Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на отсутствие централизованного горячего водоснабжения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Свиренева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Сенчуковой Е.В.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "НК "Сервис" на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 29.08.2014 г. по гражданскому делу по иску Л. к Управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью "НК "Сервис" о перерасчете стоимости горячего водоснабжения, взыскании незаконно полученной денежной суммы, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
Л. обратилась в суд с иском к Управляющей компании - ООО "НК "Сервис" об обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за периоды с июня по октябрь 2011 и 2012 гг. в соответствии с действующим законодательством, взыскании незаконно начисленных ответчиком и оплаченных ею (истцом) денежных средств за горячую воду за указанные периоды в сумме ... руб. ... коп., компенсации морального вреда в сумме ... руб., указав на то, что между ней (истцом), как собственником квартиры N ... в доме N ... по ул. ... г. Тулы, и ООО "НК "Сервис" заключен договор на управление многоквартирным домом, согласно которому ответчик самостоятельно производит поставку коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, т.к. в доме отсутствует централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение. ЗАО "Тулатеплосеть" подает горячую воду в бойлер, установленный в подвальном помещении дома N ... по ул. ... г. Тулы, далее она расходуется его жителями. В летний период внутри многоквартирного дома теплоноситель котельной ЗАО "Тулатеплосеть" расходуется только на подогрев холодной воды в бойлере. В системе горячего водоснабжения дома циркулирует чистая питьевая вода, взятая от ООО "Горводоканал" и подогреваемая в теплообменниках.
При начислении платежей за горячее водоснабжение в летний период управляющая компания ООО "НК "Сервис" искажает формулу N 20, указанную в Приложении к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", в результате чего за летние периоды 2011 и 2012гг. с нее (истца) была взята завышенная плата за горячую воду в общей сумме ... руб. ... коп. На ее обращения с требованием о перерасчете платы за горячую воду управляющая компания не отвечает.
По заявлениям собственников квартир указанного многоквартирного дома, были проведены проверки, в ходе которых установлено, что ООО "НК "Сервис" нарушает действующее законодательство при начислении платы за горячее водоснабжение жителям дома N ... по ул. ... г. Тулы, в адрес управляющей компании прокурором вынесено представление об устранении выявленных недостатков.
На основании изложенного истец просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за периоды июнь - октябрь 2011 и 2012 гг. в соответствии с действующим законодательством, взыскать с ООО "НК "Сервис" незаконно начисленные и оплаченные ею (истцом) за указанные периоды денежные средства за горячую воду в сумме ... руб., а также компенсацию причиненного ответчиком морального вреда в сумме ... тыс. руб., поскольку ответчик длительное время нарушает ее права, из-за некорректного отношения к ней ответчика она (истица) испытывает чувство унижения, что отрицательно сказывается на состоянии ее здоровья.
В судебное заседание истец Л. не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что в рамках настоящего дела оспаривает лишь тариф при расчете платы за горячую воду.
Представитель ответчика ООО "НК "Сервис" по доверенности У. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, полагая их необоснованными. Ранее в судебном заседании иск не признал.
Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 29.08.2014 г. исковые требования Л. удовлетворены частично. Суд обязал ООО "НК "Сервис" произвести перерасчет оплаты горячей воды, начисленной по квартире N ... в доме N ... по ул. ... г. Тулы за периоды: июнь - октябрь 2011 г., июнь - октябрь 2012 г., с применением тарифов, установленных на холодную воду. С ООО "НК "Сервис" в пользу Л. взысканы излишне начисленные платежи в сумме ... руб. ... коп., компенсация морального вреда в сумме ... руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме ... руб. ... коп., а всего ... руб. ... коп.. С ООО "НК "Сервис" в доход государства взыскана государственная пошлина в сумме ... руб..
В апелляционной жалобе ООО "НК "Сервис" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной и дополнительной апелляционной жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон по делу, поскольку о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ввиду неявки по уважительным причинам не просили.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Л. Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, собственником квартиры N ... в доме N ... по ул. ... г. Тулы является Л., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .... Л. зарегистрирована и проживает по указанному адресу.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в т.ч. поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в т.ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
02.06.2008 г. между Л. и управляющей компанией ООО "НК "Сервис" заключен договор на управление многоквартирным домом N ... по ул. ... г. Тулы.
