Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.06.2014 N 33-2974

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 г. N 33-2974


Строка N 57
17 июня 2014 г. судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Веретенниковой М.В.
судей Жуковой Н.А., Родовниченко С.Г.
при секретаре Ф.Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.
гражданское дело по иску Г.А.П. к ТСЖ "Алый Парус" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания ТСЖ "Алый Парус", оформленного протоколом от 19.02.2013 года; признании недействительным регистрационной записи о внесении изменений в сведения о ТСЖ, произведенной на основании данного протокола,
по апелляционной жалобе председателя ТСЖ "Алый парус" Х.А.В.,
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 04 марта 2014 года,

установила:

Г.А.П. обратился в суд с иском к ТСЖ "Алый Парус" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания ТСЖ "Алый Парус", оформленного протоколом от 19.02.2013 года; признании недействительным регистрационной записи о внесении изменений в сведения о ТСЖ, произведенной на основании данного протокола. В обоснование заявленных требований истец указывает, что является членом ТСЖ "Алый парус" и членом правления ТСЖ. ТСЖ "Алый парус" было создано в 2003 году и до настоящего времени обслуживает многоквартирный жилой дом по ул. Карла Маркса, N ... Жилой дом состоит из двух очередей строительства. Первая очередь строительства была введена в эксплуатацию в 2004 году и передана застройщиком ООО ПКФ "Лик" на обслуживание ТСЖ "Алый парус" по Акту о приемке-передаче здания от 29.03.2004 года. Вторая очередь строительства жилого дома была введена в эксплуатацию в 2011 году и передана застройщиком ООО ПКФ "Лик" на обслуживание ООО "ЖКХ" по Акту приема-передачи от 01.12.2011 года. В 2012 году собственниками помещений второй очереди была организована инициативная группа по вступлению в ТСЖ "Алый парус". Один из собственников квартиры второй очереди Х.А.В. явился инициатором смены правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ "Алый парус". На основании протокола внеочередного общего собрания членов ТСЖ "Алый парус" в форме заочного голосования от 19.02.2013 года в МИФНС России N 12 по Воронежской области были внесены изменения в сведения о ТСЖ "Алый парус". Согласно указанному протоколу было принято решение о смене председателя правления ТСЖ "Алый парус", новым председателем был назначен Х.А.В. Тем же протоколом полномочия всех членов правления, в том числе и истца, были досрочно прекращены. Истец полагает, что данный протокол является фиктивным, так как заочное голосование не проводилось, истец не принимал и не имел возможности принять участие в принятии решения, оформленного протоколом от 19.02.2013 года; данным решением нарушены законные права и интересы истца, как члена ТСЖ "Алый парус"; решение, принятое и оформленное в форме протокола от 19.02.2013 года, принято с нарушением требований ЖК РФ (л.д. 5 - 6).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 04 марта 2014 года постановлено: признать недействительным решение внеочередного общего собрания ТСЖ "Алый Парус" в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 19.02.2013 года. Признать недействительной регистрационную запись о внесении изменений в сведения о ТСЖ "Алый Парус", произведенную на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области от 26 февраля 2013 года за основным государственным регистрационным номером 3536А. (л.д. 215, 216 - 220).
В апелляционной жалобе председатель ТСЖ "Алый парус" Х.А.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что суд вышел за пределы заявленных требований; необоснованно не применил срок исковой давности; не установил в чем конкретно нарушены права и интересы обжалуемым решением (л.д. 225 - 226).
Представитель ТСЖ "Алый парус" по доверенности М.З.В. по доверенности в суде апелляционной инстанции поддержал апелляционную жалобу, просил решение суда отменить по изложенным в ней доводам.
Истец Г.А.П., его представитель Ч.А.С. в суде апелляционной инстанции просили решение районного суда оставить без изменения, а доводы апелляционной жалобы без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:
Как следует из материалов дела и установлено судом, что истец Г.А.П. является собственником квартиры N ... в многоквартирном жилом доме N ... по ул. Карла Маркса г. Воронежа. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д. 17).
В многоквартирном доме N ... по ул. Карла Маркса г. Воронежа создано товарищество собственников жилья "Алый парус", которое осуществляет управление многоквартирным домом, содержание и обслуживание общедомового имущества собственников помещений. Государственная регистрация ТСЖ "Алый парус", произведена 27.01.2003 года (л.д. 13 - 16).
Истец Г.А.П. является членом ТСЖ "Алый парус" и с 2010 года являлся членом правления ТСЖ "Алый парус". Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола ТСЖ "Алый парус" от 27 июля 2012 года (л.д. 12).
