Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.08.2014 ПО ДЕЛУ N А29-1113/2014

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г. по делу N А29-1113/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2014 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Мороза С.С., действующего на основании доверенности от 20.11.2013,
представителей ответчика Туева Н.Н., действующего на основании доверенности от 07.03.2013 и Дружининой О.В., действующей на основании доверенности от 14.08.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СеверЭнергоПром"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 14.05.2014 по делу N А29-1113/2014, принятое судом в составе судьи Голубых В.В.,
по иску товарищества собственников жилья "Космонавт" (ИНН: 1121017152, ОГРН: 1081121000212)
к обществу с ограниченной ответственностью "СеверЭнергоПром" (ИНН: 1121015613, ОГРН: 1061121008475)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Эжвинское муниципальное унитарное предприятие "Жилкомхоз"
об урегулировании разногласий по договору,

установил:

товарищество собственников жилья "Космонавт" (далее - ТСЖ "Космонавт", Товарищество, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СеверЭнергоПром" (далее - ООО "СеверЭнергоПром", Общество, истец) об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде от 19.08.2013 N Б01446.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 14.05.2014 исковые требования Товарищества удовлетворены: пункт 2 Приложения N 5 договора N Б01446 от 19.08.2013 изложен в редакции истца: "Граница ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей, включая трубопроводы возврата конденсата определяется их балансовой принадлежностью и устанавливается по теплопроводам как внешняя граница стены дома N 3/16 по Проспекту Бумажников г. Сыктывкара.
Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых установок, расположенных от границы раздела в сторону Потребителя, несет Потребитель. Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых установок, расположенных от границы раздела в сторону Энергоснабжающей организации, несет Энергоснабжающая организация".
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.
ООО "СеверЭнергоПром" считает, что судом первой инстанции неправомерно на ответчика возложена обязанность нести ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых установок от внешней границы стены дома до точки присоединения их к сетям энергоснабжающей организации, поскольку данный участок сети находится в собственности ТСЖ согласно пункту 10 Акта приемки законченного строительством объекта от 03.12.2007, при этом на балансе либо в аренде у ответчика не состоит.
Истец письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.
В судебном заседании апелляционного суда, проведенном в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Коми, представители сторон поддержали правовые позиции по делу, пояснили фактические обстоятельства.
Третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьего лица.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, Общество является энергоснабжающей организацией.
ООО "СеверЭнергоПром" направило в адрес Товарищества проект договора энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде N Б01446 от 19.08.2013 (л.д. 12-23).
15.10.2013 истец письмом направил ответчику протокола разногласий (л.д. 34). ТСЖ "Космонавт" не согласилось с редакцией энергоснабжающей организации пункта 2 Приложения N 5 к договору, а именно: "Граница ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей, включая трубопроводы возврата конденсата определяется их балансовой принадлежностью и устанавливается по теплопроводам "Правилами пользования тепловой энергией", устанавливается по теплопроводам: фланцевые соединения после запорной арматуры на ответвлении к объекту согласно схемы.
Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых установок, расположенных от границы раздела в сторону Потребителя, несет Потребитель. Ответственность за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения на границе раздела несет Малышева Е.Ф."
Истцом предложена следующая редакция: "Граница ответственности за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей, включая трубопроводы возврата конденсата определяется их балансовой принадлежностью и устанавливается по теплопроводам как внешняя граница стены дома N 3/16 по Проспекту Бумажников г. Сыктывкара.
Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых установок, расположенных от границы раздела в сторону Потребителя, несет Потребитель. Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых установок, расположенных от границы раздела в сторону Энергоснабжающей организации, несет Энергоснабжающая организация".
20.11.2013 письмом исх.N 856 Общество отказало Товариществу в принятии спорного пункта в его редакции (л.д. 35).
Не достигнув согласия относительно указанного пункта Приложения N 5 к Договору, истец обратился в суд за урегулированием возникших разногласий.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность к понуждению заключения публичных договоров. Так, в статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность коммерческой организации заключить публичный договор. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Контрагент обязанной стороны вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор на основании пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии регулируются нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), согласно пункту 7 статьи 15 которого единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).
Общество является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана заключить договор на подачу тепловой энергии с любой организацией, обратившейся к ней (публичный договор).
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Предметом спора по настоящему делу явились разногласия, возникшие между ООО "СеверЭнергоПром" и Товариществом при определении балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по Договору в части согласования границ ответственности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении", местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении, существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются: ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору).
Согласно преамбулы Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), указанные Правила в качестве специальной нормы права регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Действительно, на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт "д" пункта 2 Правил N 491).
Согласно пункту 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Из системного толкования вышеназванных правовых норм следует, что внешние границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей в многоквартирных домах при отсутствии согласованного акта могут быть определены в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного и в соответствии с пунктами 6, 8 Правил N 491 следует признать, что в отсутствие доказательств, подтверждающих наличие на балансе Общества тепловых сетей, при недостижении сторонами соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между ними устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома.
Кроме того, довод заявителя жалобы, что участок тепловой сети (фланцевые соединения после запорной арматуры на ответвлении к объекту), находится в собственности ТСЖ "Космонавт" документально не подтвержден.
При таких обстоятельствах апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о неправомерности возложения на ТСЖ "Космонавт" затрат по обслуживанию не принадлежащих ему сетей. Спорный пункт Акта разграничения эксплуатационной ответственности в редакции ответчика противоречит выше приведенному нормативно-правовому регулированию.
Доводы заявителя признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влияют на правильность принятого решения.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 14.05.2014 по делу N А29-1113/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СеверЭнергоПром" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА

Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)