Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2015 года
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Кургузовой Л.К.
Судей: Котиковой Г.В., Ширяева И.В.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр" - представитель не явился
- от Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края - Мучкаева И.М., представитель по доверенности от 03.01.2015 N 1-32-25;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр"
на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014
по делу N А73-9489/2014 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Никитина Т.Н.; в суде апелляционной инстанции судьи: Сапрыкина Е.И., Вертопрахова Е.В., Пескова Т.Д.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр"
к Главному контрольному управлению Правительства Хабаровского края
о признании недействительным предписания
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно - коммунальному хозяйству "Сервис - Центр" (далее - ООО "УК ЖКХ "Сервис - центр", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным предписания Управления государственного жилищного надзора Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края (далее - Главное контрольное управление) от 07.07.2014 N 170.
Решением от 26.09.2014 требование общества удовлетворено: оспариваемое предписание признано недействительным, поскольку заявление собственника помещения о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды не соответствовало пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано. Апелляционный суд признал ошибочным вывод суда первой инстанции о несоответствии заявления собственника помещения о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды установленным Правилами предоставления коммунальных услуг требованиям. По мнению апелляционного суда, оспариваемое предписание соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества.
В кассационной жалобе ООО "УК ЖКХ "Сервис центр" просит принятый апелляционным судом судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Главное контрольное управление в отзыве на кассационную жалобу указывает на несостоятельность доводов жалобы и просит постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Главного контрольного управления поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу.
ООО "УК ЖКХ "Сервис - Центр" извещено в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителя для участия в судебном разбирательстве не направило.
Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва на жалобу, выслушав присутствующего в судебном заседании представителя Главного контрольного управления, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, Управлением государственного жилищного надзора Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края 07.07.2014 ООО "УК ЖКХ "Сервис - Центр" выдано предписание N 170, в соответствии с которым общество в срок до 01.08.2014 должно обеспечить ввод в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды, установленных в помещении <...> в многоквартирном доме N 15 по улице Гоголя.
Не согласившись с предписанием, общество оспорило его в арбитражный суд.
При рассмотрении спора судами установлено, что общество, в силу заключенного договора управления многоквартирным домом от 17.10.2008 N Гог - 15, осуществляет оказание услуг по управлению многоквартирным домом N 15 по ул. Гоголя, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг. Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.
Подпунктом "у" пункта 31 Правила предоставления коммунальных услуг установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не позднее месяца, следующего за датой его установки. Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг установлены требования к содержанию заявки, перечень документов, подлежащих представлению с заявкой, и основания отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что основанием отказа собственнику помещения <...> в многоквартирном доме N 15 по ул. Гоголя во вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды послужило отсутствие актов с аксонометрической схемой узлов и реестра и необходимостью обратиться в сервисную компанию, которая проверит марку установленных приборов, правильность монтажа узла учета и подготовит необходимую документацию. Между тем, как правильно указал суд апелляционной инстанции, таких оснований отказа пункт 81 Правил представления коммунальных услуг не предусматривает.
Правильным является и вывод апелляционного суда, что указание в заявке в качестве информации о предполагаемой дате и времени ввода в эксплуатацию установленного прибора учета "в кратчайшие сроки" не препятствовало вводу в эксплуатацию установленного прибора учета, поскольку общество в силу пункта 81 (1) Правил представления коммунальных услуг в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок обязано согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
Кроме того, пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатации. Вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии таких оснований по рассматриваемому делу подтвержден материалами дела. При таких обстоятельствах вывод апелляционного суда о том, что оспариваемое предписание соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества правомерен.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов апелляционного суда и направлены на переоценку доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что апелляционным судом правильно применены нормы материального права не допущено нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену постановления суда апелляционной инстанции, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 по делу N А73-9489/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Г.В.КОТИКОВА
И.В.ШИРЯЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 04.03.2015 N Ф03-564/2015 ПО ДЕЛУ N А73-9489/2014
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. N Ф03-564/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2015 года
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Кургузовой Л.К.
