на услуги ГВС и отопление, поставщиком которых для граждан, являлся МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и который должны были учитывать исполнители коммунальных услуг при расчете платы для граждан.
Согласно содержанию указанных распоряжений, данные акты были приняты в соответствии с Постановлением Администрации г. Астрахани от 18.12.2009 N 6425 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Астрахани исполнителям коммунальных услуг на возмещение затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг в 2010 году и плановом периоде 2011-2012 гг."
Согласно Постановлению Администрации г. Астрахани от 18.12.2009 N 6425 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Астрахани исполнителям коммунальных услуг на возмещение затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг в 2010 году и плановом периоде 2011-2012 гг." указанным документом регламентирован порядок предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг из бюджета города Астрахани.
Из пунктов 1, 2 и 9 статьи 161, пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом. Законодательство допускает в одном многоквартирном жилом доме один способ управления и одну управляющую организацию.
Юридические лица, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, являются исполнителями коммунальных услуг. Исполнителем может быть, в том числе и управляющая организация (пункт 3 Правил N 307).
В пунктах 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение (содержание и ремонт) и коммунальные услуги.
Из приведенных норм права следует, что лицо, управляющее жилым домом, в силу закона обязано предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать коммунальные ресурсы, приобретенные у ресурсоснабжающей организации.
Наличие установленного порядка предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг из бюджета города Астрахани, не меняет схему договорных отношений между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями и не освобождает исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить коммунальный ресурс, поставленный в жилой дом.
Учитывая отсутствие приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных Постановлением Администрации города Астрахани от 10.01.2003 N 26.
В соответствии с постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2011 N 434 установлен тариф на горячую воду для МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 85,68 руб. /куб. м (в том числе НДС 13,07 руб.).
Согласно постановлению Службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2012 N 491 установлен тариф на тепловую энергию для МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 1 335, 14 руб. /Гкал.
Расчет задолженности за тепловую энергию, представленный истцом судом апелляционной инстанции проверен и признан обоснованным.
Довод жалобы о том, что из представленного расчета не усматривается, образовалась ли задолженность по оплате за коммунальные услуги у населения, проживающих в домах, которые находятся на обслуживание у ответчика, также отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные, поскольку перечень потребляющих объектов потребителя приложен к договору теплоснабжения N 451/12 от 30.12.2011 и является его неотъемлемой частью, следовательно, расчет задолженности произведен в домах, которые находятся на обслуживание у ответчика.
Надлежащих доказательств, свидетельствующих о смене в исковой период управляющей организации, ответчик, вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ, суду не представил.
Таким образом, суд первой инстанции, учитывая конкретные обстоятельства дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, при имеющемся нормативе потребления гражданами энергосресурса в случае отсутствия общедомовых приборов учета, при представленных платежных документах, пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика основного долга по договору энергоснабжения от 30.12.2011 N 451/12 за период с 01.01.2012 по 28.04.2012 в сумме 1 751 273 руб. 58 коп. подтверждены документально и подлежат удовлетворению.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел осуществленных ответчиком платежей в погашение задолженности, апелляционным судом отклоняются, так как из представленного суду первой инстанции расчета (т. 1,л.д. 8) следует, что все платежи, произведенные до июня 2012 года истец учел.
Суд апелляционной инстанции не может принять в качестве надлежащего доказательства погашения задолженности, образовавшейся за исковой период, представленное ответчиком в апелляционный суд платежное поручение от 06.06.2012 N 000021 на сумму 147 911,44 руб., так как ответчик не представил доказательств относимости указанного платежа к исковому периоду.
Кроме того, вопреки норме части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанный документ не представлен в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции отказывает в приобщении дополнительных доказательств к материалам дела, поскольку они не были предметом исследования в суде первой инстанции, не обоснована уважительность причин невозможности их представления в суд первой инстанции.
Ответчик не представил доказательств уважительности причин невозможности представления документов, прилагаемых к апелляционной жалобе в суд первой инстанции.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 13 февраля 2014 года по делу N А06-7187/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.05.2014 ПО ДЕЛУ N А06-7187/2013
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. по делу N А06-7187/2013
Резолютивная часть постановления объявлена "30" апреля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "05" мая 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сфера" (414006, г. Астрахань, ул. Дзержинского, д. 54а,5, ОГРН 1053002326244, ИНН 3018311228)
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 13 февраля 2014 года по делу N А06-7187/2013 (судья Цепляева Л.Н.)
