Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обстоятельства: Истец, являясь учредителем и главным редактором информационного агентства, на основании интереса потребителей жилищно-коммунальных услуг направил запрос председателю правления ТСЖ. Ответ на запрос не поступил.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей: Нурмухаметовой Р.Р., Пономаревой Л.Х.
при секретаре ФИО1
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ "Дом на Набержной" ФИО4 на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования ФИО2 к Товариществу собственников жилья "Дом на Набережной" об обязании предоставить информацию удовлетворить.
Признать бездействие Товарищества собственников жилья "Дом на Набережной" в непредоставление полной и достоверной информации в установленный законом срок, на запрос редакции информационного агентства "Ваши соседи" от дата незаконным.
Обязать Товарищество собственников жилья "Дом на Набережной" предоставить информацию на запрос редакции информационного агентства "Ваши соседи" от дата.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Дом на Набережной" в пользу ФИО2 возмещение расходов по оплате услуг представителя - ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к ТСЖ "Дом на Набережной" об обязании предоставить информацию, мотивируя тем, что истец, являясь учредителем и главным редактором информационного агентства "Ваши соседи" дата на основании интереса потребителей жилищно-коммунальных услуг, направил запрос председателю правления ТСЖ "Дом на Набережной". Поскольку на дата ответ от ответчика на запрос не поступил, считая, что своим бездействием по исполнению запроса, ответчиком нарушен Закон "О средствах массовых информации", просил признать бездействие ответчика в не предоставлении полной и достоверной информации в установленный законом срок на запрос редакции информационного агентства "Ваши соседи" незаконным; обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения и предоставить информацию на запрос редакции информационного агентства "Ваши соседи"; взыскать с ответчика судебные расходы.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ТСЖ "Дом на Набержной" ФИО4 просит решение суда отменить, указывая на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком его прав или интересов как физического лица.
Изучив материалы дела, выслушав председателя Правления ТСЖ "Дом на Набережной" ФИО3, представителя ТСЖ "Дом на Набережной" ФИО4, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что учредителем средства массовой информации "Ваши соседи" и главным редактором является ФИО2.
СМИ ИА "Ваши соседи" зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес, свидетельство о регистрации N ... от дата года.
Согласно ст. 19 Закона Российской Федерации от дата N ... "О средствах массовой информации" редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.
В силу ст. 39 названного Закона редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны: причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну; должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации; дата принятия решения об отказе.
ФИО2 являясь редактором информационного агентства "Ваши соседи" направил запросом N ... от дата на имя председателя ТСЖ "Дом на Набережной" с целью получения информации следующего содержания: присвоен ли статус теплоснабжающей организации в адрес РБ организации, с которой у Вас заключен договор?
Если да, то какими документами (Постановления, решения, дата опубликования на сайте), при заключении такого договора, подтверждался статус теплоснабжающей организации, действующей на территории ГО адрес РБ?
Какие документы были предоставлены поставщиком ресурса, подтверждающие право собственности или иное законное основание на владение источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями на территории ГО адрес?
Каким постановлением, от какого числа, Администрации ГО адрес РБ (или иным органом) был присвоен статус Единой теплоснабжающей организации в зоне действия тепловых источников и тепловых сетей на территории г. У фа с расшифровкой по районам адрес?
Была ли представлена, при заключении договора, утвержденная схема теплоснабжения ГО адрес Республики Башкортостан? Была ли представлена информация о размере собственного капитала организации, заключающей с Вами публичный договор?
Для оплаты за ресурс в публичном договоре указан счет той организации, с которой заключен договор или иной? Если иной, то почему?
В случае, если на 6 предыдущих вопросов ответ отрицательный, прошу разъяснить, на каком основании средства собственников помещений за оплату теплового ресурса перечисляются именно той организации, с которой у Вас заключен публичный договор?
При расчетах с теплоснабжающей организацией применялось ли Постановление Правительства РБ N ... "О порядке расчета платы за отопление" от дата г., в части осуществления оплаты коммунальных услуг по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года?
Если нет, взыскивалась ли теплоснабжающей организацией, в судебном порядке, оплата за фактически потребленное тепло в зимнее месяцы, с начислением процентов за пользование (реально не существующими) чужими средствами?
Если взыскивалась, является ли данное обстоятельство причиной невозможности произвести корректировку оплаты за тепло для потребителей (жильцов) надлежащим образом?
Истец указывает, что ответ на запрос редакции в установленный законом срок получен не был.
В силу части 2 статьи 40 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок. В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. При этом названным Законом не определен предельный срок отсрочки в предоставлении информации.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку редактор информационного агентства "Ваши соседи" реализовал свое право на получение достоверной информации о деятельности указанной организации, а ответчик без наличия уважительных причин, препятствовавших в установленный срок дать ответ на запрос, не предоставил запрашиваемую информацию в нарушение Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
Применяя положения ст. 98, ст. 100 ГПК РФ суд первой инстанции правильно взыскал с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере ... руб., а также расходы по оплате госпошлины.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что запрос был направлен не от имени редакции, а потому правоотношения между сторонами не попадают под действия Закона "О средствах массовой информации", несостоятелен, поскольку он опровергается представленным экземпляром запроса, где указаны все реквизиты и статус СМИ информационного агентства "Ваши соседи".
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, несостоятельность доводов апелляционной жалобы отражена в решении суда, правильность выводов которого они не опровергают. Судебная коллегия с данными выводами согласна в полной мере, и не может принять во внимание доводы жалобы, направленные на переоценку исследованных судом доказательств по делу.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ "Дом на Набержной" ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 04.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-9166/2015
Требование: Об обязании предоставить информацию.Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обстоятельства: Истец, являясь учредителем и главным редактором информационного агентства, на основании интереса потребителей жилищно-коммунальных услуг направил запрос председателю правления ТСЖ. Ответ на запрос не поступил.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. по делу N 33-9166/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей: Нурмухаметовой Р.Р., Пономаревой Л.Х.
