Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Общее имущество требует ремонта, содержания и управления им; без поддержания его в надлежащем состоянии функционирование коттеджного поселка невозможно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гаврилец К.А.
Докладчик: Крейс В.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Дроня Ю.И
судей областного суда Крейса В.Р., Плужникова Н.П.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 21 апреля 2015 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Н.Т.Н. на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 25 декабря 2014 г., которым частично удовлетворены исковые требования ЖК "Л"; взыскано с Н.Т.Н. в пользу ЖК "Л" *** руб.
В удовлетворении исковых требований Н.Т.Н. о признании недействительными решений общих собраний отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., объяснения Н.Т.Н., ее представителя К. и представителя ЖК "Л" - А., судебная коллегия
установила:
ЖК "Л" первоначально обратился в суд с иском к Н. и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате содержания общего имущества, пени, госпошлину и расходы по оплате услуг представителя.
В процессе рассмотрения дела произведена замена ответчика Н. на его супругу Н.Т.Н., при этом ЖК "Л" увеличил сумму заявленных требований и просил взыскать задолженность - *** руб., пени - *** руб., госпошлину - *** руб., *** руб. - в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
В обоснование требований указано, что ответчик имеет во владении жилой дом по <адрес> на земельном участке в границах обособленной территории кооператива. Н.Т.Н. своими средствами участвовала в создании общего имущества индивидуальных застройщиков ЖК "Л", затратив на его строительство *** рублей.
Общее имущество требует ремонта, содержания и управления им; без поддержания его в надлежащем состоянии функционирование коттеджного поселка невозможно.
Ссылаясь на положения жилищного законодательства, возможность применения норм которых возможна по аналогии, истец просил взыскать денежные средства в заявленной сумме, обоснованность которых подтвердил протоколами общих собраний членов кооператива, сметами, расчетами.
Н.Т.Н. обратилась в суд с самостоятельными требованиями о признании решений общего собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., недействительными, поскольку ответчик в нарушение законодательно установленных положений принял решение о финансовых затратах на неутвержденный состав общего имущества ЖК "Л"; с нарушением требований к содержанию общего имущества, установленных "Правилами содержания общего имущества", поскольку при принятии сметы у ответчика отсутствовали обязательные в силу закона и подтверждающие необходимость выполнения работ по содержанию общего имущества акты осмотров; документы, подтверждающие готовность инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг; перечни работ по содержанию общего имущества. В состав сметы включены расходы, не имеющие отношения к содержанию общего имущества. Кроме того, утвержден взнос на содержание охранного поста, не имеющего отношения к содержанию общего имущества.
Указанные решения нарушают ее права и законные интересы, поскольку она будет вынуждена нести убытки.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Судом постановлено решение, с которым не согласна Н.Т.Н. В апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение, об удовлетворении требований Н.Т.Н.
В обоснование доводов указывает, что истцом не представлены, а судом не истребованы надлежащие доказательства, обосновывающие правомерность установления и взимания предъявленного ко взысканию размера платы за жилое помещение.
Объединение дел в одно производство является необоснованным и препятствует справедливому и независимому рассмотрению дела.
Не согласна с выводом суда о том, что <адрес> является частью обособленной территории ЖК "Л", поскольку правоустанавливающих документов на земельный участок ЖК "Л" не имеет.
Справка кооператива о составе общего имущества не может являться надлежащим доказательством наличия общего имущества. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие что собственниками индивидуальных жилых домов утверждался перечень общего имущества.
Отмечает, что при наличии доказательств того, что у собственников домов нет земельного участка, являющегося их общим имуществом, обязанность по содержанию имущества, которое не является общим, не основана на законе.
Так же отмечает, что доказательств проведения собрания собственников помещений и принятие решений о проведении ремонта как текущего, так и капитального, истцом не представлено; не установлен размер доли ответчика в праве на общее имущество.
Считает, что истцом в качестве доказательств наличия задолженности представлены ненадлежащие доказательства, а расходы на оплату охранных услуг не относятся к расходом по оплате за жилое помещение.
Не соответствует действительности вывод суда о том, что Н.Т.Н. не опровергла расчеты задолженности и правильность указанных к взысканию сумм, поскольку ответчиком в каждое судебное заседание представлялись возражения по иску, анализ сумм, доказательства понесенных расходов.
Не соответствует нормам законодательства взыскание пени, поскольку доказательств того, что истцом непосредственно ответчику выставлялись платежные документы, материалы дела не содержат, что исключает возможность определения периода просрочки и взыскания пени.
