Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Слепцова Е.В.
Докладчик: Быкова С.В.
Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Быковой С.В.,
судей: Евтифеевой О.Э., Михеевой С.Н.
при секретаре: Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года по делу по заявлению К. к Администрации Беловского городского округа об оспаривании решения,
установила:
К. обратилась с иском к Администрации Беловского городского округа об оспаривании решения.
Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит ему на праве собственности на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ Принадлежащая ему квартира, расположена на первом этаже пятиэтажного кирпичного дома, общей площадью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ им было принято решение о переводе принадлежащего ему жилого помещения в нежилое помещение. Для согласования перевода жилого помещения в нежилое он обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Белово. Однако в переводе жилого помещения в нежилое ему отказано, поскольку, ему необходимо получить согласие собственников жилых квартир N.
С решением Управления архитектуры и градостроительства г. Белово он не согласен.
Полагает, что в настоящем случае, принадлежащее ему жилое помещение полностью соответствует требованиям приведенной статьи ЖК РФ, в части соблюдения условий возможности перевода жилого помещения в нежилое. Так, принадлежащее ему жилое помещение, расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома, что обеспечивает техническую возможность оборудовать доступ к нему, дом не является аварийным, не подлежит сносу, в жилом помещении имеется центральной отопление, электричество, водопровод, канализация, водоснабжение. Кроме того, полагает, что отсутствуют и основания для отказа в переводе принадлежащего ему жилого помещения в нежилое, предусмотренные ст. 24 ЖК РФ.
В настоящем случае ответчик ссылается на необходимость согласования перевода жилого помещения в нежилое с правообладателями общего имущества. Полагает, что данное основание не предусмотрено ЖК РФ. Он полагает, что согласование перевода жилого помещения с правообладателями общего имущества в настоящем случае не требуется, поскольку, перепланировка и переустройство его жилого помещения не затрагивает их прав на общее имущество: не происходит уменьшение размера общего имущества собственников, общее имущество собственников в результате перепланировки и переустройству не используется.
Согласно прилагаемому проекту перепланировка и переустройство моего жилого помещения в нежилое не будет препятствовать пользованию общим имуществом иным собственникам. Кроме того, в силу ст. 23 ЖК РФ, орган осуществляющий перевод помещений, не праве требовать представления других документов, кроме документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, к которым относится заявление, план помещения с техническим описанием, поэтажный план дома, проект, правоустанавливающие документы на жилое помещение. Полагает, что в настоящем случае ответчик не праве требовать от него протокол общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 23, 24 ЖК РФ.
Просит признать незаконным отказ Администрации Беловского городского округа в переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> нежилое (под парикмахерскую).
Обязать Администрацию Беловского городского округа принять решение и переводе жилого помещения в нежилое.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года в удовлетворении требований К. отказано.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, указывая, что согласование перевода жилого помещения с правообладателями общего имущества в настоящем случае не требуется, поскольку, перепланировка и переустройство жилого помещения не затрагивает их прав на общее имущество: не происходит уменьшение размера общего имущества собственников, общее имущество собственников в результате перепланировки и переустройству не используется.
Согласно прилагаемому проекту перепланировка и переустройство жилого помещения истца в нежилое не будет препятствовать пользованию общим имуществом иным собственникам.
Вывод суда, об использование земельного участка правообладателями которого являются собственники для установка входной двери и крыльца (1 м 10 см x 1 м 60 см) = 2 м 70 см, является необоснованным, поскольку, в судебное заседание представителем ответчика представлена, по запросу суда, только, кадастровая карточка земельного участка, при этом границы земельного участка с кадастровым номером N неопределенны.
Кроме того, в силу ст. 23 ЖК РФ, орган, осуществляющий перевод помещений, не праве требовать представления других документов, кроме документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, к которым относится заявление, план помещения с техническим описанием, поэтажный план дома, проект, правоустанавливающие документы на жилое помещение.
Полагает, что в настоящем случае ответчик не праве требовать протокол общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме с согласием собственников квартир <адрес>, поскольку, суд проигнорировал положение ст. ст. 48 - 52 Градостроительного кодекса РФ из которых усматривается, что для получение согласие перевода жилого помещения в нежилое, с учетом проведения реконструкции, которая может привести к уменьшению общего имущества достаточно получить согласие 2/3 голосов от общего числа собственников.
Изучив материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица А., просившего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Часть 1 ст. 22 ЖК РФ устанавливает, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции; если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что К. является собственником жилой квартиры, расположенной по адресу <адрес> на первом этаже дома.