по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Коммунэнерго" (414006, г. Астрахань, ул. Пушкина, д. 46/2, ОГРН 1023000828861, ИНН 3018010781)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сфера" (414006, г. Астрахань, ул. Дзержинского, д. 54а,5, ОГРН 1053002326244, ИНН 3018311228)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетно-информационный центр" (414022, г. Астрахань, ул. Н. Островского, д. 148, лит. 33)
о взыскании долга по договору теплоснабжения N 451/12 от 30.12.2011 в размере 1 753 177 рублей 35 копеек за период с 01.01.2012 по 28.04.2012,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани "Коммунэнерго" (далее - истец, МУП г. Астрахани "Коммунэнерго") обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сфера" (далее - ответчик, ООО "Сфера") о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с 01.01.2012 по 28.04.2012 в размере 1 753 177 руб. 35 коп.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до 1 751 273 руб. 58 коп.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13 февраля 2014 года с ООО "Сфера" в пользу МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" взыскана задолженность по договору теплоснабжения от 30.12.2011 N 451/12 за период с 01.01.2012 по 30.04.2012 в размере 1 751 273 руб. 58 коп.
В части взыскания 1 903, 77 руб. производство по делу прекращено.
С ООО "Сфера" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 30 512 руб. 73 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Сфера" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Заявитель жалобы указывает на то что, истец при расчете задолженности не учел Распоряжения Администрации г. Астрахани N 11-р от 14 января 2011 года "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги отопления для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и от 07 июля 2011 года N 611-р "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги горячего водоснабжения для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго".
Также, из представленного истцом расчета не усматривается, образовалась ли задолженность по оплате за коммунальные услуги у населения, проживающих в домах, которые находятся на обслуживание у ответчика.
Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменный отзыв, не представил.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 30.12.2011 между МУП "Коммунэнерго" (Теплоснабжающая организация) и ООО "Сфера" (Потребитель) заключен договор теплоснабжения (тепловая энергия и горячая вода) N 451/12.
В соответствии с пунктом 1.1. теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и горячую воду, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и горячую воду, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Согласно пунктам 6.1 и 6.2 договора N 451/12, расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам на соответствующий период, утвержденным органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. При изменении тарифов на тепловую энергию и горячую воду, новые тарифы доводятся до сведения Потребителя путем публикации их в средствах массовой информации. В случае изменения тарифов на тепловую энергию и горячую воду цена настоящего договора подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящий договор считаются внесенными и согласованными с момента введения новых тарифов на тепловую энергию и горячую воду, настоящий договор не перезаключается. Окончательная цена настоящего договора определяется по тарифам, сложившимся в течение срока его действия.
Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц.
Расчеты за тепловую энергию и горячую воду осуществляются потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 6.4 потребитель осуществляет плату теплоснабжающей организации за потребленную тепловую энергию и горячую воду до 10 числа месяца, следующего за расчетным,- в объеме 100% от размера платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, начисленной потребителю в расчетном месяце по показаниям коммерческих приборов учета, а в случае отсутствия или выхода их из строя, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных уполномоченных органом, в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом 6 "Порядок расчетов платежей", установленные в настоящем договоре.
В приложении N 5 к договору N 451/12 определен перечень потребляющих объектов потребителя - жилые дома, всего 25 объектов.
Срок действия договора от 30.12.2011, согласно пункту 9.1 договора, определен с 01.01.2012 по 31.12.2012, с последующей его пролонгацией на следующий год, если одна из сторон не заявит о его прекращении.
Давая квалификацию договору N 451/12, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о том, что данный договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, поскольку отвечает требованиям статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации для такого вида договоров, при этом суд учитывает также положения статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии и горячей воды за период с 01.01.2012 по 28.04.2012 явилось основанием обращения истца в суд с соответствующим иском.
Исковые требования о взыскании основного долга с учетом уточнений заявлены в размере 1 751 273 руб. 58 коп.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из договора теплоснабжения N 451/12 от 30.12.2011 тепловая энергия и теплоноситель приобреталась для оказания коммунальной услуги теплоснабжения населению.
В силу статей 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры теплоснабжения многоквартирных жилых домов могут быть заключены энергоснабжающей организацией либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив и иной организацией).
В силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам N 307 исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Поскольку приобретаемая тепловая энергия использовалась в целях отопления и горячего водоснабжения жилого фонда, к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что в отсутствие приборов учета количество поставляемой тепловой энергии подлежит расчету в соответствии с нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения N 451/12 является публичным договором и в соответствии с пунктом 4 данной статьи условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон, при заключении и исполнении публичных договоров.
Условия публичного договора не соответствующие обязательным Правилам, установленным Правительством Российской Федерации - ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В данном случае ответчик при заключении договора теплоснабжения жилого дома действует в интересах граждан-жильцов дома, а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг не могут быть определены в договоре энергоснабжения иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии с пунктом 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по формуле:
P = S x N x T, где:
- S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
- T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /Гкал);
б) для горячего водоснабжения, водоотведения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по формуле:
- P = n x N x T, где:
- n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
- N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги j (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт-час в месяц на 1 чел.);
- T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс.