Не согласна и с взысканием суммы задолженности взносов на хознужды, так как из представленных доказательств не следует, что указанные размеры утверждены как плата за содержание и ремонт жилого помещения.
По мнению апеллянта, является необоснованным отказ в удовлетворении требований Н.Т.Н. в связи с пропуском шестимесячного срока для обжалования решений общих собраний. Уплата платежей в предыдущие периоды не может свидетельствовать о том, что Н.Т.Н. было известно о том, что в кооперативе, членом которого она не является и с которым не имеет договорных отношений, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах проходили какие-то собрания.
На апелляционную жалобу от ЖК "Л" поступили возражения, в которых указывается на несостоятельность доводов жалобы, просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Т.Н. без удовлетворения
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного решения.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные прав и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
К отношениям по содержанию, владению и пользованию общим имуществом жилищных кооперативов индивидуальных застройщиков возможно по аналогии закона, в силу положений ч. 1 ст. 7 ЖК РФ применить жилищное законодательство, регулирующее отношения, регулирующее право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, регулирующее сходные отношения.
Из п. 5 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законам и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах.
Положениями ч. 1 ст. 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Не являющиеся членами жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ).
На основании п. 33 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Согласно пп. б п. 16 вышеуказанного Постановления, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях или путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В ст. 154 ЖК РФ указано, что плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Пп. "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, действующими на период задолженности, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п. 35). Исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (п. 50). Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 78).
Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Удовлетворяя исковые требования, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд первой инстанции исходил из того, что Н.Т.Н. является одним из индивидуальных застройщиков ЖК "Л", а также владельцем индивидуального жилого <адрес>, которая входит в территорию ЖК, а также из того, что Н.Т.Н. не является членом ЖК "Л", вместе с тем, исходя из смысла положений ст. 39 и ст. 158 ЖК РФ, отсутствие договора о содержании и ремонте общего имущества с ЖК "Л", не освобождает ответчицу от несения таких расходов.
Так же суд исходил из того, что ответчица не выполняет свою обязанность по оплате за содержание общего имущества, предусмотренную статьями 153, 155 ЖК РФ, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и имеет задолженность по оплате содержания общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.
Как следует из материалов дела, Распоряжением администрации Заельцовского района N 620-од от 21.05.2003 г. "О строительстве микрорайона индивидуальных жилых домов ЖК "Л" (л.д. 30 т. 2) рекомендовано членам кооператива оформить документы землепользования на фактически занимаемые участки и права собственности на возводимые постройки в установленном законом порядке. Ходатайствовать перед мэрией г. Новосибирска об оформлении документов землепользования на фактически занимаемые земельные участки членам ЖК "Л" согласно списку, утвержденному протоколом N общего собрания ЖК "Л" от ДД.ММ.ГГГГ и согласованному администрацией района.
В списке под N значится Н.Т.Н. (л.д. 31 т. 2).
Распоряжением мэрии г. Новосибирска N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план границ земельного участка из земель поселений площадью *** га, необходимого для эксплуатации индивидуальных жилых домов на территории ЖК "Л" (л.д. 16 т. 1).
Постановлением мэрии г. Новосибирска N от ДД.ММ.ГГГГ новым улицам и переулкам ЖК "Л" Заельцовского района присвоены наименования, в том числе <адрес> (л.д. 17 т. 1).
Указанные документы подтверждают, что земельный участок ответчицы Н.Т.Н. находится в границах ЖК "Л", поэтому доводы ответчицы об ошибочных выводах суда о том, что <адрес> является частью обособленной территории ЖК "Л", являются несостоятельными.
Ответчица не является членом ЖК "Л", однако с учетом названных выше положений закона, должна нести расходы на содержание общего имущества ЖК "Л", а также на охрану, а доводы ответчицы об отсутствии у нее такой обязанности, являются несостоятельными.
Как следует из материалов дела, Решениями общих собраний ЖК "Л" от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., утверждены сметы расходов на указанные годы, а смета кооператива за ДД.ММ.ГГГГ была переутверждена решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года. Данные решения никем не были оспорены, кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ ответчица вносила плату за содержание общего имущества, что подтвердила в суде апелляционной инстанции.
