Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы считают незаконными установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья суда первой инстанции: Морозова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Овсянниковой М.В.,
судей Анашкина А.А., Олюниной М.В.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д.,
на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 мая 2014 года, которым постановлено:
Заявленные исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом N... от 26 мая 2011 г. с 01 июля 2011 г.
Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению У. и М. платежных требований завышенной платы за следующие услуги и обязать произвести перерасчет по в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N..., 30.11.2011 г. N..., 29.09.2009 г. N... за содержание и ремонт жилого помещения по тарифу... руб. за... кв. м площади за период с февраля по декабрь 2011 г., вместо... руб. за... кв. м и с января 2012 г. по декабрь 2013 г. по тарифу - ... рубля за... кв. метр вместо... рублей и... рублей.
Обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы У. и М. за ЖКУ по ул..... за период с января 2011 г. по 31 декабря 2013 г. по включительно, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции: "услуги расчетного центра", "расчетно-сервисный центр"; "благоустройство и уборка территории"; "услуги ОДС"; "охрана"; "услуги ЧОП"; "Фонд капитального ремонта", "Фонд развития"; "паспортистка", ДУ и ППА, "заработная плата ген. директора и бухгалтера", "электроэнергия".
Обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы У. и М. по ул. Большая Филевская дом 16 корп. 1 за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. включительно за отопление и горячую воду - за отопление: согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" за 2011 г. по цене... рублей за 1 кв. м вместо... рублей;... руб. за... кв. м, за горячую воду: согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" 2011 г. по показаниям по цене: горячая вода за... куб. потребления по цене - ... рублей, вместо... рублей;... рублей, ... рублей, ... рублей за куб.
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Бородино" в пользу У. излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт жилых помещений за период февраля 2011 года по декабрь 2013 г. включительно в размере... рублей, дополнительные платежи за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 года в размере... рублей, за горячую воду за период февраль 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, за отопление с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, расходы на оказание юридических услуг и услуг представителя в размере... рублей, расходы по оформлению доверенности в размере... рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере... рублей, а всего взыскать... рублей.
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Бородино" в пользу М. излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт жилых помещений за период февраля 2011 года по декабрь 2013 г. включительно в размере... рублей, дополнительные платежи за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 года в размере... рублей, за горячую воду за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, за отопление с февраля 2011 г.. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, расходы на оказание юридических услуг и услуг представителя в размере... рублей, расходы по оформлению доверенности в размере... рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере... рублей, а всего взыскать... рублей.
Обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" в соответствии с ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК произвести перерасчет платежных документов за период с июня 2011 г. по декабрь 2012 года и исключить из платежных квитанций У. дополнительные платежи в отсутствия согласия собственников и их оплаты в размере 11768,88 руб. следующие позиции: "услуги расчетного центра" за период с февраля по март 2011 года на сумму "Расчетно-сервисный центр" за период с июня по декабрь 2011 г. г. 2012 на сумму (...)... руб., "Фонд развития" за период с января по декабрь 2012 г. на сумму (...)... руб.
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере... рублей.
Взыскать с Некоммерческое Партнерство "Дом Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере... рублей.
установила:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам ООО "Управляющая компания "Бородино", Некоммерческому партнерству "Дом Бородино" о защите прав потребителей.