Согласно пункту 2.3.1 предметом данного договора, в частности, является бесперебойное предоставление собственнику жилого помещения коммунальных услуг (тепловодоснабжение, холодное водоснабжение, канализирование, вывоз мусора).
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Пунктом 3.2.6 договора на управление многоквартирным домом N ... по ул. ... г. Тулы предусмотрено, что Управляющая компания обязана на основании тарифов, установленных органами власти и управления производить расчет стоимости оказываемых собственникам помещений жилищных и коммунальных услуг и осуществлять расчеты с ними.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам" были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 Приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), признано утратившим силу с 01.09.2012 г.
Согласно п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и вступивших в силу 01.09.2012 г., установлено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 Приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что и в период действия Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (до 01.09.2012 г.), и после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применялись одни и те же показатели: показания приборов учета и соответствующие тарифы на холодную воду плюс топливо, используемое для приготовления горячей воды; объем потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тариф на холодную воду плюс стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом и в том и другом случае расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, подлежали и подлежат в настоящее время включению в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Вышеназванными Правилами предусмотрены: права потребителя, в частности, получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг; получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты; обязанность управляющих компаний предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (п. 51 Правил).
В соответствии с п. 38 Правил платежный документ должен содержать, в т.ч., объем потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов, который при расчетах в отсутствии коллективных или индивидуальных приборов учета указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Как установлено судом и не отрицалось сторонами, в многоквартирном доме N ... по ул. ... г. Тулы в летний период горячая вода готовится из холодной воды в бойлере (теплообменнике) МКД теплоносителем от котельной "К", расположенной на ... г. Тула.
Как указано в ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно сообщению Комитета Тульской области по тарифам (до октября 2011 г. Департамент Тульской области по тарифам), который утверждает тарифы на коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций Тульской области, оплата за коммунальные услуги предъявляется гражданам исходя из тарифа той организации, которая фактически предоставляет услугу.
Услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям дома N ... по ул. ... г. Тулы предоставляет ЗАО "Тулатеплосеть". Тарифы на горячую воду указанной организации на 2012 г. составляли (с учетом НДС): с 01.01.2012 г. по 01.07.2012 г. - 84,2 руб./куб. м, с 01.07.2012 г. по 01.09.2012 г. - 89,26 руб./куб. м; с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г. - 94,31 руб./куб. м.
Постановлением Департамента Тульской области по тарифам от 19.11.2010 г. N 28/7 "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, очистку сточных вод и по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов" с 01.01.2011 г. установлен тариф на услугу водоснабжения ОАО "Тулагорводоканал" в размере 14,2 руб. за 1 куб. м с НДС.
Постановлением Департамента Тульской области по тарифам от 20.12.2011 г. N 48/5 "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, по очистке сточных вод, транспортированию воды, транспортированию стоков и по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов" с 01.07. по 31.08.2012 г. установлен тариф на услугу водоснабжения ОАО "Тулагорводоканал" в размере 15,05 руб.. за 1 куб. м с НДС, а с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г. - в размере 15,14 руб.. за 1 куб. м с НДС.
Из представленных истцом квитанций усматривается, что с июня по октябрь 2011 г. и с июня по июль 2012 г. Л. ежемесячно начислялась плата за горячую воду по тарифу 84,20 руб., в августе - сентябре 2012 г. - по тарифу 89,26 руб., в октябре 2012 г. - по тарифу 94,31 руб. Одновременно, в стоимость коммунальных услуг включено производство и потери ГВС (горячее водоснабжение) в следующих суммах: в июне 2011 г. - ... руб., в июле 2011 г. - ... руб., в августе - сентябре - октябре 2011 г. - ... руб., июне - сентябре 2012 г. - по ... руб. ежемесячно, в октябре 2012 г. - ... руб..
Объем (количество) коммунального ресурса (горячей воды), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме, объем коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, в квитанциях не отражены.