Согласно представленным истцом сведениям, задолженность ответчицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила *** рублей.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены допустимые доказательства, подтверждающие расходы на содержание общего имущества ЖК "Л", фактическое наличие общего имущества, а справка ЖК таковым не является, не могут быть приняты во внимание. Предмет заявленных требований истцом доказан, представленные истцом доказательства отвечают требованиям допустимости и относимости, подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылался как на основания своих требований, в связи с чем судом обоснованно взыскана с Н.Т.Н. задолженность по оплате содержания общего имущества в размере *** рублей, а также пени за нарушение срока оплаты, которая судом, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, взыскана судом в размере *** руб.
Ссылка апеллянта, на ошибочность вывода суда о том, что <адрес> является частью обособленной территории ЖК "Л", поскольку, в действительности, единая территория в настоящее время разделена на земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами, является несостоятельной. Как указано выше, жилой дом истицы находится в границах огороженной территории ЖК "Л", что подтверждает наличие общей территории, на которой находятся индивидуальные жилые дома, объединенные общими коммуникациями.
Довод жалобы о том, что истцом не представлено решений общего собрания собственников помещений о проведении ремонта, не может быть принят во внимание, поскольку истцом представлены выписки из протоколов общих собраний, которыми утверждены сметы расходов денежных средств по содержанию и ремонту общего имущества за спорные периоды.
Довод о том, что справка кооператива о составе общего имущества не является надлежащим доказательством наличия общего имущества, также подлежит отклонению. В материалах дела имеется заявление Н.Т.Н. (л.д. 76 т. 2), в котором она указывает на финансирование строительства газопровода, водовода, электрификации, дороги и телефонизации, то есть общего имущества, которое указано в справке ЖК "Л", тем самым ответчица сама подтвердила факт его наличия.
Кроме того, ответчиком информация, указанная в справке не была опровергнута, какой-либо иной перечень общего имущества не был предоставлен.
Довод апелляционной жалобы о том, что расходы на содержание охраны взысканы неправомерно, поскольку не относятся к содержанию общего имущества и не предусмотрены законодательством, так же не влечет изменение решения, поскольку данные услуги непосредственно направлены на обеспечение безопасной эксплуатации общего имущества, недопущения проникновения на территорию ЖК посторонних лиц, предотвращения причинения ущерба имуществу, что соответствует обязанностям кооператива, установленным п. 7 ст. 138 ЖК РФ. Кроме того, услуги по охране ответчику фактически были оказаны.
Необоснованной также является ссылка на то, что в отсутствие доказательств предъявления ей, как потребителю, платежных документов в установленный срок, взыскание пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги неправомерно.
В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Из материалов дела следует, что сроки внесения платежей устанавливались решениями общих собраний членов ЖК "Л", проводимыми ежегодно, а тексты принятых решений вывешивались для ознакомления на доске информации при въезде в кооператив и в помещении кассы кооператива, в связи с чем сроки внесения платы (срок исполнения обязательства должника) определены Законом (ЖК РФ) и решениями собраний ЖК "Л". Закон не ставит исполнение собственником жилого помещения обязанности по оплате расходов на содержание общего имущества в зависимость от получения каких-либо платежных документов. Как указано выше, с учетом положений ст. 333 ГК РФ по заявлению ответчицы, размер пени судом был снижен до *** рублей.
Судебная коллегия так же находит необоснованным доводы о необоснованности взыскания расходов на содержание общего имущества, указанного в сметах как "взносы на хознужды". Судебная коллегия отмечает, что суд взыскал с ответчицы задолженность по оплате содержания общего имущества ЖК "Л" с учетом смет расходов, утвержденных решениями общим собранием членов ЖК, которые являются обязательными и для собственников жилых домов, не являющихся членами ЖК, а требований о взыскании расходов на хознужды не заявлялось.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно объединил в одно производство дела, судебная коллегия находит подлежащим отклонению, поскольку, установив однородность указанных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, для наиболее правильного и своевременного рассмотрения дел, суд признал их объединение целесообразным, что не противоречит требованиям ст. 151 ГПК РФ.
Отказывая в удовлетворении встречных требований Н.Т.Н., суд исходил из того, что Н.Т.Н. о проведении общих собраний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должна была знать, в связи с чем пришел к выводу, что ею пропущен установленный законом шестимесячный срок для обжалования решений общих собраний.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, а доводы жалобы в данной части признает несостоятельными, поскольку они являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую оценку, оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не опровергают изложенные в решении суда выводы либо основаны на неверном применении норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 25 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Т.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3264/2015
Требование: О взыскании задолженности по оплате содержания общего имущества, пени.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Общее имущество требует ремонта, содержания и управления им; без поддержания его в надлежащем состоянии функционирование коттеджного поселка невозможно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. по делу N 33-3264/2015
Судья: Гаврилец К.А.