- Истцы просили суд признать незаконным установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом N... от 26.05.2011 г. с января 2011 г. по декабрь 2013 г. Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению платежных требований по завышенной плате и обязать произвести перерасчет в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 30.11.2010 г. N..., от 29.11.2011 N..., от 27.11.2012 г. N..., за содержание и ремонт жилого помещения по тарифу... руб. за... кв. м площади за период с января 2011 г. по декабрь 2011 г., вместо... руб. за... кв. м и с января 2012 года по декабрь 2013 г. по тарифу - ... руб. за... кв. метр вместо... рублей и....;
- - обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилых помещений истцу У. за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. включительно и переполученную сумму в размере... рублей взыскать в пользу истца;
- - обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилых помещений истцу М. за период с ноября 2012 г. по декабрь 2013 г. включительно и перепорученную сумму в размере 11130,79 рублей взыскать в пользу истца;
- - обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы за период с января 2011 года по 31 декабря 2013 г. включительно, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции: "услуги расчетного центра", "расчетно-сервисный центр"; "благоустройство и уборка территории"; "услуги ОДС"; "охрана"; "услуги ЧОП"; "Фонд капитального ремонта", "Фонд развития"; "паспортистка", ДУ и ППА, "заработная плата ген. директора и бухгалтера", "электроэнергия", "ОДН электроэнергия", "ОДН газ", "обеспечение безопасности", переплаченную сумму взыскать в пользу истцов:
- перерасчет по дополнительным услугам истцу У. произвести за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. сумму... руб., в т.ч.: "услуги расч. центра" на сумму (...)... рублей, "расчетно-сервисный центр" на сумму (...)... 5 руб., "благоустройство территории" на сумму (...)... руб., "охрана" или "услуги ЧОП" февраль - май 2011 года в размере (...)... рублей, "обеспечение безопасности" с января 2012 года по декабрь 2013 года в размере (....)...6 рублей, "фонд развития" с июля 2011 года по декабрь 2013 года в размере (...)... рублей, "фонд кап. Ремонта" с июля 2011 года по декабрь 2013 года в размере (....)... рублей, "ОДН электроэнергия" за 2013 год в размере... рублей, "ОДН газ" за 2013 год в размере... рублей;
- всего произвести перерасчет дополнительных услуг на сумму... рублей за период с февраля 2011 года по 31 декабря 2013 года, которые взыскать в пользу У.;
- - обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" в соответствии с ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК произвести перерасчет платежных документов за период с февраля по май и с июня по декабрь 2011 г. и исключить из платежных квитанций У. дополнительные платежи в отсутствия согласия собственников и их оплаты в размере... руб. следующие позиции: "услуги расч. центра" за период с февраля по март 2011 г. на сумму (...)... руб., "услуги ОДС" за период с февраля 2011 г. по май 2011 г. на сумму (... в)... руб., "обеспечение безопасности" с июня 2011 г. по декабрь 2011 г. в размере (....)... руб., "фонд кап. Ремонта" за июнь 2011 г. в размере (...)... руб., "услуги Расч. Центра" за июнь 2011 г. в размере (...)... руб., "фонд развития" за июнь 2011 г. в размере (...)... руб.;
- - произвести перерасчет по дополнительным услугам истцу М. за период с февраля 2011 по декабрь 2013 г. сумму... руб., в т.ч.: "услуги расч. центра" на сумму (... руб., "расчетно-сервисный центр" на сумму... руб., "благоустройство территории" на сумму.... руб., "охрана" или "услуги ЧОП" с февраля май по 2011 г. в размере (... руб., "услуги ОДС" за период с февраля 2011 г. по май 2011 г. на сумму (... руб., "обеспечение безопасности" с июня 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере.... руб., "фонд развития" с июня 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере.... руб., "фонд кап. Ремонта" с июня 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере.... руб., ОДН электроэнергии за 2013 г. в размере... руб., ОДН газ за 2013 г. в размере... руб.;
- всего произвести перерасчет дополнительных услуг на сумму... рубля за период с февраля 2011 года по 31 декабря 2013 года, которые взыскать в пользу М.;
- - обязать ответчика исключить из платежных квитанций дополнительные платежи до получения письменного согласия истца на предоставление данных услуг;
- - обязать ответчика произвести истцу перерасчет платы за период с января 2011 года по 31 декабря 2013 года включительно за отопление и горячую воду согласно отчета по ресурсу (газ) согласно Постановления Правительства РФ от 23 мая N 307 и отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" за 2011 г. по цене газ - ... рублей за куб. м, вместо... руб. и горячая вода за 1 куб. м потребления по цене - ... руб., вместо... руб., ... руб., ... руб. за куб.;
- - произвести перерасчет по отоплению и горячей воде истцу У. за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. на сумму: перерасчет по отоплению составляет... руб. x ... кв. м (площадь квартиры) x 23 месяцев =... руб., вместо выставленным по платежным требованиям за данный период... руб. Оплата горячей воды производилась по установленному тарифу Правительства г. Москвы, по потреблению без показателей водосчетчиков за период с января по май 2011 г. Расчет горячей воды за период с июня 2011 г. по декабрь 2013 г. составляет.... Оплата горячей воды за период с июня 2011 г. по 2013 г. за данный период произведена в размере... руб. Излишне оплаченную сумму по отоплению составляет... руб. и по горячей воде за период с марта 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... руб. взыскать в пользу истца;
