Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4066/2014

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2014 г. по делу N 33-4066/2014


Судья: Зиновьева С.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гантимурова И.А.
судей Олейниковой В.В., Чекуновой О.В.
при секретаре С.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Товариществу собственников жилья "Шекснинская" (ОГРН N <...>), Товариществу собственников жилья "Шекснинская" (ОГРН N <...>) об обязании предоставить документы
по апелляционной жалобе ТСЖ "Шекснинская" в лице председателя С.А.
на решение Дзержинского районного суда города Волгограда от 21 января 2014 года, которым иск Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области удовлетворен частично.
На ТСЖ "Шекснинская" ОГРН N <...> возложена обязанность предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов: сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирном доме N <...> <адрес>, о выборе способа управления, многоквартирным домом N <...> по <адрес> товарищество собственников жилья ТСЖ "Шекснинская"; документов, подтверждающих вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме N <...> по <адрес> по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); регистрационных листов собственников помещений в многоквартирном доме N <...> N <...> по <адрес>, входящего в состав ТСЖ "Шекснинская", принявших участие общих собраниях собственников помещений, проведенных в очной форме; решений (бюллетеней) собственников помещений, на общих собраниях, проведенных в форме заочного голосования, доверенностей представителей (в случае участия в голосовании уполномоченных собственникам помещений представителей); протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме N <...> N <...> по <адрес>, входящего в состав ТСЖ "Шекснинская", о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья ТСЖ "Шекснинская"; технической документации (выкопировок из технических паспортов) или справок БТИ отражающих общие площади многоквартирного дома N <...> N <...> по <адрес> общие площади жилых и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в указанно доме, по состоянию на день проведения общих собраний; заявлений собственников помещений в многоквартирном доме N <...> N <...> по <адрес> о вступлении в ТСЖ "Шекснинская" и выходе из него; реестра членов ТСЖ "Шекснинская", оформленного в соответствии с пунктом 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С ответчика ТСЖ "Шекснинская" ОГРН N <...> взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета <.......> рублей.
В части иска Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области к ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>) об обязании предоставить документы отказано.
Заслушав доклад судьи Олейниковой В.В., выслушав представителя Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области - Г., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>) об обязании предоставить документы.
В обоснование заявленных требований указала, что в целях проверки доводов обращения собственника помещения в многоквартирном доме N <...> <адрес>, а также проверки правомерности принятия общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме решения о создании ТСЖ "Шекснинская", в адрес последнего направлены запросы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, которые по юридическому адресу получены не были.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя ТСЖ "Шекснинская" направлен аналогичный запрос N <...> о необходимости предоставления сведений и документов подтверждающих правомерность создания ТСЖ "Шекснинская". На указанный запрос в Инспекцию поступил ответ от председателя ТСЖ "Шекснинская" С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний ссылается на невозможность представления документов без указания причин.
Поскольку действия ответчика по непредставлению документов, препятствуют в осуществлении возложенных на Государственную жилищную инспекцию нее действующим законодательством полномочий, просила обязать ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>), предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов: сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирном доме N <...> <адрес>, о выборе способа управления, многоквартирным домом N <...> <адрес> товарищество собственников жилья ТСЖ "Шекснинская"; документов, подтверждающих вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме N <...> <адрес> по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); регистрационных листов собственников помещений в многоквартирном доме N <...> <адрес>, входящего в состав ТСЖ "Шекснинская", принявших участие общих собраниях собственников помещений, проведенных в очной форме; решений (бюллетеней) собственников помещений, на общих собраниях, проведенных в форме заочного голосования, доверенностей представителей (в случае участия в голосовании уполномоченных собственникам помещений представителей); протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме N <...> <адрес>, входящего в состав ТСЖ "Шекснинская", о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья ТСЖ "Шекснинская"; технической документации (выкопировок из технических паспортов) или справок БТИ отражающих общие площади многоквартирного дома N <...> <адрес> общие площади жилых и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в указанно доме, по состоянию на день проведения общих собраний; заявлений собственников помещений в многоквартирном доме N <...> <адрес> о вступлении в ТСЖ "Шекснинская" и выходе из него; реестра членов ТСЖ "Шекснинская", оформленного в соответствии с пунктом 4 статьи 143 Жилищного кодекса.