Докладчик: Крейс В.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Дроня Ю.И
судей областного суда Крейса В.Р., Плужникова Н.П.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 21 апреля 2015 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Н.Т.Н. на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 25 декабря 2014 г., которым частично удовлетворены исковые требования ЖК "Л"; взыскано с Н.Т.Н. в пользу ЖК "Л" *** руб.
В удовлетворении исковых требований Н.Т.Н. о признании недействительными решений общих собраний отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., объяснения Н.Т.Н., ее представителя К. и представителя ЖК "Л" - А., судебная коллегия
установила:
ЖК "Л" первоначально обратился в суд с иском к Н. и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате содержания общего имущества, пени, госпошлину и расходы по оплате услуг представителя.
В процессе рассмотрения дела произведена замена ответчика Н. на его супругу Н.Т.Н., при этом ЖК "Л" увеличил сумму заявленных требований и просил взыскать задолженность - *** руб., пени - *** руб., госпошлину - *** руб., *** руб. - в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
В обоснование требований указано, что ответчик имеет во владении жилой дом по <адрес> на земельном участке в границах обособленной территории кооператива. Н.Т.Н. своими средствами участвовала в создании общего имущества индивидуальных застройщиков ЖК "Л", затратив на его строительство *** рублей.
Общее имущество требует ремонта, содержания и управления им; без поддержания его в надлежащем состоянии функционирование коттеджного поселка невозможно.
Ссылаясь на положения жилищного законодательства, возможность применения норм которых возможна по аналогии, истец просил взыскать денежные средства в заявленной сумме, обоснованность которых подтвердил протоколами общих собраний членов кооператива, сметами, расчетами.
Н.Т.Н. обратилась в суд с самостоятельными требованиями о признании решений общего собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., недействительными, поскольку ответчик в нарушение законодательно установленных положений принял решение о финансовых затратах на неутвержденный состав общего имущества ЖК "Л"; с нарушением требований к содержанию общего имущества, установленных "Правилами содержания общего имущества", поскольку при принятии сметы у ответчика отсутствовали обязательные в силу закона и подтверждающие необходимость выполнения работ по содержанию общего имущества акты осмотров; документы, подтверждающие готовность инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг; перечни работ по содержанию общего имущества. В состав сметы включены расходы, не имеющие отношения к содержанию общего имущества. Кроме того, утвержден взнос на содержание охранного поста, не имеющего отношения к содержанию общего имущества.
Указанные решения нарушают ее права и законные интересы, поскольку она будет вынуждена нести убытки.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Судом постановлено решение, с которым не согласна Н.Т.Н. В апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение, об удовлетворении требований Н.Т.Н.
В обоснование доводов указывает, что истцом не представлены, а судом не истребованы надлежащие доказательства, обосновывающие правомерность установления и взимания предъявленного ко взысканию размера платы за жилое помещение.
Объединение дел в одно производство является необоснованным и препятствует справедливому и независимому рассмотрению дела.
Не согласна с выводом суда о том, что <адрес> является частью обособленной территории ЖК "Л", поскольку правоустанавливающих документов на земельный участок ЖК "Л" не имеет.
Справка кооператива о составе общего имущества не может являться надлежащим доказательством наличия общего имущества. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие что собственниками индивидуальных жилых домов утверждался перечень общего имущества.
Отмечает, что при наличии доказательств того, что у собственников домов нет земельного участка, являющегося их общим имуществом, обязанность по содержанию имущества, которое не является общим, не основана на законе.
Так же отмечает, что доказательств проведения собрания собственников помещений и принятие решений о проведении ремонта как текущего, так и капитального, истцом не представлено; не установлен размер доли ответчика в праве на общее имущество.
Считает, что истцом в качестве доказательств наличия задолженности представлены ненадлежащие доказательства, а расходы на оплату охранных услуг не относятся к расходом по оплате за жилое помещение.
Не соответствует действительности вывод суда о том, что Н.Т.Н. не опровергла расчеты задолженности и правильность указанных к взысканию сумм, поскольку ответчиком в каждое судебное заседание представлялись возражения по иску, анализ сумм, доказательства понесенных расходов.