Судей: Котиковой Г.В., Ширяева И.В.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр" - представитель не явился
- от Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края - Мучкаева И.М., представитель по доверенности от 03.01.2015 N 1-32-25;
- рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр"
на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014
по делу N А73-9489/2014 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Никитина Т.Н.; в суде апелляционной инстанции судьи: Сапрыкина Е.И., Вертопрахова Е.В., Пескова Т.Д.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр"
к Главному контрольному управлению Правительства Хабаровского края
о признании недействительным предписания
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно - коммунальному хозяйству "Сервис - Центр" (далее - ООО "УК ЖКХ "Сервис - центр", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным предписания Управления государственного жилищного надзора Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края (далее - Главное контрольное управление) от 07.07.2014 N 170.
Решением от 26.09.2014 требование общества удовлетворено: оспариваемое предписание признано недействительным, поскольку заявление собственника помещения о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды не соответствовало пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано. Апелляционный суд признал ошибочным вывод суда первой инстанции о несоответствии заявления собственника помещения о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды установленным Правилами предоставления коммунальных услуг требованиям. По мнению апелляционного суда, оспариваемое предписание соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества.
В кассационной жалобе ООО "УК ЖКХ "Сервис центр" просит принятый апелляционным судом судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Главное контрольное управление в отзыве на кассационную жалобу указывает на несостоятельность доводов жалобы и просит постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Главного контрольного управления поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу.
ООО "УК ЖКХ "Сервис - Центр" извещено в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителя для участия в судебном разбирательстве не направило.
Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва на жалобу, выслушав присутствующего в судебном заседании представителя Главного контрольного управления, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, Управлением государственного жилищного надзора Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края 07.07.2014 ООО "УК ЖКХ "Сервис - Центр" выдано предписание N 170, в соответствии с которым общество в срок до 01.08.2014 должно обеспечить ввод в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды, установленных в помещении <...> в многоквартирном доме N 15 по улице Гоголя.
Не согласившись с предписанием, общество оспорило его в арбитражный суд.
При рассмотрении спора судами установлено, что общество, в силу заключенного договора управления многоквартирным домом от 17.10.2008 N Гог - 15, осуществляет оказание услуг по управлению многоквартирным домом N 15 по ул. Гоголя, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг. Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.
Подпунктом "у" пункта 31 Правила предоставления коммунальных услуг установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не позднее месяца, следующего за датой его установки. Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг установлены требования к содержанию заявки, перечень документов, подлежащих представлению с заявкой, и основания отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что основанием отказа собственнику помещения <...> в многоквартирном доме N 15 по ул. Гоголя во вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды послужило отсутствие актов с аксонометрической схемой узлов и реестра и необходимостью обратиться в сервисную компанию, которая проверит марку установленных приборов, правильность монтажа узла учета и подготовит необходимую документацию. Между тем, как правильно указал суд апелляционной инстанции, таких оснований отказа пункт 81 Правил представления коммунальных услуг не предусматривает.
Правильным является и вывод апелляционного суда, что указание в заявке в качестве информации о предполагаемой дате и времени ввода в эксплуатацию установленного прибора учета "в кратчайшие сроки" не препятствовало вводу в эксплуатацию установленного прибора учета, поскольку общество в силу пункта 81 (1) Правил представления коммунальных услуг в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок обязано согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
Кроме того, пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатации. Вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии таких оснований по рассматриваемому делу подтвержден материалами дела. При таких обстоятельствах вывод апелляционного суда о том, что оспариваемое предписание соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества правомерен.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов апелляционного суда и направлены на переоценку доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что апелляционным судом правильно применены нормы материального права не допущено нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену постановления суда апелляционной инстанции, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 по делу N А73-9489/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.К.КУРГУЗОВА
Судьи
Г.В.КОТИКОВА
И.В.ШИРЯЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)