Начисленная за указанный период сумма за горячее водоснабжение Л. оплачена полностью, что не отрицал ответчик.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что использование управляющей компанией тарифа, установленного для централизованного горячего водоснабжения, которое в летний период в многоквартирном доме N ... по ул. ... г. Тулы отсутствует, с одновременным начислением платы за приготовление горячей воды, противоречит положениям п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку плата за горячую воду в летние периоды (июнь - октябрь 2011 и 2012 гг.) должна была начисляться ООО "НК "Сервис" только за приготовление горячей воды по формулам, приведенным в приложениях N 2 к названным Правилам, с применением тарифов, установленных на холодную воду.
Подпунктом 1 п. 3 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354) установлено, что размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле:
где:
- - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт-час);
- - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт-час);
- - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт-час);
- - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт-час);
- - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт-час);
- Размер платы, согласно данной формуле, должен определяться исходя из общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома; норматива потребления тепловой энергии на отопление; тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 20:
- где: - объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;
- - тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- - объем v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
- - тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 22 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Из представленных истцом квитанций о начисленных коммунальных платежах в спорные периоды усматривается, что стоимость приготовления горячей воды в них указана отдельно, наряду с начислением платы за горячую воду. Данное обстоятельство опровергает довод ответчика о том, что в использованный ими тариф за горячую воду была включена стоимость холодной воды и затраты на приготовление горячей воды.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что за период с июня по октябрь 2011 и 2012 гг. управляющая компания излишне начислила истцу плату за горячее водоснабжение, незаконно начисляя плату за приготовленную с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома горячую воду по тарифу, установленному на услуги ЗАО "Тулатеплосеть" по горячему водоснабжению.
Подробный, мотивированный расчет излишне начисленной истице и оплаченной ею суммы за горячее водоснабжение за периоды июнь - октябрь 2011 и 2012 гг., подлежащей взысканию с ответчика (в общей сумме ... руб.) приведен судом в постановленном по делу решении, проверен судебной коллегией, является правильным, основан на порядке расчета, установленном п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции безмотивно отверг расчет, представленный ответчиком, несостоятелен. В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд первой инстанции, проанализировав представленные ответчиком доказательства, в т.ч. изложенный в возражениях на исковое заявление расчет, указал, что расчет платы за горячее водоснабжение производился в спорные периоды ответчиком в нарушение действующего законодательства, в платежных квитанциях отсутствовали сведения об объеме коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованного за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также тариф (цена) на данный коммунальный ресурс. По указанным основаниям суд первой инстанции обоснованно отверг расчеты ответчика и привел расчет, основанный на положениях закона.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, а также о том, что судом первой инстанции неправильно применен материальный закон, нельзя признать состоятельными.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С учетом положений статьи 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст. ст. 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15).
Разрешая требования о взыскании с ответчика в пользу истца Л., компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями Закона РФ "О защите прав потребителей" и принял во внимание следующие обстоятельства.
В 2013 г. Л. неоднократно обращалась в ООО "НК "Сервис" с заявлением о перерасчете платежей, однако ее законные требования управляющей компанией удовлетворены не были.
Таким образом, действиями управляющей компании потребителю коммунальных услуг Л. был причинен моральный вред.
Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителя" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и степень причиненных нравственных страданий, и с учетом принципа разумности и справедливости суд первой инстанции определил ко взысканию в пользу истицы сумму компенсации морального вреда 1000 руб.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за не соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая, что ответчик не удовлетворил в добровольном порядке обоснованные требования истца о возврате ей суммы излишне начисленных и уплаченных денежных средств, у суда имелись основания для взыскания с ответчика штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", в размере 1392 руб. 21 коп.
Судебные расходы взысканы с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в постановленном по делу решении.
Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах заявленных исковых требований и по указанным истцом основаниям. Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе и дополнении к ней, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного судебного решения, поскольку основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, не опровергают правильность выводов суда, изложенных в решении. Все представленные сторонами доказательства проверены и оценены судом первой инстанции в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ.
На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Привокзального районного суда г. Тулы от 29.08.2014 г. по доводам апелляционной жалобы ООО "НК "Сервис".
