Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Столярова А.А.,
судей Маликовой Э.М., Сулейменовой Т.В.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу товарищества собственников жилья "Закамское" (далее - товарищество "Закамское") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 по делу N А50-15128/07 Арбитражного суда Пермского края.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель Департамента имущественных отношений администрации г. Перми (далее - департамент) - Михайлов М.С. (доверенность от 28.12.2007).
Товарищество "Закамское" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным отказа главы администрации г. Перми в передаче в управление товарищества "Закамское" нежилых подвальных помещений общей площадью 75,5 кв. м, находящихся в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Шишкина, д. 29, изложенного в письме от 23.08.2007 N И-01-42-3565.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент, муниципальное учреждение "Жилищная служба Кировского района г. Перми", муниципальное учреждение "Обеспечение эксплуатации, содержания и обслуживания нежилого муниципального фонда".
Решением суда от 24.12.2007 (судья Ситникова Н.А.) требования товарищества "Закамское" удовлетворены. Отказ главы администрации г. Перми в передаче в управление товарищества "Закамское" указанных подвальных помещений признан незаконным.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 (судьи Осипова С.П., Нилогова Т.С., Ясикова Е.Ю.) решение суда отменено. В удовлетворении требований отказано.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, товарищество "Закамское" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя, на основании указанной нормы спорные помещения подлежат передаче в управление товарищества "Закамское". При этом то обстоятельство, что данные помещения относятся к муниципальной собственности, не является основанием для неисполнения администрацией г. Перми своей обязанности по осуществлению передачи товариществу "Закамское" нежилых помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. Заявитель полагает, что судом сделаны противоречивые выводы о том, что необходимым и достаточным условием возникновения у товарищества "Закамское" права на управление спорными помещениями является решение общего собрания названного товарищества о выборе способа управления, и о том, что муниципальные образования не могут быть лишены своего имущества иначе как по решению суда. Как указывает заявитель, многоквартирный жилой дом, находящийся в муниципальной собственности, передан товариществу "Закамское" в управление по договору от 02.05.2007 за исключением спорных помещений. Данное обстоятельство, как считает заявитель, свидетельствует о том, что ничто не мешает изъять из реестра спорные помещения. Кроме того, спорные помещения необходимы для обслуживания многоквартирного дома, находящегося в управлении товарищества "Закамское". По мнению заявителя, в компетенцию главы администрации г. Перми входит решение вопросов о передаче спорного помещения в управление товарищества "Закамское".
В отзыве на кассационную жалобу департамент указал на несостоятельность доводов заявителя, просит постановление суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, товарищество "Закамское" создано с целью совместного управления и эксплуатации недвижимого имущества в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Шишкина, д. 29.
Товарищество "Закамское" в связи с передачей ему в управление 01.04.2007 названного жилого дома обратилось с письмом от 03.04.2007 N 04 к главе администрации г. Перми о передаче ему подвальных помещений, расположенных в данном доме.
Главой администрации г. Перми в письме от 23.08.2007 товариществу "Закамское" разъяснено, что нежилые подвальные помещения общей площадью 75,5 кв. м являются самостоятельными объектами недвижимости, имеют учрежденческое назначение, не относятся к техническим подвалам, в связи с чем не подпадают под перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и могут быть переданы в собственность товарищества "Закамское" исключительно на основании решения суда.
Товарищество "Закамское", полагая, что данное письмо не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В обоснование своих требований товарищество "Закамское" ссылается на то, что спорные помещения подвала входят в состав многоквартирного дома, являются общим имуществом собственников помещений, находящихся в данном доме, принадлежат им на праве общей долевой собственности в силу ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и по решению собственников подлежат передаче в управление товарищества "Закамское".
Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица в силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения и действий (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что находящиеся в многоквартирном доме технические помещения, предназначенные для обслуживания помещений собственников, принадлежат последним на праве общей долевой собственности, не могут быть переданы отдельно от права на квартиру и не предназначены для самостоятельного использования (ст. 290, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, указав на то, что принадлежность собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей собственности общих помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, так как передача подвальных помещений в управление товарищества "Закамское" невозможна без изъятия спорного помещения из оперативного управления и исключения его из реестра муниципальной собственности.
Судами установлено, что спорные помещения включены в реестр муниципальной собственности и закреплены на праве оперативного управления за муниципальным учреждением "Обеспечение эксплуатации, содержания и обслуживания нежилого муниципального фонда".
Между тем требования товарищества "Закамское" основаны на принадлежности данных помещений собственникам помещений в жилом доме.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что между сторонами имеется спор о праве на помещения подвала, находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Шишкина, д. 29.