Для согласования перевода этого жилого помещения в нежилое он обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Белово.
14.03.2012 г. решением межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение, по изменению целевого назначения (перепрофилированию) муниципального имущества на территории образования Беловского городского округ "Город Белово" было постановлено выдать уведомление о переводе жилого помещения в нежилое при условии предоставления согласия всех собственников жилых помещений.
Из копии проекта на переустройство и перепланировку однокомнатной квартиры под парикмахерскую по <адрес> разработанного ООО "Сибстройпроект" и пояснений К., что планируется на месте оконного проема, расположенного со стороны фасада здания выходящего на ул. Октябрьская, устройство входной двери и крыльца, которое отступает от несущей стены на расстояние (1 м 10 см + 1 м 60 см) = 2 м 70 см.
Из копии протокола согласования по переводу жилого помещения в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, видно что отсутствуют сведения о согласовании перевода из жилого помещения в нежилое собственников квартир N <адрес>.
Согласно ответу МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" от ДД.ММ.ГГГГ N Земельный участок, расположенный по адресу <адрес> с уточненной площадью <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый номер N.
Из кадастровый выписки о земельном участке, выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N, видно, что земельный участок с кадастровым номером N расположен по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>. Из графы сведения о правах, видно, что правообладателями указанного земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома. Из графы вид права, видно что собственность на земельный участок является общей долевой, и доля в праве пропорционально размеру общей площади помещения.
Из определения Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску К. к Н., М., Г., С., Т., Ж. об определении порядка пользования общим долевым имуществом, видно, что судом принят отказ от иска и производство по делу прекращено.
В связи с тем, что отсутствует согласие на перевод жилого помещения в нежилое всех собственников дома, где расположена квартира, принадлежащая К. ему было отказано в согласовании перевода жилого помещения в нежилое.
До настоящего времени согласие всех собственников на перевод жилого помещения в нежилое не получено.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что К. обоснованно отказали в переводе жилого помещения в нежилое.
В соответствие со ст. 258 ч. 4 ГПК РФ суд обоснованно отказал в удовлетворении требований.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.06.2014 N 33А-6092
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. N 33А-6092
Судья: Слепцова Е.В.
Докладчик: Быкова С.В.
Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Быковой С.В.,
судей: Евтифеевой О.Э., Михеевой С.Н.
при секретаре: Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года по делу по заявлению К. к Администрации Беловского городского округа об оспаривании решения,
установила:
К. обратилась с иском к Администрации Беловского городского округа об оспаривании решения.
Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит ему на праве собственности на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ Принадлежащая ему квартира, расположена на первом этаже пятиэтажного кирпичного дома, общей площадью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ им было принято решение о переводе принадлежащего ему жилого помещения в нежилое помещение. Для согласования перевода жилого помещения в нежилое он обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Белово. Однако в переводе жилого помещения в нежилое ему отказано, поскольку, ему необходимо получить согласие собственников жилых квартир N.
С решением Управления архитектуры и градостроительства г. Белово он не согласен.
Полагает, что в настоящем случае, принадлежащее ему жилое помещение полностью соответствует требованиям приведенной статьи ЖК РФ, в части соблюдения условий возможности перевода жилого помещения в нежилое. Так, принадлежащее ему жилое помещение, расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома, что обеспечивает техническую возможность оборудовать доступ к нему, дом не является аварийным, не подлежит сносу, в жилом помещении имеется центральной отопление, электричество, водопровод, канализация, водоснабжение. Кроме того, полагает, что отсутствуют и основания для отказа в переводе принадлежащего ему жилого помещения в нежилое, предусмотренные ст. 24 ЖК РФ.
В настоящем случае ответчик ссылается на необходимость согласования перевода жилого помещения в нежилое с правообладателями общего имущества. Полагает, что данное основание не предусмотрено ЖК РФ. Он полагает, что согласование перевода жилого помещения с правообладателями общего имущества в настоящем случае не требуется, поскольку, перепланировка и переустройство его жилого помещения не затрагивает их прав на общее имущество: не происходит уменьшение размера общего имущества собственников, общее имущество собственников в результате перепланировки и переустройству не используется.