Не соответствует нормам законодательства взыскание пени, поскольку доказательств того, что истцом непосредственно ответчику выставлялись платежные документы, материалы дела не содержат, что исключает возможность определения периода просрочки и взыскания пени.
Не согласна и с взысканием суммы задолженности взносов на хознужды, так как из представленных доказательств не следует, что указанные размеры утверждены как плата за содержание и ремонт жилого помещения.
По мнению апеллянта, является необоснованным отказ в удовлетворении требований Н.Т.Н. в связи с пропуском шестимесячного срока для обжалования решений общих собраний. Уплата платежей в предыдущие периоды не может свидетельствовать о том, что Н.Т.Н. было известно о том, что в кооперативе, членом которого она не является и с которым не имеет договорных отношений, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах проходили какие-то собрания.
На апелляционную жалобу от ЖК "Л" поступили возражения, в которых указывается на несостоятельность доводов жалобы, просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Т.Н. без удовлетворения
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного решения.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные прав и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
К отношениям по содержанию, владению и пользованию общим имуществом жилищных кооперативов индивидуальных застройщиков возможно по аналогии закона, в силу положений ч. 1 ст. 7 ЖК РФ применить жилищное законодательство, регулирующее отношения, регулирующее право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, регулирующее сходные отношения.
Из п. 5 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законам и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах.
Положениями ч. 1 ст. 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Не являющиеся членами жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ).
На основании п. 33 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Согласно пп. б п. 16 вышеуказанного Постановления, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях или путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В ст. 154 ЖК РФ указано, что плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Пп. "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, действующими на период задолженности, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п. 35). Исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (п. 50). Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 78).
Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Удовлетворяя исковые требования, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд первой инстанции исходил из того, что Н.Т.Н. является одним из индивидуальных застройщиков ЖК "Л", а также владельцем индивидуального жилого <адрес>, которая входит в территорию ЖК, а также из того, что Н.Т.Н. не является членом ЖК "Л", вместе с тем, исходя из смысла положений ст. 39 и ст. 158 ЖК РФ, отсутствие договора о содержании и ремонте общего имущества с ЖК "Л", не освобождает ответчицу от несения таких расходов.
Так же суд исходил из того, что ответчица не выполняет свою обязанность по оплате за содержание общего имущества, предусмотренную статьями 153, 155 ЖК РФ, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и имеет задолженность по оплате содержания общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.
Как следует из материалов дела, Распоряжением администрации Заельцовского района N 620-од от 21.05.2003 г. "О строительстве микрорайона индивидуальных жилых домов ЖК "Л" (л.д. 30 т. 2) рекомендовано членам кооператива оформить документы землепользования на фактически занимаемые участки и права собственности на возводимые постройки в установленном законом порядке. Ходатайствовать перед мэрией г. Новосибирска об оформлении документов землепользования на фактически занимаемые земельные участки членам ЖК "Л" согласно списку, утвержденному протоколом N общего собрания ЖК "Л" от ДД.ММ.ГГГГ и согласованному администрацией района.
В списке под N значится Н.Т.Н. (л.д. 31 т. 2).
Распоряжением мэрии г. Новосибирска N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план границ земельного участка из земель поселений площадью *** га, необходимого для эксплуатации индивидуальных жилых домов на территории ЖК "Л" (л.д. 16 т. 1).
Постановлением мэрии г. Новосибирска N от ДД.ММ.ГГГГ новым улицам и переулкам ЖК "Л" Заельцовского района присвоены наименования, в том числе <адрес> (л.д. 17 т. 1).
Указанные документы подтверждают, что земельный участок ответчицы Н.Т.Н. находится в границах ЖК "Л", поэтому доводы ответчицы об ошибочных выводах суда о том, что <адрес> является частью обособленной территории ЖК "Л", являются несостоятельными.
Ответчица не является членом ЖК "Л", однако с учетом названных выше положений закона, должна нести расходы на содержание общего имущества ЖК "Л", а также на охрану, а доводы ответчицы об отсутствии у нее такой обязанности, являются несостоятельными.
Как следует из материалов дела, Решениями общих собраний ЖК "Л" от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., утверждены сметы расходов на указанные годы, а смета кооператива за ДД.ММ.ГГГГ была переутверждена решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года. Данные решения никем не были оспорены, кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ ответчица вносила плату за содержание общего имущества, что подтвердила в суде апелляционной инстанции.