Постановлением Администрации города Астрахани от 10.01.2003 N 26 "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилищного фонда для расчета тарифа для населения" (с изм. в редакции постановления от 20.05.2010 N 3291) утвержден единый по городу Астрахани норматив потребления тепловой энергии для населения: на отопление жилых зданий в перерасчете на 1 кв. м площади квартиры - в размере 0,175 Гкал в год, 0,02916 Гкал в месяц.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что расчет задолженности должен быть произведен с учетом Распоряжения Администрации г. Астрахани N 11-р от 14 января 2011 года "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги отопления для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и Распоряжения от 07 июля 2011 года N 611-р "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги горячего водоснабжения для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго, отклоняется судом апелляционной инстанции, по следующим основаниям.
Согласно Распоряжению Администрации г. Астрахани N 11-р от 14 января 2011 года "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги отопления для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и Распоряжению от 07 июля 2011 года N 611-р "Об установлении понижающего коэффициента при расчетах с населением за услуги горячего водоснабжения для исполнителей коммунальных услуг, получающих энергоресурсы от МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" в спорный период был установлен понижающий коэффициент - 0,8784 на услуги ГВС и отопление, поставщиком которых для граждан, являлся МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и который должны были учитывать исполнители коммунальных услуг при расчете платы для граждан.
Согласно содержанию указанных распоряжений, данные акты были приняты в соответствии с Постановлением Администрации г. Астрахани от 18.12.2009 N 6425 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Астрахани исполнителям коммунальных услуг на возмещение затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг в 2010 году и плановом периоде 2011-2012 гг."
Согласно Постановлению Администрации г. Астрахани от 18.12.2009 N 6425 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Астрахани исполнителям коммунальных услуг на возмещение затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг в 2010 году и плановом периоде 2011-2012 гг." указанным документом регламентирован порядок предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг из бюджета города Астрахани.
Из пунктов 1, 2 и 9 статьи 161, пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом. Законодательство допускает в одном многоквартирном жилом доме один способ управления и одну управляющую организацию.
Юридические лица, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, являются исполнителями коммунальных услуг. Исполнителем может быть, в том числе и управляющая организация (пункт 3 Правил N 307).
В пунктах 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение (содержание и ремонт) и коммунальные услуги.
Из приведенных норм права следует, что лицо, управляющее жилым домом, в силу закона обязано предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать коммунальные ресурсы, приобретенные у ресурсоснабжающей организации.
Наличие установленного порядка предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг из бюджета города Астрахани, не меняет схему договорных отношений между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями и не освобождает исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить коммунальный ресурс, поставленный в жилой дом.
Учитывая отсутствие приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что количество подаваемой тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных Постановлением Администрации города Астрахани от 10.01.2003 N 26.
В соответствии с постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2011 N 434 установлен тариф на горячую воду для МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 85,68 руб. /куб. м (в том числе НДС 13,07 руб.).
Согласно постановлению Службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2012 N 491 установлен тариф на тепловую энергию для МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 1 335, 14 руб. /Гкал.
Расчет задолженности за тепловую энергию, представленный истцом судом апелляционной инстанции проверен и признан обоснованным.
Довод жалобы о том, что из представленного расчета не усматривается, образовалась ли задолженность по оплате за коммунальные услуги у населения, проживающих в домах, которые находятся на обслуживание у ответчика, также отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные, поскольку перечень потребляющих объектов потребителя приложен к договору теплоснабжения N 451/12 от 30.12.2011 и является его неотъемлемой частью, следовательно, расчет задолженности произведен в домах, которые находятся на обслуживание у ответчика.
Надлежащих доказательств, свидетельствующих о смене в исковой период управляющей организации, ответчик, вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ, суду не представил.
Таким образом, суд первой инстанции, учитывая конкретные обстоятельства дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, при имеющемся нормативе потребления гражданами энергосресурса в случае отсутствия общедомовых приборов учета, при представленных платежных документах, пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика основного долга по договору энергоснабжения от 30.12.2011 N 451/12 за период с 01.01.2012 по 28.04.2012 в сумме 1 751 273 руб. 58 коп. подтверждены документально и подлежат удовлетворению.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел осуществленных ответчиком платежей в погашение задолженности, апелляционным судом отклоняются, так как из представленного суду первой инстанции расчета (т. 1,л.д. 8) следует, что все платежи, произведенные до июня 2012 года истец учел.
Суд апелляционной инстанции не может принять в качестве надлежащего доказательства погашения задолженности, образовавшейся за исковой период, представленное ответчиком в апелляционный суд платежное поручение от 06.06.2012 N 000021 на сумму 147 911,44 руб., так как ответчик не представил доказательств относимости указанного платежа к исковому периоду.
Кроме того, вопреки норме части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанный документ не представлен в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции отказывает в приобщении дополнительных доказательств к материалам дела, поскольку они не были предметом исследования в суде первой инстанции, не обоснована уважительность причин невозможности их представления в суд первой инстанции.
Ответчик не представил доказательств уважительности причин невозможности представления документов, прилагаемых к апелляционной жалобе в суд первой инстанции.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 13 февраля 2014 года по делу N А06-7187/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)