Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жиляевой Е.В.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Веселовой М.А.
при участии:
от заявителя: Куликов С.Ю., доверенность от 01.12.2014,
от заинтересованного лица: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6076/2015) ЖСК "Мурманск 85-8"
на решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.02.2015 по делу N А42-8443/2014 (судья Беляева Л.Е.), принятое
по заявлению ЖСК "Мурманск 85-8"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение,
установил:
Жилищно-строительный кооператив "Мурманск 85-8" (ИНН 5191101461, ОГРН 1025100847386; г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 14; далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (ИНН 5190132523, ОГРН 1045100220285; г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22; далее - Управление) об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение - подвал, общей площадью 209,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 18, изложенного в сообщении N 01/024/2014-533 от 07.08.2014.
Решением суда от 02.02.2015 в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению подателя жалобы, судом неправомерно возложена обязанность по доказыванию обстоятельств дела на заявителя. Как указывает податель жалобы, нахождение имущества в составе муниципального имущества в период с 30.05.2005 по 17.04.2013, наличие у помещения кадастрового паспорта подтверждает, что указанное помещение является самостоятельным объектом и не использовалось для обеспечения жизнедеятельности дома.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 24.06.2014 председатель ЖСК "Мурманск 85-8" обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности ЖСК на объект недвижимости - нежилое помещение, общей площадью 209,2 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 18, приложив документы (расписка в получении документов на государственную регистрацию от 24.06.2014).
Уведомлением N 01/024/2014-533 государственная регистрация была приостановлена на один месяц до 07.08.2014 для представления заявителем документа, подтверждающего возникновение права собственности ЖСК "Мурманск 85-8" на указанное нежилое помещение.
Кооперативом в Управление были представлены дополнительные документы (расписка в получении документов на государственную регистрацию от 05.08.2014), в том числе Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 30.01.1987, Протокол собрания правления ЖСК от 30.07.2014.
В связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, Управлением было принято решение (сообщение от 07.08.2014 N 01/024/2014-533) об отказе в государственной регистрации права собственности ЖСК "Мурманск 85-8" на указанный объект.
Не согласившись с отказом Управления, Кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, отказал с удовлетворении заявления.
Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Порядок проведения государственной регистрации установлен в статье 13 Закона N 122-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 18 Закона N 122-ФЗ)
Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Закона N 122-ФЗ.
Согласно абзацу 10 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно статье 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом (пункт 1). Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома (пункт 3). Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (пункт 4).
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Статьей 129 ЖК РФ предусмотрено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (пункт 1). На отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие главы 6 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичная норма содержится в ЖК РФ, согласно статье 36 которого собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В силу части 4 статьи 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (пункт 1); отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество дом N 18 по ул. Полярные Зори в г. Мурманске является многоквартирным жилым домом.
Нежилое помещение, за регистрацией права собственности на которое обратился заявитель, расположено в подвале вышеуказанного дома.
Согласно информации представленной Комитетом имущественных отношений города Мурманска, Администрацией города Мурманска, в связи с наличием признаков принадлежности спорных помещений к общему имуществу собственников помещений, на основании заключения комиссии по рассмотрению вопросов о возможности отнесения пустующих нежилых помещений, учитываемых в реестре муниципальной собственности города Мурманска, к общему имуществу собственников в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск от 22.02.2013 N 4 и решения Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2013 N 60-831, приказом Комитета от 17.04.2013 N 442 данные помещения были исключены из реестра муниципального имущества города Мурманска.
Ссылаясь на пункт 1 статьи 36 ЖК РФ, приказ Комитета имущественных отношений г. Мурманска от 17.04.2013 N 442, письмо от 22.10.2013 N 15/03.01-12603 и письмо от 06.05.2013 N М-142у об исключении нежилого помещения из реестра муниципальной собственности, Управление отказало в государственной регистрации права собственности Кооператива, указав на то, что помещение может относиться к общему имуществу собственников квартир в указанном доме. При этом заявителю было предложено представить на государственную регистрацию документ, подтверждающий возникновение права собственности Кооператива на указанное помещение.
Согласно пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Вместе с тем, положения части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не освобождают заявителя от обязанности доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих требований. При этом эти доказательства должны представляться арбитражному суду при соблюдении общих требований, предусмотренных главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение права собственности Кооператива на указанное помещение.