В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В силу ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Статья 45 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов об общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно статье 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (часть 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).
Частью 3 настоящей статьи предусмотрено, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Как закреплено частями 5, 6 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Судом установлено, что представителем собственников квартир 2-ой очереди дома 40-а по ул. Карла Маркса г. Воронежа К.Р.М., действующим на основании доверенности от имени 29 человек (л.д. 79 - 107) было инициировано проведение общего собрание членов ТСЖ "Алый парус", со следующей повесткой дня:
- 1. Об избрании секретаря общего собрания членов ТСЖ "Алый парус";
- 2. О досрочном прекращении полномочий членов ТСЖ "Алый парус";
- 3. Об определении количественного состава членов правления ТСЖ "Алый парус";
- 4. Об избрании членов ТСЖ "Алый парус";
- 5. Об определении срока полномочий членов правления ТСЖ "Алый парус";
- 6. О досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСЖ "Алый парус";
- 7. Об избрании председателя правления ТСЖ "Алый парус".
Собрание было назначено на 29.01.2013 года. О времени и месте проведения общего собрания собственники квартир дома 40-а по ул. Карла Маркса г. Воронежа были уведомлены посредством почтового отправления (заказным письмом). Данное обстоятельство подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 66 - 70), описью вложения в заказное письмо (л.д. 71), уведомлением о проведении внеочередного собрания членов ТСЖ "Алый парус" 29.01.2013 года (л.д. 120).
Ввиду отсутствия кворума собрание в форме совместного присутствия 29.01.13 года не состоялось. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Ответчиком суду представлен протокол внеочередного собрания членов ТСЖ "Алый парус" в форме заочного голосования от 19 февраля 2013 года (л.д. 72 - 74).
Согласно протоколу внеочередного собрания членов ТСЖ "Алый парус" в форме заочного голосования от 19 февраля 2013 года:
- - в голосовании приняло участие 6 496,4 голосов (всего голосов членов ТСЖ "Алый парус" - 12 287,1), кворум имеется, собрание правомочно;
- Результаты голосования по вопросам повестки:
- 1. Об избрании секретаря общего собрания членов ТСЖ "Алый парус": решили избрать секретарем общего собрания членов ТСЖ "Алый парус" К.Р.М. ("за" - 5127,5, что составляет 78,93% от общего числа голосов участников собрания; "против" - 0 голосов, "воздержался" - 1368,9 голосов участников собрания, что составляет 21,07% от общего числа голосов участников собрания);
- 2. О досрочном прекращении полномочий членов ТСЖ "Алый парус": решили досрочно прекратить полномочия членов ТСЖ "Алый парус" ("за" - 5127,5 голосов, что составляет 78,93% от общего числа голосов участников собрания; "против" - 147,3 голоса, что составляет 2,27% от общего числа голосов участников собрания, "воздержался" - 1221,6 голосов участников собрания, что составляет 18,80% от общего числа голосов участников собрания);
- 3. Об определении количественного состава членов правления ТСЖ "Алый парус": - решили определить состав членов правления ТСЖ "Алый парус" в количестве 5 человек;
- 4. Об избрании членов ТСЖ "Алый парус": решили избрать членами правления ТСЖ "Алый парус" Ш.Г.В., Р.А.Г., П.А.В., Х.А.В., Д.А.А.;
- 5. Об определении срока полномочий членов правления ТСЖ "Алый парус": решили определить срок полномочий ТСЖ "Алый парус" 2 года;
- 6. О досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСЖ "Алый парус": решили досрочно прекратить полномочия председателя правления ТСЖ "Алый парус" Г.С.В. ("за" - 5127,5 голосов, что составляет 78,93% от общего числа голосов участников собрания; "против" - 147,3 голоса, что составляет 2,27% от общего числа голосов участников собрания; "воздержался" - 1221,6 голосов участников собрания, что составляет 18,80% от общего числа голосов участников собрания);
- 7. Об избрании председателя правления ТСЖ "Алый парус": решили избрать председателем правления ТСЖ "Алый парус" Х.А.В. ("за" - 5127,5 голосов, что составляет 78,93% от общего числа голосов участников собрания).