- - произвести перерасчет по отоплению и горячей воде истцу М. произвести за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. на сумму: перерасчет по отоплению составляет ... руб. x ... кв. м (площадь квартиры) x 23 месяцев = ... руб., вместо выставленным по платежным требованиям за данный период... руб. Расчет горячей воды за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. составляет ... куб. x ... руб. = ... руб., вместо выставленным и начисленным по тарифам УК требованиям - ... руб. Излишне начисленная и оплаченная сумма по отоплению за период с ноября 2012 г. по декабрь 2013 г. составляет... руб. и по горячей воде в размере... руб. взыскать в пользу истца;
- - взыскать с ООО "Управляющей Компании "Бородино" в размере... рублей в качестве морального вреда за нарушение прав потребителей в пользу каждого истца;
- - взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в следующем размере: в пользу: У. - ... рублей (из расчета ежемесячной капитализации общего фонда... руб., в том числе (содержание и ремонт помещений - ... руб., отопление - ... руб., горячая вода - .... руб. и дополнительные платежи - ... руб.) x 8,25% : 100% : ... дней x ... дней); в пользу М. - ... рублей (из расчета ежемесячной капитализации общего фонда... руб., в том числе (содержание и ремонт помещений - ... руб., отопление - ... руб., горячая вода - ... руб. и дополнительные платежи - ... руб.) x 8,25% : 100% : ... дней x ... дней);
- - взыскать с ООО "Управляющей Компании "Бородино" в пользу истцов штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке;
- - взыскать с ООО "Управляющей Компании "Бородино" судебные расходы в пользу У. в размере... рублей, М. размере... рублей.
Истцы У. и М. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, обеспечили участие своих представителей которые поддержали исковые требования.
Представитель ответчика ООО "УК "Бородино" в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменный отзыв на иск.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д., по доводам апелляционной жалобы, в обоснование которой указывает, что суд не обоснованно признал, что установленные и применяемые ООО "УК "Бородино" тарифы на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют закону.
Представители ответчика ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д., А.Т. в заседание судебной коллегии явились, доводы жалобы поддержали.
Представители истцов У., М. по доверенности Е., А.В. в заседание судебной коллегии явились, доводы жалобы не признали.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителей истцов У., М. по доверенности Е., А.В., представителей ответчика ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д., А.Т., изучив доводы жалобы, находит решение законным и обоснованным, доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Также на основании ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (принадлежащего ему имущества).
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ст. 155, ст. 157 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (от 28.03.2012 г. N 253).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и ранее действовавшими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Потребитель имеет право:
а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;
б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;
г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
- - произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- - стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Обстоятельства дела судом установлены верно.
Из материалов дела следует, что жилой комплекс "Бородино" состоит из двух жилых домов... и... корпус..., расположенных по ул.... Истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в доме... корпус... по ул.....: истец У. является собственником квартиры..., общей площади... кв. м, истец М. является собственник квартиры... общей площади... кв. м.
Управляющая компания ООО "УК "Бородино" 08.04.2010 г. была избрана управляющей организацией протоколом общих собраний собственников помещений в жилом комплексе "Дом Бородино" дом 16 корп. 1 и собственников помещений подземного гаража-стоянки по адресу: Москва, ул. Большая Филевская составе комплекса проведенных в форме заочных голосований. Учредителем данной управляющей организации является Некоммерческое партнерство "Дом Бородино", состоящее из собственников жилого комплекса "Бородино". ООО "УК "Бородино" оказывает услуги по управлению домом, выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества, а также поставляет ресурсы. ООО "УК "Бородино" заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями среди которых ООО "Мосводоканал", ОАО "Мосэнергосбыт", ООО "Газпром Межрегионгаз Москва", с которыми управляющая компания рассчитывается по факту предоставленных собственникам услуг.
ООО "УК "Бородино" тарифы на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлены с 01 июня 2011 г. протоколом N... от 26.05.2011 г., который утвержден Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" и протоколом от 26.05.2011 года.
Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценил имеющиеся доказательства в совокупности, и учитывая, что тарифы и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют действующему жилищному законодательству РФ и противоречат его нормам, а также, поскольку действия истца по взысканию данных услуг нарушают требования ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, пришел к обоснованным выводам о необходимости признания незаконным установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом N 8 от 26 мая 2011 г. с 01 июля 2011 г., а также правильно:
- - признал незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению У. и М. платежных требований завышенной платы за следующие услуги и обязал произвести перерасчет по в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N..., 30.11.2011 г. N..., 29.09.2009 г.. N... за содержание и ремонт жилого помещения по тарифу 22,92 руб. за 1 кв. м площади за период с февраля по декабрь 2011 г., вместо... руб. за... кв. м и с января 2012 г. по декабрь 2013 г. по тарифу - ... рубля за... кв. метр вместо... рублей и... рублей;
- - обязал ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы У. и М. за ЖКУ по ул.... за период с января 2011 г. по 31 декабря 2013 г.по включительно, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции: "услуги расчетного центра", "расчетно-сервисный центр"; "благоустройство и уборка территории"; "услуги ОДС"; "охрана"; "услуги ЧОП"; "Фонд капитального ремонта", "Фонд развития"; "паспортистка", ДУ и ППА, "заработная плата ген. директора и бухгалтера", "электроэнергия";
- - обязал ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы У. и М. по ул.... за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. включительно за отопление и горячую воду - за отопление: согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" за 2011 г. по цене... рублей за... кв. м вместо... рублей; ... руб. за... кв. м, за горячую воду: согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" 2011 г. по показаниям по цене: горячая вода за... куб. потребления по цене - ... рублей, вместо... рублей;... рублей, ... рублей, ... рублей за куб.;
- - взыскал с ООО "Управляющая компания "Бородино" в пользу У. излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт жилых помещений за период февраля 2011 года по декабрь 2013 г. включительно в размере... рублей, дополнительные платежи за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 года в размере.. рублей, за горячую воду за период февраль 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, за отопление с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, расходы на оказание юридических услуг и услуг представителя в размере... рублей, расходы по оформлению доверенности в размере... рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере... рублей;
- - взыскал с ООО "Управляющая компания "Бородино" в пользу М. излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт жилых помещений за период февраля 2011 года по декабрь 2013 г. включительно в размере... рублей, дополнительные платежи за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 года в размере... рублей, за горячую воду за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, за отопление с февраля 2011 г.. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере.. рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, расходы на оказание юридических услуг и услуг представителя в размере... рублей, расходы по оформлению доверенности в размере... рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере... рублей;
- - обязал ООО "Управляющая компания "Бородино" в соответствии с ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК произвести перерасчет платежных документов за период с июня 2011 г. по декабрь 2012 года и исключить из платежных квитанций У. дополнительные платежи в отсутствия согласия собственников и их оплаты в размере... руб. следующие позиции: "услуги расчетного центра" за период с февраля по март 2011 года на сумму "Расчетно-сервисный центр" за период с июня по декабрь 2011 г. г. 2012 на сумму (...)... руб., "Фонд развития" за период с января по декабрь 2012 г. на сумму (....)... руб.
Также, на основании ст. 103 ГПК РФ суд обоснованно взыскал с ООО "Управляющая компания "Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере... рублей и с Некоммерческое Партнерство "Дом Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере... рублей.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не обоснованно признал, что установленные и применяемые ООО "УК "Бородино" тарифы на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют закону, не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку направлены на переоценку доказательств и выводов суда, а в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств определяется судом первой инстанции.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что тарифы и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют действующему жилищному законодательству РФ и противоречат его нормам. Установленные ответчиком тарифы и цены противоречат постановлениям Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N..., от 30.11.2011 г. N..., от 29.09.2009 г. N... "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на каждый год", которыми установлены соответствующие ставки и тарифы за содержание жилых помещений, за услуги отопления, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения. Оснований полагать, что дом истцов является особенным, построенным по индивидуальному проекту не имеется, а следовательно не подлежат применению повышающие коэффициенты к тарифам.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-46318/14
Требование: О защите прав потребителей.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы считают незаконными установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. по делу N 33-46318/14
Судья суда первой инстанции: Морозова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Овсянниковой М.В.,
судей Анашкина А.А., Олюниной М.В.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д.,
на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 мая 2014 года, которым постановлено:
Заявленные исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом N... от 26 мая 2011 г. с 01 июля 2011 г.
Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению У. и М. платежных требований завышенной платы за следующие услуги и обязать произвести перерасчет по в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N..., 30.11.2011 г. N..., 29.09.2009 г. N... за содержание и ремонт жилого помещения по тарифу... руб. за... кв. м площади за период с февраля по декабрь 2011 г., вместо... руб. за... кв. м и с января 2012 г. по декабрь 2013 г. по тарифу - ... рубля за... кв. метр вместо... рублей и... рублей.
Обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы У. и М. за ЖКУ по ул..... за период с января 2011 г. по 31 декабря 2013 г. по включительно, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции: "услуги расчетного центра", "расчетно-сервисный центр"; "благоустройство и уборка территории"; "услуги ОДС"; "охрана"; "услуги ЧОП"; "Фонд капитального ремонта", "Фонд развития"; "паспортистка", ДУ и ППА, "заработная плата ген. директора и бухгалтера", "электроэнергия".
Обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы У. и М. по ул. Большая Филевская дом 16 корп. 1 за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. включительно за отопление и горячую воду - за отопление: согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" за 2011 г. по цене... рублей за 1 кв. м вместо... рублей;... руб. за... кв. м, за горячую воду: согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" 2011 г. по показаниям по цене: горячая вода за... куб. потребления по цене - ... рублей, вместо... рублей;... рублей, ... рублей, ... рублей за куб.
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Бородино" в пользу У. излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт жилых помещений за период февраля 2011 года по декабрь 2013 г. включительно в размере... рублей, дополнительные платежи за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 года в размере... рублей, за горячую воду за период февраль 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, за отопление с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, расходы на оказание юридических услуг и услуг представителя в размере... рублей, расходы по оформлению доверенности в размере... рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере... рублей, а всего взыскать... рублей.
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Бородино" в пользу М. излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт жилых помещений за период февраля 2011 года по декабрь 2013 г. включительно в размере... рублей, дополнительные платежи за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 года в размере... рублей, за горячую воду за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, за отопление с февраля 2011 г.. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, расходы на оказание юридических услуг и услуг представителя в размере... рублей, расходы по оформлению доверенности в размере... рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере... рублей, а всего взыскать... рублей.
Обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" в соответствии с ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК произвести перерасчет платежных документов за период с июня 2011 г. по декабрь 2012 года и исключить из платежных квитанций У. дополнительные платежи в отсутствия согласия собственников и их оплаты в размере 11768,88 руб. следующие позиции: "услуги расчетного центра" за период с февраля по март 2011 года на сумму "Расчетно-сервисный центр" за период с июня по декабрь 2011 г. г. 2012 на сумму (...)... руб., "Фонд развития" за период с января по декабрь 2012 г. на сумму (...)... руб.
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере... рублей.
Взыскать с Некоммерческое Партнерство "Дом Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере... рублей.
установила:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам ООО "Управляющая компания "Бородино", Некоммерческому партнерству "Дом Бородино" о защите прав потребителей.
- Истцы просили суд признать незаконным установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом N... от 26.05.2011 г. с января 2011 г. по декабрь 2013 г. Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению платежных требований по завышенной плате и обязать произвести перерасчет в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 30.11.2010 г. N..., от 29.11.2011 N..., от 27.11.2012 г. N..., за содержание и ремонт жилого помещения по тарифу... руб. за... кв. м площади за период с января 2011 г. по декабрь 2011 г., вместо... руб. за... кв. м и с января 2012 года по декабрь 2013 г. по тарифу - ... руб. за... кв. метр вместо... рублей и....;
- - обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилых помещений истцу У. за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. включительно и переполученную сумму в размере... рублей взыскать в пользу истца;
- - обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилых помещений истцу М. за период с ноября 2012 г. по декабрь 2013 г. включительно и перепорученную сумму в размере 11130,79 рублей взыскать в пользу истца;
- - обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы за период с января 2011 года по 31 декабря 2013 г. включительно, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции: "услуги расчетного центра", "расчетно-сервисный центр"; "благоустройство и уборка территории"; "услуги ОДС"; "охрана"; "услуги ЧОП"; "Фонд капитального ремонта", "Фонд развития"; "паспортистка", ДУ и ППА, "заработная плата ген. директора и бухгалтера", "электроэнергия", "ОДН электроэнергия", "ОДН газ", "обеспечение безопасности", переплаченную сумму взыскать в пользу истцов:
- перерасчет по дополнительным услугам истцу У. произвести за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. сумму... руб., в т.ч.: "услуги расч. центра" на сумму (...)... рублей, "расчетно-сервисный центр" на сумму (...)... 5 руб., "благоустройство территории" на сумму (...)... руб., "охрана" или "услуги ЧОП" февраль - май 2011 года в размере (...)... рублей, "обеспечение безопасности" с января 2012 года по декабрь 2013 года в размере (....)...6 рублей, "фонд развития" с июля 2011 года по декабрь 2013 года в размере (...)... рублей, "фонд кап. Ремонта" с июля 2011 года по декабрь 2013 года в размере (....)... рублей, "ОДН электроэнергия" за 2013 год в размере... рублей, "ОДН газ" за 2013 год в размере... рублей;
- всего произвести перерасчет дополнительных услуг на сумму... рублей за период с февраля 2011 года по 31 декабря 2013 года, которые взыскать в пользу У.;
- - обязать ООО "Управляющая компания "Бородино" в соответствии с ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК произвести перерасчет платежных документов за период с февраля по май и с июня по декабрь 2011 г. и исключить из платежных квитанций У. дополнительные платежи в отсутствия согласия собственников и их оплаты в размере... руб. следующие позиции: "услуги расч. центра" за период с февраля по март 2011 г. на сумму (...)... руб., "услуги ОДС" за период с февраля 2011 г. по май 2011 г. на сумму (... в)... руб., "обеспечение безопасности" с июня 2011 г. по декабрь 2011 г. в размере (....)... руб., "фонд кап. Ремонта" за июнь 2011 г. в размере (...)... руб., "услуги Расч. Центра" за июнь 2011 г. в размере (...)... руб., "фонд развития" за июнь 2011 г. в размере (...)... руб.;
- - произвести перерасчет по дополнительным услугам истцу М. за период с февраля 2011 по декабрь 2013 г. сумму... руб., в т.ч.: "услуги расч. центра" на сумму (... руб., "расчетно-сервисный центр" на сумму... руб., "благоустройство территории" на сумму.... руб., "охрана" или "услуги ЧОП" с февраля май по 2011 г. в размере (... руб., "услуги ОДС" за период с февраля 2011 г. по май 2011 г. на сумму (... руб., "обеспечение безопасности" с июня 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере.... руб., "фонд развития" с июня 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере.... руб., "фонд кап. Ремонта" с июня 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере.... руб., ОДН электроэнергии за 2013 г. в размере... руб., ОДН газ за 2013 г. в размере... руб.;
- всего произвести перерасчет дополнительных услуг на сумму... рубля за период с февраля 2011 года по 31 декабря 2013 года, которые взыскать в пользу М.;
- - обязать ответчика исключить из платежных квитанций дополнительные платежи до получения письменного согласия истца на предоставление данных услуг;
- - обязать ответчика произвести истцу перерасчет платы за период с января 2011 года по 31 декабря 2013 года включительно за отопление и горячую воду согласно отчета по ресурсу (газ) согласно Постановления Правительства РФ от 23 мая N 307 и отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" за 2011 г. по цене газ - ... рублей за куб. м, вместо... руб. и горячая вода за 1 куб. м потребления по цене - ... руб., вместо... руб., ... руб., ... руб. за куб.;
- - произвести перерасчет по отоплению и горячей воде истцу У. за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. на сумму: перерасчет по отоплению составляет... руб. x ... кв. м (площадь квартиры) x 23 месяцев =... руб., вместо выставленным по платежным требованиям за данный период... руб. Оплата горячей воды производилась по установленному тарифу Правительства г. Москвы, по потреблению без показателей водосчетчиков за период с января по май 2011 г. Расчет горячей воды за период с июня 2011 г. по декабрь 2013 г. составляет.... Оплата горячей воды за период с июня 2011 г. по 2013 г. за данный период произведена в размере... руб. Излишне оплаченную сумму по отоплению составляет... руб. и по горячей воде за период с марта 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... руб. взыскать в пользу истца;