Согласно представленным истцом сведениям, задолженность ответчицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила *** рублей.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены допустимые доказательства, подтверждающие расходы на содержание общего имущества ЖК "Л", фактическое наличие общего имущества, а справка ЖК таковым не является, не могут быть приняты во внимание. Предмет заявленных требований истцом доказан, представленные истцом доказательства отвечают требованиям допустимости и относимости, подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылался как на основания своих требований, в связи с чем судом обоснованно взыскана с Н.Т.Н. задолженность по оплате содержания общего имущества в размере *** рублей, а также пени за нарушение срока оплаты, которая судом, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, взыскана судом в размере *** руб.
Ссылка апеллянта, на ошибочность вывода суда о том, что <адрес> является частью обособленной территории ЖК "Л", поскольку, в действительности, единая территория в настоящее время разделена на земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами, является несостоятельной. Как указано выше, жилой дом истицы находится в границах огороженной территории ЖК "Л", что подтверждает наличие общей территории, на которой находятся индивидуальные жилые дома, объединенные общими коммуникациями.
Довод жалобы о том, что истцом не представлено решений общего собрания собственников помещений о проведении ремонта, не может быть принят во внимание, поскольку истцом представлены выписки из протоколов общих собраний, которыми утверждены сметы расходов денежных средств по содержанию и ремонту общего имущества за спорные периоды.
Довод о том, что справка кооператива о составе общего имущества не является надлежащим доказательством наличия общего имущества, также подлежит отклонению. В материалах дела имеется заявление Н.Т.Н. (л.д. 76 т. 2), в котором она указывает на финансирование строительства газопровода, водовода, электрификации, дороги и телефонизации, то есть общего имущества, которое указано в справке ЖК "Л", тем самым ответчица сама подтвердила факт его наличия.
Кроме того, ответчиком информация, указанная в справке не была опровергнута, какой-либо иной перечень общего имущества не был предоставлен.
Довод апелляционной жалобы о том, что расходы на содержание охраны взысканы неправомерно, поскольку не относятся к содержанию общего имущества и не предусмотрены законодательством, так же не влечет изменение решения, поскольку данные услуги непосредственно направлены на обеспечение безопасной эксплуатации общего имущества, недопущения проникновения на территорию ЖК посторонних лиц, предотвращения причинения ущерба имуществу, что соответствует обязанностям кооператива, установленным п. 7 ст. 138 ЖК РФ. Кроме того, услуги по охране ответчику фактически были оказаны.
Необоснованной также является ссылка на то, что в отсутствие доказательств предъявления ей, как потребителю, платежных документов в установленный срок, взыскание пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги неправомерно.
В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Из материалов дела следует, что сроки внесения платежей устанавливались решениями общих собраний членов ЖК "Л", проводимыми ежегодно, а тексты принятых решений вывешивались для ознакомления на доске информации при въезде в кооператив и в помещении кассы кооператива, в связи с чем сроки внесения платы (срок исполнения обязательства должника) определены Законом (ЖК РФ) и решениями собраний ЖК "Л". Закон не ставит исполнение собственником жилого помещения обязанности по оплате расходов на содержание общего имущества в зависимость от получения каких-либо платежных документов. Как указано выше, с учетом положений ст. 333 ГК РФ по заявлению ответчицы, размер пени судом был снижен до *** рублей.
Судебная коллегия так же находит необоснованным доводы о необоснованности взыскания расходов на содержание общего имущества, указанного в сметах как "взносы на хознужды". Судебная коллегия отмечает, что суд взыскал с ответчицы задолженность по оплате содержания общего имущества ЖК "Л" с учетом смет расходов, утвержденных решениями общим собранием членов ЖК, которые являются обязательными и для собственников жилых домов, не являющихся членами ЖК, а требований о взыскании расходов на хознужды не заявлялось.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно объединил в одно производство дела, судебная коллегия находит подлежащим отклонению, поскольку, установив однородность указанных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, для наиболее правильного и своевременного рассмотрения дел, суд признал их объединение целесообразным, что не противоречит требованиям ст. 151 ГПК РФ.
Отказывая в удовлетворении встречных требований Н.Т.Н., суд исходил из того, что Н.Т.Н. о проведении общих собраний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должна была знать, в связи с чем пришел к выводу, что ею пропущен установленный законом шестимесячный срок для обжалования решений общих собраний.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, а доводы жалобы в данной части признает несостоятельными, поскольку они являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую оценку, оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не опровергают изложенные в решении суда выводы либо основаны на неверном применении норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 25 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Т.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)