Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 14.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-265-15(33-11261-14)

Требование: О признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается, на ненадлежащее содержание ответчиком общего имущества многоквартирного дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. по делу N 33-265-15(33-11261-14)


Судья: Шабалина Л.П.

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.,
судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.,
при секретаре Г.,
с участием прокурора Фоминой П.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика на решение
Рубцовского городского суда Алтайского края от 14.10.2014 г. по делу по иску прокурора <адрес> в интересах Р. к ООО "Управляющая компания "Север" о признании бездействия незаконным и обязании к совершению действия.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

установила:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к от ООО "Управляющая компания "Север" в интересах Р. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Р. о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>.
В ходе проверки установлено, что управление многоквартирным домом *** по <адрес> в <адрес> осуществляет управляющая организация - ООО "УК "Север", выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу *** от 27.09.2003.
В нарушение п. 4.1.1 указанных правил, не обеспечена надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков в подвале дома в результате образовались многочисленные следы подтопления в виде мокрых пятен под трубами канализации, а также лужи. В нарушение п. 4.6.1.1 указанных правил не обеспечено утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт в чердачном помещении, оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции разрушены, отсутствуют зонты и дефлекторы.
Ранее прокурором города директору ООО "УК "Север" в целях устранения вышеуказанных нарушений вносилось представление, однако на протяжении полугода, меры к их устранению не приняты.
В уточненном исковом заявлении прокурор просил суд обязать ООО "УК "Север" выполнить в многоквартирном <адрес> в <адрес> следующие работы:
- демонтаж волнистых асбестоцементных кровельных листов с обрешеткой в местах над сборными железобетонными вентиляционными шахтами, площадью 27,0 м 2;
- демонтаж существующих вентиляционных шахт из деревянных щитов, обшитых листовой сталью, в количестве 8 шт.;
- разборку существующих сборных железобетонных вентиляционных шахт до уровня пола в помещении чердака, объемом 10,5 м 3 железобетонных конструкций;
- разборку существующих боровов из газобетонных блоков, объемом 4,0 м 3;
- выполнить прочистку вентиляционных каналов и проверить их работоспособность, в соответствии с требованиями п. 5.7.2 МДК 2-03.2003 "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда";
- устройство новых вентиляционных шахт из монолитного железобетона с опалубкой из напорных полиэтиленовых труб;
- выполнить утепление вентиляционных шахт в пределах чердака минерало-ватными плитами;
- устройство зонтов над новыми вентиляционными шахтами размерами 4,2 x 0,5 м, в количестве 12 шт.;
- устройство примыканий кровли к новым вентшахтам, длиной 109,0 м пог.;
- после окончания работ произвести очистку кровли и чердака от строительного мусора;
- Решением Рубцовского городского суда от 14.10.2014 г. исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит об отмене решения и отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что перечисленные строительные работы относятся к текущему ремонту.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 44 ЖК РФ, решение о текущем ремонте должно быть принято на общем собрании собственников многоквартирного дома.
Собственники многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, такого решения не принимали.
В возражениях на жалобу прокурор и представитель истца просят решение оставить без изменения.
Представитель управляющей компании в судебную коллегию не явился, хотя извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, представителя истца, обсудив доводы жалобы, возражения на жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст. ст. 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, как в данном случае) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Обязанность жилищно-эксплуатационной организации по проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту здания предусмотрена Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГ N 170.
Согласно пп. "б" п. 2, п. п. 10, 11, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от ДД.ММ.ГГ года, в состав общего имущества включаются крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить защиту, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли, воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств.
Содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт.
Надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии со ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГ N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
В разделе 2 Правил указано, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Из материалов дела следует, что организацией, обслуживающей жилой <адрес> в <адрес> является ООО "Управляющая компания "Север", что подтверждается копией протокола общего собрания собственников многоквартирного дома. Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГ был утвержден договор управления, содержания и ремонта данным многоквартирным домом (далее договор).
Согласно п. п. 1.1., 1.3, 2.1.1 договора собственник передает, а Управляющая организация принимает на себя полномочия оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам и осуществлять иную деятельность, направленную на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания.
Состав общего имущества многоквартирного дома приведен в приложении 1 к настоящему договору.
Управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда по перечню, объему услуг и работ, определяемых в соответствии с порядком, установленным п. 1.3 договора.
Наличие выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений по существу не оспаривалось.
Причиной возникновения выявленных повреждений и дефектов в жилом доме по <адрес> в <адрес> главным образом является несвоевременное проведение ремонта и старение отдельных конструктивных элементов.
Нахождение жилого дома по <адрес> в <адрес> в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии подтверждается также заключением эксперта *** от 21.08.2014, согласно которому установленные недостатки могут быть устранены проведением текущего ремонта.
ООО "УК "Север" не представило в суд доказательства принятия им всех необходимых и своевременных мер по выполнению возложенных на нее договором обязательств по содержанию дома.
Имеющиеся недостатки жилого дома по <адрес> в <адрес> создают непосредственную угрозу для увеличения в дальнейшем уже существующих повреждений и, как следствие, для жизни и здоровья людей, проживающих в доме.
Управление домом осуществляет ООО "УК "Север", которая, получая оплату за оказываемые услуги, не производит текущий ремонт жилого дома. Оплата за текущее содержание и капитальный ремонт жилого дома истцом производится своевременно.
Удовлетворяя требования по осуществлению текущего ремонта в полном объеме, суд обоснованно исходил из того, что данные работы являются обязательными, так как предусмотрены договором на обслуживание дома, потому отсутствие по данному вопросу решения общего собрания собственников жилого дома не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по их выполнению.
Вывод суда о текущем характере ремонта основан на заключении эксперта.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определен срок для выполнения указанных ремонтно-строительные работ до ДД.ММ.ГГ с учетом погодно-климатических условий региона, поскольку не все работы можно произвести в зимний период времени.
При наличии уважительных причин исполнение решения суда в части срока исполнения может быть отсрочено.
При изложенных обстоятельствах доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно, исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 14.10.2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)