Согласно прилагаемому проекту перепланировка и переустройство моего жилого помещения в нежилое не будет препятствовать пользованию общим имуществом иным собственникам. Кроме того, в силу ст. 23 ЖК РФ, орган осуществляющий перевод помещений, не праве требовать представления других документов, кроме документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, к которым относится заявление, план помещения с техническим описанием, поэтажный план дома, проект, правоустанавливающие документы на жилое помещение. Полагает, что в настоящем случае ответчик не праве требовать от него протокол общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 23, 24 ЖК РФ.
Просит признать незаконным отказ Администрации Беловского городского округа в переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> нежилое (под парикмахерскую).
Обязать Администрацию Беловского городского округа принять решение и переводе жилого помещения в нежилое.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года в удовлетворении требований К. отказано.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, указывая, что согласование перевода жилого помещения с правообладателями общего имущества в настоящем случае не требуется, поскольку, перепланировка и переустройство жилого помещения не затрагивает их прав на общее имущество: не происходит уменьшение размера общего имущества собственников, общее имущество собственников в результате перепланировки и переустройству не используется.
Согласно прилагаемому проекту перепланировка и переустройство жилого помещения истца в нежилое не будет препятствовать пользованию общим имуществом иным собственникам.
Вывод суда, об использование земельного участка правообладателями которого являются собственники для установка входной двери и крыльца (1 м 10 см x 1 м 60 см) = 2 м 70 см, является необоснованным, поскольку, в судебное заседание представителем ответчика представлена, по запросу суда, только, кадастровая карточка земельного участка, при этом границы земельного участка с кадастровым номером N неопределенны.
Кроме того, в силу ст. 23 ЖК РФ, орган, осуществляющий перевод помещений, не праве требовать представления других документов, кроме документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, к которым относится заявление, план помещения с техническим описанием, поэтажный план дома, проект, правоустанавливающие документы на жилое помещение.
Полагает, что в настоящем случае ответчик не праве требовать протокол общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме с согласием собственников квартир <адрес>, поскольку, суд проигнорировал положение ст. ст. 48 - 52 Градостроительного кодекса РФ из которых усматривается, что для получение согласие перевода жилого помещения в нежилое, с учетом проведения реконструкции, которая может привести к уменьшению общего имущества достаточно получить согласие 2/3 голосов от общего числа собственников.
Изучив материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица А., просившего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Часть 1 ст. 22 ЖК РФ устанавливает, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции; если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что К. является собственником жилой квартиры, расположенной по адресу <адрес> на первом этаже дома.
Для согласования перевода этого жилого помещения в нежилое он обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Белово.
14.03.2012 г. решением межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение, по изменению целевого назначения (перепрофилированию) муниципального имущества на территории образования Беловского городского округ "Город Белово" было постановлено выдать уведомление о переводе жилого помещения в нежилое при условии предоставления согласия всех собственников жилых помещений.
Из копии проекта на переустройство и перепланировку однокомнатной квартиры под парикмахерскую по <адрес> разработанного ООО "Сибстройпроект" и пояснений К., что планируется на месте оконного проема, расположенного со стороны фасада здания выходящего на ул. Октябрьская, устройство входной двери и крыльца, которое отступает от несущей стены на расстояние (1 м 10 см + 1 м 60 см) = 2 м 70 см.
Из копии протокола согласования по переводу жилого помещения в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, видно что отсутствуют сведения о согласовании перевода из жилого помещения в нежилое собственников квартир N <адрес>.
Согласно ответу МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" от ДД.ММ.ГГГГ N Земельный участок, расположенный по адресу <адрес> с уточненной площадью <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый номер N.
Из кадастровый выписки о земельном участке, выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N, видно, что земельный участок с кадастровым номером N расположен по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>. Из графы сведения о правах, видно, что правообладателями указанного земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома. Из графы вид права, видно что собственность на земельный участок является общей долевой, и доля в праве пропорционально размеру общей площади помещения.
Из определения Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску К. к Н., М., Г., С., Т., Ж. об определении порядка пользования общим долевым имуществом, видно, что судом принят отказ от иска и производство по делу прекращено.
В связи с тем, что отсутствует согласие на перевод жилого помещения в нежилое всех собственников дома, где расположена квартира, принадлежащая К. ему было отказано в согласовании перевода жилого помещения в нежилое.
До настоящего времени согласие всех собственников на перевод жилого помещения в нежилое не получено.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что К. обоснованно отказали в переводе жилого помещения в нежилое.
В соответствие со ст. 258 ч. 4 ГПК РФ суд обоснованно отказал в удовлетворении требований.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)