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Привокзального районного суда г. Тулы от 29.08.2014 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "НК "Сервис" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3703
Требование: О перерасчете стоимости горячего водоснабжения, взыскании незаконно полученной денежной суммы, компенсации морального вреда.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на отсутствие централизованного горячего водоснабжения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. по делу N 33-3703
Судья: Свиренева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Сенчуковой Е.В.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "НК "Сервис" на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 29.08.2014 г. по гражданскому делу по иску Л. к Управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью "НК "Сервис" о перерасчете стоимости горячего водоснабжения, взыскании незаконно полученной денежной суммы, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
Л. обратилась в суд с иском к Управляющей компании - ООО "НК "Сервис" об обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за периоды с июня по октябрь 2011 и 2012 гг. в соответствии с действующим законодательством, взыскании незаконно начисленных ответчиком и оплаченных ею (истцом) денежных средств за горячую воду за указанные периоды в сумме ... руб. ... коп., компенсации морального вреда в сумме ... руб., указав на то, что между ней (истцом), как собственником квартиры N ... в доме N ... по ул. ... г. Тулы, и ООО "НК "Сервис" заключен договор на управление многоквартирным домом, согласно которому ответчик самостоятельно производит поставку коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, т.к. в доме отсутствует централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение. ЗАО "Тулатеплосеть" подает горячую воду в бойлер, установленный в подвальном помещении дома N ... по ул. ... г. Тулы, далее она расходуется его жителями. В летний период внутри многоквартирного дома теплоноситель котельной ЗАО "Тулатеплосеть" расходуется только на подогрев холодной воды в бойлере. В системе горячего водоснабжения дома циркулирует чистая питьевая вода, взятая от ООО "Горводоканал" и подогреваемая в теплообменниках.
При начислении платежей за горячее водоснабжение в летний период управляющая компания ООО "НК "Сервис" искажает формулу N 20, указанную в Приложении к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", в результате чего за летние периоды 2011 и 2012гг. с нее (истца) была взята завышенная плата за горячую воду в общей сумме ... руб. ... коп. На ее обращения с требованием о перерасчете платы за горячую воду управляющая компания не отвечает.
По заявлениям собственников квартир указанного многоквартирного дома, были проведены проверки, в ходе которых установлено, что ООО "НК "Сервис" нарушает действующее законодательство при начислении платы за горячее водоснабжение жителям дома N ... по ул. ... г. Тулы, в адрес управляющей компании прокурором вынесено представление об устранении выявленных недостатков.
На основании изложенного истец просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за периоды июнь - октябрь 2011 и 2012 гг. в соответствии с действующим законодательством, взыскать с ООО "НК "Сервис" незаконно начисленные и оплаченные ею (истцом) за указанные периоды денежные средства за горячую воду в сумме ... руб., а также компенсацию причиненного ответчиком морального вреда в сумме ... тыс. руб., поскольку ответчик длительное время нарушает ее права, из-за некорректного отношения к ней ответчика она (истица) испытывает чувство унижения, что отрицательно сказывается на состоянии ее здоровья.
В судебное заседание истец Л. не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что в рамках настоящего дела оспаривает лишь тариф при расчете платы за горячую воду.
Представитель ответчика ООО "НК "Сервис" по доверенности У. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, полагая их необоснованными. Ранее в судебном заседании иск не признал.
Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 29.08.2014 г. исковые требования Л. удовлетворены частично. Суд обязал ООО "НК "Сервис" произвести перерасчет оплаты горячей воды, начисленной по квартире N ... в доме N ... по ул. ... г. Тулы за периоды: июнь - октябрь 2011 г., июнь - октябрь 2012 г., с применением тарифов, установленных на холодную воду. С ООО "НК "Сервис" в пользу Л. взысканы излишне начисленные платежи в сумме ... руб. ... коп., компенсация морального вреда в сумме ... руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме ... руб. ... коп., а всего ... руб. ... коп.. С ООО "НК "Сервис" в доход государства взыскана государственная пошлина в сумме ... руб..
В апелляционной жалобе ООО "НК "Сервис" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной и дополнительной апелляционной жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон по делу, поскольку о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ввиду неявки по уважительным причинам не просили.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Л. Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, собственником квартиры N ... в доме N ... по ул. ... г. Тулы является Л., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .... Л. зарегистрирована и проживает по указанному адресу.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в т.ч. поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в т.ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
02.06.2008 г. между Л. и управляющей компанией ООО "НК "Сервис" заключен договор на управление многоквартирным домом N ... по ул. ... г. Тулы.