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>) об обязании предоставить документы, мотивируя тем, что действия председателя ТСЖ "Шекснинская" по непредставлению в Инспекцию документов необходимых для проведения проверки по вопросу правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ "Шекснинская" препятствуют осуществлению Инспекцией возложенных на нее действующим законодательством полномочий. В связи с чем просила обязать ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>) предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов: сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирном доме N <...> <адрес>, о выборе способа управления, многоквартирным домом N <...> по <адрес> ТСЖ "Шекснинская"; документов, подтверждающих вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме N <...> <адрес> по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); регистрационных листов собственников помещений в многоквартирном доме N <...> <адрес>, входящего в состав ТСЖ "Шекснинская", принявших участие общих собраниях собственников помещений, проведенных в очной форме; решений (бюллетеней) собственников помещений, на общих собраниях, проведенных в форме заочного голосования, доверенностей представителей (в случае участия в голосовании уполномоченных собственникам помещений представителей); протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме N <...> <адрес>, входящего в состав ТСЖ "Шекснинская", о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья ТСЖ "Шекснинская"; технической документации (выкопировок из технических паспортов) или справок БТИ отражающих общие площади многоквартирного дома N <...> <адрес> общие площади жилых и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в указанно доме, по состоянию на день проведения общих собраний; заявлений собственников помещений в многоквартирном доме N <...> <адрес> о вступлении в ТСЖ "Шекснинская" и выходе из него; реестра членов ТСЖ "Шекснинская", оформленного в соответствии с пунктом 4 статьи 143 Жилищного кодекса.
Определением Дзержинского районного суда Волгограда от 12 декабря 2013 года вышеуказанные гражданские дела N 2-7920/2013 и N 2-7921/2013 соединены в одно производство с присвоением по делу единого номера N 2-7920/2013.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Шекснинская" в лице председателя С.А. оспаривает законность и обоснованность судебного решения, ссылаясь на существенное нарушение норм материального права, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указал, что проверка товарищества проводилась Инспекцией с нарушением норм действующего законодательства в отсутствии соответствующего распоряжения или приказа руководителя.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 5 статьи 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
При рассмотрении дела судом установлено, что в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области поступили обращения собственников помещений многоквартирных домов NN <...> и N <...> по <адрес> о проверке законности создания ТСЖ "Шекснинская".
Согласно протоколу N <...> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на котором собственниками помещений принято решение о создании ТСЖ "Шекснинская", документы по проведению собрания хранятся в помещении ТСЖ.
В целях проверки доводов, изложенных в указанных обращениях собственников помещений многоквартирных домов N <...> и N <...> по <адрес>, а также проверки правомерности принятия общим собранием собственников помещений в указанных многоквартирных домах решения о создании ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>) и ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>), в адрес последних направлены запросы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, которые по юридическому адресу получены не были.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя ТСЖ "Шекснинская" направлен аналогичный запрос N <...> о необходимости предоставления сведений и документов, подтверждающих правомерность создания ТСЖ "Шекснинская".
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ председателя ТСЖ "Шекснинская" С.А., последний ссылается на невозможность представления в Инспекцию документов в связи с поздним получением запроса.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекция повторно на почтовый адрес ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>) направила аналогичный запрос, установив срок представления документов не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
На указанный запрос Инспекцией получен ответ председателя ТСЖ "Шекснинская" (ОГРН N <...>) С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний отказывается предоставлять документы, указывая на незаконность проведения проверки в отношении товарищества в отсутствие соответствующего распоряжения или приказа руководителя.
Согласно Уведомлению о снятии с регистрационного учета Российской организации в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ТСЖ "Шекснинская" ОГРН N <...> прекращена путем реорганизации на основании заявления о прекращении деятельности при присоединении от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства следуют из пояснения сторон и подтверждаются материалами дела.
Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации и исходя из установленного факта неисполнения ТСЖ "Шекснинская" законных требований органов государственного жилищного надзора о предоставлении документов связанных с правомерностью принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества, находящихся на хранении в помещении товарищества согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N <...> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, без уважительных причин, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.
Выводы суда первой инстанции по существу спора должным образом мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными, судебной коллегией не установлено.
Доводы жалобы об отсутствии распоряжения или приказа руководителя Инспекции на проведение проверки в отношении ТСЖ "Шекснинская", выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены или изменения оспариваемого решения, поскольку предметом проверки Инспекции являлись решения собственников помещений в многоквартирных домах на общих собраниях о создании ТСЖ, а не деятельность последнего как юридического лица. Кроме того, указанные доводы не свидетельствуют об уважительности причин неисполнения требований государственных жилищных органов по предоставлению документов, необходимых для осуществления возложенных на них действующим законодательством полномочий.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией также не установлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда Волгограда от 21 января 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Шекснинская" в лице председателя С.А. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)