На основании указанных обстоятельств, избранный заявителем способ защиты нарушенного права в порядке, предусмотренном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нельзя признать надлежащим, в связи с чем оснований для удовлетворения требований товарищества "Закамское" не имеется.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 по делу N А50-15128/07 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Закамское" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.СТОЛЯРОВ
Судьи
Э.М.МАЛИКОВА
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 17.12.2008 N Ф09-9424/08-С6 ПО ДЕЛУ N А50-15128/07
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2008 г. N Ф09-9424/08-С6
Дело N А50-15128/07
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Столярова А.А.,
судей Маликовой Э.М., Сулейменовой Т.В.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу товарищества собственников жилья "Закамское" (далее - товарищество "Закамское") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 по делу N А50-15128/07 Арбитражного суда Пермского края.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель Департамента имущественных отношений администрации г. Перми (далее - департамент) - Михайлов М.С. (доверенность от 28.12.2007).
Товарищество "Закамское" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным отказа главы администрации г. Перми в передаче в управление товарищества "Закамское" нежилых подвальных помещений общей площадью 75,5 кв. м, находящихся в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Шишкина, д. 29, изложенного в письме от 23.08.2007 N И-01-42-3565.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент, муниципальное учреждение "Жилищная служба Кировского района г. Перми", муниципальное учреждение "Обеспечение эксплуатации, содержания и обслуживания нежилого муниципального фонда".
Решением суда от 24.12.2007 (судья Ситникова Н.А.) требования товарищества "Закамское" удовлетворены. Отказ главы администрации г. Перми в передаче в управление товарищества "Закамское" указанных подвальных помещений признан незаконным.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 (судьи Осипова С.П., Нилогова Т.С., Ясикова Е.Ю.) решение суда отменено. В удовлетворении требований отказано.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, товарищество "Закамское" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя, на основании указанной нормы спорные помещения подлежат передаче в управление товарищества "Закамское". При этом то обстоятельство, что данные помещения относятся к муниципальной собственности, не является основанием для неисполнения администрацией г. Перми своей обязанности по осуществлению передачи товариществу "Закамское" нежилых помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. Заявитель полагает, что судом сделаны противоречивые выводы о том, что необходимым и достаточным условием возникновения у товарищества "Закамское" права на управление спорными помещениями является решение общего собрания названного товарищества о выборе способа управления, и о том, что муниципальные образования не могут быть лишены своего имущества иначе как по решению суда. Как указывает заявитель, многоквартирный жилой дом, находящийся в муниципальной собственности, передан товариществу "Закамское" в управление по договору от 02.05.2007 за исключением спорных помещений. Данное обстоятельство, как считает заявитель, свидетельствует о том, что ничто не мешает изъять из реестра спорные помещения. Кроме того, спорные помещения необходимы для обслуживания многоквартирного дома, находящегося в управлении товарищества "Закамское". По мнению заявителя, в компетенцию главы администрации г. Перми входит решение вопросов о передаче спорного помещения в управление товарищества "Закамское".
В отзыве на кассационную жалобу департамент указал на несостоятельность доводов заявителя, просит постановление суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, товарищество "Закамское" создано с целью совместного управления и эксплуатации недвижимого имущества в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Шишкина, д. 29.
Товарищество "Закамское" в связи с передачей ему в управление 01.04.2007 названного жилого дома обратилось с письмом от 03.04.2007 N 04 к главе администрации г. Перми о передаче ему подвальных помещений, расположенных в данном доме.
Главой администрации г. Перми в письме от 23.08.2007 товариществу "Закамское" разъяснено, что нежилые подвальные помещения общей площадью 75,5 кв. м являются самостоятельными объектами недвижимости, имеют учрежденческое назначение, не относятся к техническим подвалам, в связи с чем не подпадают под перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и могут быть переданы в собственность товарищества "Закамское" исключительно на основании решения суда.
Товарищество "Закамское", полагая, что данное письмо не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В обоснование своих требований товарищество "Закамское" ссылается на то, что спорные помещения подвала входят в состав многоквартирного дома, являются общим имуществом собственников помещений, находящихся в данном доме, принадлежат им на праве общей долевой собственности в силу ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и по решению собственников подлежат передаче в управление товарищества "Закамское".
Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица в силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения и действий (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что находящиеся в многоквартирном доме технические помещения, предназначенные для обслуживания помещений собственников, принадлежат последним на праве общей долевой собственности, не могут быть переданы отдельно от права на квартиру и не предназначены для самостоятельного использования (ст. 290, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, указав на то, что принадлежность собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей собственности общих помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, так как передача подвальных помещений в управление товарищества "Закамское" невозможна без изъятия спорного помещения из оперативного управления и исключения его из реестра муниципальной собственности.
Судами установлено, что спорные помещения включены в реестр муниципальной собственности и закреплены на праве оперативного управления за муниципальным учреждением "Обеспечение эксплуатации, содержания и обслуживания нежилого муниципального фонда".
Между тем требования товарищества "Закамское" основаны на принадлежности данных помещений собственникам помещений в жилом доме.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что между сторонами имеется спор о праве на помещения подвала, находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Шишкина, д. 29.
На основании указанных обстоятельств, избранный заявителем способ защиты нарушенного права в порядке, предусмотренном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нельзя признать надлежащим, в связи с чем оснований для удовлетворения требований товарищества "Закамское" не имеется.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 по делу N А50-15128/07 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Закамское" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.СТОЛЯРОВ
Судьи
Э.М.МАЛИКОВА
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)