при секретаре ФИО1
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ "Дом на Набержной" ФИО4 на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования ФИО2 к Товариществу собственников жилья "Дом на Набережной" об обязании предоставить информацию удовлетворить.
Признать бездействие Товарищества собственников жилья "Дом на Набережной" в непредоставление полной и достоверной информации в установленный законом срок, на запрос редакции информационного агентства "Ваши соседи" от дата незаконным.
Обязать Товарищество собственников жилья "Дом на Набережной" предоставить информацию на запрос редакции информационного агентства "Ваши соседи" от дата.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Дом на Набережной" в пользу ФИО2 возмещение расходов по оплате услуг представителя - ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к ТСЖ "Дом на Набережной" об обязании предоставить информацию, мотивируя тем, что истец, являясь учредителем и главным редактором информационного агентства "Ваши соседи" дата на основании интереса потребителей жилищно-коммунальных услуг, направил запрос председателю правления ТСЖ "Дом на Набережной". Поскольку на дата ответ от ответчика на запрос не поступил, считая, что своим бездействием по исполнению запроса, ответчиком нарушен Закон "О средствах массовых информации", просил признать бездействие ответчика в не предоставлении полной и достоверной информации в установленный законом срок на запрос редакции информационного агентства "Ваши соседи" незаконным; обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения и предоставить информацию на запрос редакции информационного агентства "Ваши соседи"; взыскать с ответчика судебные расходы.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ТСЖ "Дом на Набержной" ФИО4 просит решение суда отменить, указывая на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком его прав или интересов как физического лица.
Изучив материалы дела, выслушав председателя Правления ТСЖ "Дом на Набережной" ФИО3, представителя ТСЖ "Дом на Набережной" ФИО4, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что учредителем средства массовой информации "Ваши соседи" и главным редактором является ФИО2.
СМИ ИА "Ваши соседи" зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес, свидетельство о регистрации N ... от дата года.
Согласно ст. 19 Закона Российской Федерации от дата N ... "О средствах массовой информации" редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.
В силу ст. 39 названного Закона редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны: причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну; должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации; дата принятия решения об отказе.
ФИО2 являясь редактором информационного агентства "Ваши соседи" направил запросом N ... от дата на имя председателя ТСЖ "Дом на Набережной" с целью получения информации следующего содержания: присвоен ли статус теплоснабжающей организации в адрес РБ организации, с которой у Вас заключен договор?
Если да, то какими документами (Постановления, решения, дата опубликования на сайте), при заключении такого договора, подтверждался статус теплоснабжающей организации, действующей на территории ГО адрес РБ?
Какие документы были предоставлены поставщиком ресурса, подтверждающие право собственности или иное законное основание на владение источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями на территории ГО адрес?
Каким постановлением, от какого числа, Администрации ГО адрес РБ (или иным органом) был присвоен статус Единой теплоснабжающей организации в зоне действия тепловых источников и тепловых сетей на территории г. У фа с расшифровкой по районам адрес?
Была ли представлена, при заключении договора, утвержденная схема теплоснабжения ГО адрес Республики Башкортостан? Была ли представлена информация о размере собственного капитала организации, заключающей с Вами публичный договор?
Для оплаты за ресурс в публичном договоре указан счет той организации, с которой заключен договор или иной? Если иной, то почему?
В случае, если на 6 предыдущих вопросов ответ отрицательный, прошу разъяснить, на каком основании средства собственников помещений за оплату теплового ресурса перечисляются именно той организации, с которой у Вас заключен публичный договор?
При расчетах с теплоснабжающей организацией применялось ли Постановление Правительства РБ N ... "О порядке расчета платы за отопление" от дата г., в части осуществления оплаты коммунальных услуг по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года?
Если нет, взыскивалась ли теплоснабжающей организацией, в судебном порядке, оплата за фактически потребленное тепло в зимнее месяцы, с начислением процентов за пользование (реально не существующими) чужими средствами?
Если взыскивалась, является ли данное обстоятельство причиной невозможности произвести корректировку оплаты за тепло для потребителей (жильцов) надлежащим образом?
Истец указывает, что ответ на запрос редакции в установленный законом срок получен не был.
В силу части 2 статьи 40 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок. В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. При этом названным Законом не определен предельный срок отсрочки в предоставлении информации.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку редактор информационного агентства "Ваши соседи" реализовал свое право на получение достоверной информации о деятельности указанной организации, а ответчик без наличия уважительных причин, препятствовавших в установленный срок дать ответ на запрос, не предоставил запрашиваемую информацию в нарушение Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
Применяя положения ст. 98, ст. 100 ГПК РФ суд первой инстанции правильно взыскал с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере ... руб., а также расходы по оплате госпошлины.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что запрос был направлен не от имени редакции, а потому правоотношения между сторонами не попадают под действия Закона "О средствах массовой информации", несостоятелен, поскольку он опровергается представленным экземпляром запроса, где указаны все реквизиты и статус СМИ информационного агентства "Ваши соседи".
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, несостоятельность доводов апелляционной жалобы отражена в решении суда, правильность выводов которого они не опровергают. Судебная коллегия с данными выводами согласна в полной мере, и не может принять во внимание доводы жалобы, направленные на переоценку исследованных судом доказательств по делу.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ "Дом на Набержной" ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)