Между тем, судом на основании уведомлений о продлении заочного голосования от 19.02.2013 года, показаний свидетелей: А.М.Н., К.Т.В., И.З.А. было установлено, что 19.02.2013 года в адрес членов ТСЖ "Алый парус" было направлено уведомление за подписью представителя инициаторов проведения внеочередного по общего собрания К.Р.М. о том, что срок заочного голосования продлевается с 19 февраля 2013 года до 22 марта 2013 года в связи с отсутствием кворума заочного голосования. Для участия в собрании было необходимо в срок с 11 марта до 22 марта 2013 года передать заполненные бюллетени по адресу: г. Воронеж, ул. Никитинская. Д. ...
Кроме того, в судебном заседании также исследовался материал проверки КУСП N 3877 по обращению Г.А.П. о незаконности переизбрания правления ТСЖ "Алый парус" (л.д. 143), в ходе которой старшим уполномоченным ЭБиПК У МВД России по г. Воронежу майором полиции К.А.И. было отмечено, что протокол внеочередного собрания членов ТСЖ "Алый парус" в форме заочного голосования составлен с нарушением требований Устава ТСЖ "Алый парус", свидетельствует о его незаконности. Так, собрание членов ТСЖ "Алый парус" было проведено не по месту регистрации (нахождения) ТСЖ "Алый парус" по адресу: г. Воронеж, ул. Карла Маркса, ..., а по ул. Никитинская, д. ... при этом в разосланных членам ТСЖ информационных письмах было указано, что заочное голосование продлено с 19.02.2013 года по 22.04.2013 года. В действиях Х.А.В., а также К.Р.М. усматривается нарушение проведения заочного голосования, повлекшее незаконную регистрацию председателя ТСЖ "Алый парус" и членов правления. При этом истребовать у Х.А.В. бюллетени голосования для установления указанного выше факта не представилось возможным (л.д. 113).
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как видно из материалов дела, суд неоднократно предлагал Ответчику ТСЖ "Алый парус" предоставить в судебное заседание листы голосования, являющиеся приложением к протоколу общего собрания ТСЖ "Алый парус" от 19.02.2013 года (л.д. 27, 52, протокол судебного заседания от 03 - 04 марта 2014 года) и список членов ТСЖ для определения количества их голосов и кворума на собрании. Однако листы голосования суду представлены не были, Список членов ТСЖ был предоставлен только на вторую очередь.
Кроме того, как следует из текста обжалуемого Протокола от 19.02.2013 г. при определении кворума указано только общее количество голосов, которые приняли участие в голосовании, не указаны фамилии, номера квартир собственников, которые приняли участие в голосовании.
Поскольку вопросы о наличии кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдении порядка голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности, судом сделан обоснованный вывод, что порядок организации и проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленного протоколом от 19.02.2013 г., предусмотренный статьями 45 - 48 ЖК РФ, не соблюден.
Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств наличия кворума внеочередного общего собрания, необходимого в соответствии с положениями ст. 45 ЖК Российской Федерации, что является существенным нарушением требований закона, регулирующего данные правоотношения, решения спорного собрания безусловно нарушают права истца, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и признал недействительным решение внеочередного общего собрания ТСЖ "Алый Парус" в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 19.02.2013 года, и решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области от 26 февраля 2013 года о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления ТСЖ "Алый парус".
Утверждение представителя ответчика в апелляционной жалобе о том, что суд вышел за пределы заявленных требований и дал оценку процедуре проведения собрания, а основанием иска был факт неуведомления Истца о проведении собрания в форме заочного голосования, несостоятельно, противоречит содержанию искового заявления и уточнений к нему (л.д. 5 - 6, 117 - 119). Так, в исковом заявлении и письменных объяснениях Г.А.П. указывал на то, что решение, оформленное в форме протокола от 19.02.2013 г., принято с нарушением требований ЖК РФ, а именно: нарушен порядок созыва общего собрания членов ТСЖ, порядок проведения собрания, порядок принятия решения и порядок уведомления.
Доводам апелляционной жалобы о пропуске истцом срока для обжалования оспариваемого решения, судом первой инстанции дана надлежащая оценка, отклоняя указанные доводы, суд указал, что такой срок истцом не пропущен, поскольку доказательств свидетельствующих о том, что он знал или должен был знать о проведении собрания и его результатах, в материалах дела нет.
Доводы апелляционной жалобы о том, что права истца обжалуемым решением ТСЖ не затронуты, не могут быть приняты во внимание, поскольку общее собрание членов ТСЖ проведено с нарушением норм действующего законодательства, допущенные нарушения при проведении собрания являются существенными, так как нарушают права истца на участие в общем собрание, на голосование по вопросам повестки дня.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии по гражданским делам областного суда не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 04 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу председателя ТСЖ "Алый парус" Х.А.В. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)