- - произвести перерасчет по отоплению и горячей воде истцу М. произвести за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. на сумму: перерасчет по отоплению составляет ... руб. x ... кв. м (площадь квартиры) x 23 месяцев = ... руб., вместо выставленным по платежным требованиям за данный период... руб. Расчет горячей воды за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. составляет ... куб. x ... руб. = ... руб., вместо выставленным и начисленным по тарифам УК требованиям - ... руб. Излишне начисленная и оплаченная сумма по отоплению за период с ноября 2012 г. по декабрь 2013 г. составляет... руб. и по горячей воде в размере... руб. взыскать в пользу истца;
- - взыскать с ООО "Управляющей Компании "Бородино" в размере... рублей в качестве морального вреда за нарушение прав потребителей в пользу каждого истца;
- - взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в следующем размере: в пользу: У. - ... рублей (из расчета ежемесячной капитализации общего фонда... руб., в том числе (содержание и ремонт помещений - ... руб., отопление - ... руб., горячая вода - .... руб. и дополнительные платежи - ... руб.) x 8,25% : 100% : ... дней x ... дней); в пользу М. - ... рублей (из расчета ежемесячной капитализации общего фонда... руб., в том числе (содержание и ремонт помещений - ... руб., отопление - ... руб., горячая вода - ... руб. и дополнительные платежи - ... руб.) x 8,25% : 100% : ... дней x ... дней);
- - взыскать с ООО "Управляющей Компании "Бородино" в пользу истцов штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке;
- - взыскать с ООО "Управляющей Компании "Бородино" судебные расходы в пользу У. в размере... рублей, М. размере... рублей.
Истцы У. и М. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, обеспечили участие своих представителей которые поддержали исковые требования.
Представитель ответчика ООО "УК "Бородино" в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменный отзыв на иск.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д., по доводам апелляционной жалобы, в обоснование которой указывает, что суд не обоснованно признал, что установленные и применяемые ООО "УК "Бородино" тарифы на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют закону.
Представители ответчика ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д., А.Т. в заседание судебной коллегии явились, доводы жалобы поддержали.
Представители истцов У., М. по доверенности Е., А.В. в заседание судебной коллегии явились, доводы жалобы не признали.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителей истцов У., М. по доверенности Е., А.В., представителей ответчика ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д., А.Т., изучив доводы жалобы, находит решение законным и обоснованным, доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Также на основании ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (принадлежащего ему имущества).
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ст. 155, ст. 157 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (от 28.03.2012 г. N 253).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и ранее действовавшими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Потребитель имеет право:
а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;
б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;
г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
- - произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- - стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Обстоятельства дела судом установлены верно.
Из материалов дела следует, что жилой комплекс "Бородино" состоит из двух жилых домов... и... корпус..., расположенных по ул.... Истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в доме... корпус... по ул.....: истец У. является собственником квартиры..., общей площади... кв. м, истец М. является собственник квартиры... общей площади... кв. м.
Управляющая компания ООО "УК "Бородино" 08.04.2010 г. была избрана управляющей организацией протоколом общих собраний собственников помещений в жилом комплексе "Дом Бородино" дом 16 корп. 1 и собственников помещений подземного гаража-стоянки по адресу: Москва, ул. Большая Филевская составе комплекса проведенных в форме заочных голосований. Учредителем данной управляющей организации является Некоммерческое партнерство "Дом Бородино", состоящее из собственников жилого комплекса "Бородино". ООО "УК "Бородино" оказывает услуги по управлению домом, выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества, а также поставляет ресурсы. ООО "УК "Бородино" заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями среди которых ООО "Мосводоканал", ОАО "Мосэнергосбыт", ООО "Газпром Межрегионгаз Москва", с которыми управляющая компания рассчитывается по факту предоставленных собственникам услуг.
ООО "УК "Бородино" тарифы на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлены с 01 июня 2011 г. протоколом N... от 26.05.2011 г., который утвержден Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" и протоколом от 26.05.2011 года.
Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценил имеющиеся доказательства в совокупности, и учитывая, что тарифы и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют действующему жилищному законодательству РФ и противоречат его нормам, а также, поскольку действия истца по взысканию данных услуг нарушают требования ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, пришел к обоснованным выводам о необходимости признания незаконным установление и утверждение тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения Правлением Некоммерческого партнерства "Дом Бородино" протоколом N 8 от 26 мая 2011 г. с 01 июля 2011 г., а также правильно:
- - признал незаконными действия ООО "Управляющая компания "Бородино" по выставлению У. и М. платежных требований завышенной платы за следующие услуги и обязал произвести перерасчет по в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N..., 30.11.2011 г. N..., 29.09.2009 г.. N... за содержание и ремонт жилого помещения по тарифу 22,92 руб. за 1 кв. м площади за период с февраля по декабрь 2011 г., вместо... руб. за... кв. м и с января 2012 г. по декабрь 2013 г. по тарифу - ... рубля за... кв. метр вместо... рублей и... рублей;
- - обязал ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы У. и М. за ЖКУ по ул.... за период с января 2011 г. по 31 декабря 2013 г.по включительно, исключив из платежных квитанций дополнительные платежи, начисляемые в отсутствие согласия собственников, следующие позиции: "услуги расчетного центра", "расчетно-сервисный центр"; "благоустройство и уборка территории"; "услуги ОДС"; "охрана"; "услуги ЧОП"; "Фонд капитального ремонта", "Фонд развития"; "паспортистка", ДУ и ППА, "заработная плата ген. директора и бухгалтера", "электроэнергия";
- - обязал ООО "Управляющая компания "Бородино" произвести перерасчет платы У. и М. по ул.... за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. включительно за отопление и горячую воду - за отопление: согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" за 2011 г. по цене... рублей за... кв. м вместо... рублей; ... руб. за... кв. м, за горячую воду: согласно отчета по ресурсу (газ) предоставленного ООО "Газпром межрегионгаз Москва" и на основании годового отчета УК "Бородино" 2011 г. по показаниям по цене: горячая вода за... куб. потребления по цене - ... рублей, вместо... рублей;... рублей, ... рублей, ... рублей за куб.;
- - взыскал с ООО "Управляющая компания "Бородино" в пользу У. излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт жилых помещений за период февраля 2011 года по декабрь 2013 г. включительно в размере... рублей, дополнительные платежи за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 года в размере.. рублей, за горячую воду за период февраль 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, за отопление с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, расходы на оказание юридических услуг и услуг представителя в размере... рублей, расходы по оформлению доверенности в размере... рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере... рублей;
- - взыскал с ООО "Управляющая компания "Бородино" в пользу М. излишне уплаченную сумму за содержание и ремонт жилых помещений за период февраля 2011 года по декабрь 2013 г. включительно в размере... рублей, дополнительные платежи за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 года в размере... рублей, за горячую воду за период с февраля 2011 г. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, за отопление с февраля 2011 г.. по декабрь 2013 г. в размере... рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере.. рублей, компенсацию морального вреда в размере... рублей, расходы на оказание юридических услуг и услуг представителя в размере... рублей, расходы по оформлению доверенности в размере... рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере... рублей;
- - обязал ООО "Управляющая компания "Бородино" в соответствии с ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 158, ч. 11 ст. 162 ЖК произвести перерасчет платежных документов за период с июня 2011 г. по декабрь 2012 года и исключить из платежных квитанций У. дополнительные платежи в отсутствия согласия собственников и их оплаты в размере... руб. следующие позиции: "услуги расчетного центра" за период с февраля по март 2011 года на сумму "Расчетно-сервисный центр" за период с июня по декабрь 2011 г. г. 2012 на сумму (...)... руб., "Фонд развития" за период с января по декабрь 2012 г. на сумму (....)... руб.
Также, на основании ст. 103 ГПК РФ суд обоснованно взыскал с ООО "Управляющая компания "Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере... рублей и с Некоммерческое Партнерство "Дом Бородино" в доход бюджета государственную пошлину в размере... рублей.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не обоснованно признал, что установленные и применяемые ООО "УК "Бородино" тарифы на коммунальные услуги и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют закону, не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку направлены на переоценку доказательств и выводов суда, а в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств определяется судом первой инстанции.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что тарифы и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не соответствуют действующему жилищному законодательству РФ и противоречат его нормам. Установленные ответчиком тарифы и цены противоречат постановлениям Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N..., от 30.11.2011 г. N..., от 29.09.2009 г. N... "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на каждый год", которыми установлены соответствующие ставки и тарифы за содержание жилых помещений, за услуги отопления, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения. Оснований полагать, что дом истцов является особенным, построенным по индивидуальному проекту не имеется, а следовательно не подлежат применению повышающие коэффициенты к тарифам.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Управляющая компания "Бородино" по доверенности Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)