Согласно пункту 2.3.1 предметом данного договора, в частности, является бесперебойное предоставление собственнику жилого помещения коммунальных услуг (тепловодоснабжение, холодное водоснабжение, канализирование, вывоз мусора).
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Пунктом 3.2.6 договора на управление многоквартирным домом N ... по ул. ... г. Тулы предусмотрено, что Управляющая компания обязана на основании тарифов, установленных органами власти и управления производить расчет стоимости оказываемых собственникам помещений жилищных и коммунальных услуг и осуществлять расчеты с ними.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам" были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 Приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), признано утратившим силу с 01.09.2012 г.
Согласно п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и вступивших в силу 01.09.2012 г., установлено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 Приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что и в период действия Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (до 01.09.2012 г.), и после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применялись одни и те же показатели: показания приборов учета и соответствующие тарифы на холодную воду плюс топливо, используемое для приготовления горячей воды; объем потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тариф на холодную воду плюс стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом и в том и другом случае расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, подлежали и подлежат в настоящее время включению в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Вышеназванными Правилами предусмотрены: права потребителя, в частности, получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг; получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты; обязанность управляющих компаний предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (п. 51 Правил).
В соответствии с п. 38 Правил платежный документ должен содержать, в т.ч., объем потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов, который при расчетах в отсутствии коллективных или индивидуальных приборов учета указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Как установлено судом и не отрицалось сторонами, в многоквартирном доме N ... по ул. ... г. Тулы в летний период горячая вода готовится из холодной воды в бойлере (теплообменнике) МКД теплоносителем от котельной "К", расположенной на ... г. Тула.
Как указано в ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно сообщению Комитета Тульской области по тарифам (до октября 2011 г. Департамент Тульской области по тарифам), который утверждает тарифы на коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций Тульской области, оплата за коммунальные услуги предъявляется гражданам исходя из тарифа той организации, которая фактически предоставляет услугу.
Услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям дома N ... по ул. ... г. Тулы предоставляет ЗАО "Тулатеплосеть". Тарифы на горячую воду указанной организации на 2012 г. составляли (с учетом НДС): с 01.01.2012 г. по 01.07.2012 г. - 84,2 руб./куб. м, с 01.07.2012 г. по 01.09.2012 г. - 89,26 руб./куб. м; с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г. - 94,31 руб./куб. м.
Постановлением Департамента Тульской области по тарифам от 19.11.2010 г. N 28/7 "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, очистку сточных вод и по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов" с 01.01.2011 г. установлен тариф на услугу водоснабжения ОАО "Тулагорводоканал" в размере 14,2 руб. за 1 куб. м с НДС.
Постановлением Департамента Тульской области по тарифам от 20.12.2011 г. N 48/5 "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, по очистке сточных вод, транспортированию воды, транспортированию стоков и по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов" с 01.07. по 31.08.2012 г. установлен тариф на услугу водоснабжения ОАО "Тулагорводоканал" в размере 15,05 руб.. за 1 куб. м с НДС, а с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г. - в размере 15,14 руб.. за 1 куб. м с НДС.
Из представленных истцом квитанций усматривается, что с июня по октябрь 2011 г. и с июня по июль 2012 г. Л. ежемесячно начислялась плата за горячую воду по тарифу 84,20 руб., в августе - сентябре 2012 г. - по тарифу 89,26 руб., в октябре 2012 г. - по тарифу 94,31 руб. Одновременно, в стоимость коммунальных услуг включено производство и потери ГВС (горячее водоснабжение) в следующих суммах: в июне 2011 г. - ... руб., в июле 2011 г. - ... руб., в августе - сентябре - октябре 2011 г. - ... руб., июне - сентябре 2012 г. - по ... руб. ежемесячно, в октябре 2012 г. - ... руб..
Объем (количество) коммунального ресурса (горячей воды), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме, объем коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, в квитанциях не отражены.