Из представленного протокола собрания правления ЖСК "Мурманск 85-8" от 30.07.2014 (по результатам заочного голосования членов ЖСК) следует, что было принято решение оформить вышеуказанное помещение подвала дома площадью 209,2 кв. м (как самостоятельный объект) в собственность ЖСК, со ссылкой на акт ввода в эксплуатацию дома, план подвала, договор N 1 от 01.01.1988.
При этом Акт ввода в эксплуатацию указанного дома, заявителем на государственную регистрацию, а также в материалы дела не представлен.
Согласно Акту государственной приемочной комиссии от 30.01.1987 N 25 в эксплуатацию принят объект - 32-квартирная жилая вставка N 1 со встроенно-пристроенной парикмахерской и косметическим салоном (жилая часть) на пересечении улиц Книповича и Полярные Зори (по ул. Полярные Зори, д. 18); общая (полезная) площадь объекта по плану составляет 1 251,36 кв. м, площадь встроенных помещений - 360,31 кв. м.
Сведения, позволяющие идентифицировать спорный объект площадью 209,2 кв. м, с помещениями, указанными в Акте государственной приемочной комиссии от 30.01.1987 N 25, отсутствуют.
Типовой договор аренды нежилых помещений (строений) от 01.01.1988 N 1, заключенный между ЖСК (арендодатель) и Жилищным производственно-эксплуатационным трестом Октябрьского райисполкома (арендатор), по арендодатель сдает арендатору в арендное пользование нежилое помещение (строение) в доме N 18 по ул. Полярные Зори общей площадью 207,4 кв. м, также не позволяет идентифицировать спорный объект с объектом, указанным в договоре.
Кроме того, договор аренды нежилых помещений (строений) не является доказательством, подтверждающим возникновение права собственности Кооператива на помещение.
Таким образом, заявителем в регистрирующий орган не было представлено каких-либо документов, достоверно подтверждающих, что входящие в состав заявленного к регистрации объекта помещения, не относятся к общим помещениям дома. Не представлено таких документов и в суд.
Поскольку заявителем на государственную регистрацию не были представлены доказательства возникновения права собственности ЖСК на испрашиваемые помещения, отказ Управления в государственной регистрации права собственности ЖСК на данный объект основан на законе, и не нарушает права и законные интересы заявителя.
В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.02.2015 по делу N А42-8443/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.06.2015 N 13АП-6076/2015 ПО ДЕЛУ N А42-8443/2014
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. по делу N А42-8443/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жиляевой Е.В.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Веселовой М.А.
при участии:
от заявителя: Куликов С.Ю., доверенность от 01.12.2014,
от заинтересованного лица: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6076/2015) ЖСК "Мурманск 85-8"
на решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.02.2015 по делу N А42-8443/2014 (судья Беляева Л.Е.), принятое
по заявлению ЖСК "Мурманск 85-8"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение,
установил:
Жилищно-строительный кооператив "Мурманск 85-8" (ИНН 5191101461, ОГРН 1025100847386; г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 14; далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (ИНН 5190132523, ОГРН 1045100220285; г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22; далее - Управление) об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение - подвал, общей площадью 209,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 18, изложенного в сообщении N 01/024/2014-533 от 07.08.2014.
Решением суда от 02.02.2015 в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению подателя жалобы, судом неправомерно возложена обязанность по доказыванию обстоятельств дела на заявителя. Как указывает податель жалобы, нахождение имущества в составе муниципального имущества в период с 30.05.2005 по 17.04.2013, наличие у помещения кадастрового паспорта подтверждает, что указанное помещение является самостоятельным объектом и не использовалось для обеспечения жизнедеятельности дома.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 24.06.2014 председатель ЖСК "Мурманск 85-8" обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности ЖСК на объект недвижимости - нежилое помещение, общей площадью 209,2 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 18, приложив документы (расписка в получении документов на государственную регистрацию от 24.06.2014).
Уведомлением N 01/024/2014-533 государственная регистрация была приостановлена на один месяц до 07.08.2014 для представления заявителем документа, подтверждающего возникновение права собственности ЖСК "Мурманск 85-8" на указанное нежилое помещение.
Кооперативом в Управление были представлены дополнительные документы (расписка в получении документов на государственную регистрацию от 05.08.2014), в том числе Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 30.01.1987, Протокол собрания правления ЖСК от 30.07.2014.
В связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, Управлением было принято решение (сообщение от 07.08.2014 N 01/024/2014-533) об отказе в государственной регистрации права собственности ЖСК "Мурманск 85-8" на указанный объект.
Не согласившись с отказом Управления, Кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, отказал с удовлетворении заявления.
Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Порядок проведения государственной регистрации установлен в статье 13 Закона N 122-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 18 Закона N 122-ФЗ)
Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Закона N 122-ФЗ.
Согласно абзацу 10 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно статье 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом (пункт 1). Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома (пункт 3). Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (пункт 4).
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Статьей 129 ЖК РФ предусмотрено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (пункт 1). На отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие главы 6 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичная норма содержится в ЖК РФ, согласно статье 36 которого собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В силу части 4 статьи 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (пункт 1); отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество дом N 18 по ул. Полярные Зори в г. Мурманске является многоквартирным жилым домом.
Нежилое помещение, за регистрацией права собственности на которое обратился заявитель, расположено в подвале вышеуказанного дома.
Согласно информации представленной Комитетом имущественных отношений города Мурманска, Администрацией города Мурманска, в связи с наличием признаков принадлежности спорных помещений к общему имуществу собственников помещений, на основании заключения комиссии по рассмотрению вопросов о возможности отнесения пустующих нежилых помещений, учитываемых в реестре муниципальной собственности города Мурманска, к общему имуществу собственников в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск от 22.02.2013 N 4 и решения Совета депутатов города Мурманска от 01.04.2013 N 60-831, приказом Комитета от 17.04.2013 N 442 данные помещения были исключены из реестра муниципального имущества города Мурманска.
Ссылаясь на пункт 1 статьи 36 ЖК РФ, приказ Комитета имущественных отношений г. Мурманска от 17.04.2013 N 442, письмо от 22.10.2013 N 15/03.01-12603 и письмо от 06.05.2013 N М-142у об исключении нежилого помещения из реестра муниципальной собственности, Управление отказало в государственной регистрации права собственности Кооператива, указав на то, что помещение может относиться к общему имуществу собственников квартир в указанном доме. При этом заявителю было предложено представить на государственную регистрацию документ, подтверждающий возникновение права собственности Кооператива на указанное помещение.
Согласно пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Вместе с тем, положения части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не освобождают заявителя от обязанности доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих требований. При этом эти доказательства должны представляться арбитражному суду при соблюдении общих требований, предусмотренных главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение права собственности Кооператива на указанное помещение.
Из представленного протокола собрания правления ЖСК "Мурманск 85-8" от 30.07.2014 (по результатам заочного голосования членов ЖСК) следует, что было принято решение оформить вышеуказанное помещение подвала дома площадью 209,2 кв. м (как самостоятельный объект) в собственность ЖСК, со ссылкой на акт ввода в эксплуатацию дома, план подвала, договор N 1 от 01.01.1988.
При этом Акт ввода в эксплуатацию указанного дома, заявителем на государственную регистрацию, а также в материалы дела не представлен.
Согласно Акту государственной приемочной комиссии от 30.01.1987 N 25 в эксплуатацию принят объект - 32-квартирная жилая вставка N 1 со встроенно-пристроенной парикмахерской и косметическим салоном (жилая часть) на пересечении улиц Книповича и Полярные Зори (по ул. Полярные Зори, д. 18); общая (полезная) площадь объекта по плану составляет 1 251,36 кв. м, площадь встроенных помещений - 360,31 кв. м.
Сведения, позволяющие идентифицировать спорный объект площадью 209,2 кв. м, с помещениями, указанными в Акте государственной приемочной комиссии от 30.01.1987 N 25, отсутствуют.
Типовой договор аренды нежилых помещений (строений) от 01.01.1988 N 1, заключенный между ЖСК (арендодатель) и Жилищным производственно-эксплуатационным трестом Октябрьского райисполкома (арендатор), по арендодатель сдает арендатору в арендное пользование нежилое помещение (строение) в доме N 18 по ул. Полярные Зори общей площадью 207,4 кв. м, также не позволяет идентифицировать спорный объект с объектом, указанным в договоре.
Кроме того, договор аренды нежилых помещений (строений) не является доказательством, подтверждающим возникновение права собственности Кооператива на помещение.
Таким образом, заявителем в регистрирующий орган не было представлено каких-либо документов, достоверно подтверждающих, что входящие в состав заявленного к регистрации объекта помещения, не относятся к общим помещениям дома. Не представлено таких документов и в суд.
Поскольку заявителем на государственную регистрацию не были представлены доказательства возникновения права собственности ЖСК на испрашиваемые помещения, отказ Управления в государственной регистрации права собственности ЖСК на данный объект основан на законе, и не нарушает права и законные интересы заявителя.
В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.02.2015 по делу N А42-8443/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)