Начисленная за указанный период сумма за горячее водоснабжение Л. оплачена полностью, что не отрицал ответчик.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что использование управляющей компанией тарифа, установленного для централизованного горячего водоснабжения, которое в летний период в многоквартирном доме N ... по ул. ... г. Тулы отсутствует, с одновременным начислением платы за приготовление горячей воды, противоречит положениям п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку плата за горячую воду в летние периоды (июнь - октябрь 2011 и 2012 гг.) должна была начисляться ООО "НК "Сервис" только за приготовление горячей воды по формулам, приведенным в приложениях N 2 к названным Правилам, с применением тарифов, установленных на холодную воду.
Подпунктом 1 п. 3 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354) установлено, что размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле:
где:
- - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт-час);
- - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт-час);
- - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт-час);
- - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт-час);
- - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт-час);
- Размер платы, согласно данной формуле, должен определяться исходя из общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома; норматива потребления тепловой энергии на отопление; тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 20:
- где: - объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;
- - тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- - объем v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
- - тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 22 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Из представленных истцом квитанций о начисленных коммунальных платежах в спорные периоды усматривается, что стоимость приготовления горячей воды в них указана отдельно, наряду с начислением платы за горячую воду. Данное обстоятельство опровергает довод ответчика о том, что в использованный ими тариф за горячую воду была включена стоимость холодной воды и затраты на приготовление горячей воды.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что за период с июня по октябрь 2011 и 2012 гг. управляющая компания излишне начислила истцу плату за горячее водоснабжение, незаконно начисляя плату за приготовленную с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома горячую воду по тарифу, установленному на услуги ЗАО "Тулатеплосеть" по горячему водоснабжению.
Подробный, мотивированный расчет излишне начисленной истице и оплаченной ею суммы за горячее водоснабжение за периоды июнь - октябрь 2011 и 2012 гг., подлежащей взысканию с ответчика (в общей сумме ... руб.) приведен судом в постановленном по делу решении, проверен судебной коллегией, является правильным, основан на порядке расчета, установленном п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции безмотивно отверг расчет, представленный ответчиком, несостоятелен. В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд первой инстанции, проанализировав представленные ответчиком доказательства, в т.ч. изложенный в возражениях на исковое заявление расчет, указал, что расчет платы за горячее водоснабжение производился в спорные периоды ответчиком в нарушение действующего законодательства, в платежных квитанциях отсутствовали сведения об объеме коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованного за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также тариф (цена) на данный коммунальный ресурс. По указанным основаниям суд первой инстанции обоснованно отверг расчеты ответчика и привел расчет, основанный на положениях закона.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, а также о том, что судом первой инстанции неправильно применен материальный закон, нельзя признать состоятельными.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С учетом положений статьи 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст. ст. 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15).
Разрешая требования о взыскании с ответчика в пользу истца Л., компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями Закона РФ "О защите прав потребителей" и принял во внимание следующие обстоятельства.
В 2013 г. Л. неоднократно обращалась в ООО "НК "Сервис" с заявлением о перерасчете платежей, однако ее законные требования управляющей компанией удовлетворены не были.
Таким образом, действиями управляющей компании потребителю коммунальных услуг Л. был причинен моральный вред.
Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителя" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и степень причиненных нравственных страданий, и с учетом принципа разумности и справедливости суд первой инстанции определил ко взысканию в пользу истицы сумму компенсации морального вреда 1000 руб.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за не соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая, что ответчик не удовлетворил в добровольном порядке обоснованные требования истца о возврате ей суммы излишне начисленных и уплаченных денежных средств, у суда имелись основания для взыскания с ответчика штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", в размере 1392 руб. 21 коп.
Судебные расходы взысканы с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в постановленном по делу решении.
Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах заявленных исковых требований и по указанным истцом основаниям. Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе и дополнении к ней, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного судебного решения, поскольку основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, не опровергают правильность выводов суда, изложенных в решении. Все представленные сторонами доказательства проверены и оценены судом первой инстанции в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ.
На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Привокзального районного суда г. Тулы от 29.08.2014 г. по доводам апелляционной жалобы ООО "НК "Сервис".
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Привокзального районного суда г. Тулы от 29.08.2014 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "НК "Сервис" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)