Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец не согласен с включением в квитанцию по оплате потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения графы об оплате горячего водоснабжения на общедомовые нужды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кротов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ефимовой И.В.,
судей Тришкиной М.А., Песковой Ж.А.,
при секретаре Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску Я.Б.И. к открытому акционерному обществу "В." о признании недействительным выставления счета, по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "В." на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 10 февраля 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя ответчика открытого акционерного общества "Волжская В." Р.Ю.А. поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия
установила:
Я.Б.И. обратился в суд с иском к Территориальному управлению по теплоснабжению города <данные изъяты> открытого акционерного общества "В." (далее - ОАО "В.") о признании недействительным выставление счета на оплату коммунальной услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры <адрес>. В многоквартирном доме истца выбран способ управления - товарищество собственников жилья "К." (далее - ТСЖ "К."). Решением общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме от 28 апреля 2014 года установлено, что внесение платы за все коммунальные услуги осуществляется непосредственно в ресурсоснабжающие организации. Исполнителем коммунальной услуги по предоставлению горячего водоснабжения и одновременно ресурсоснабжающей организацией является ответчик - ОАО "В.". Я.Б.Г. не согласен с включением с декабря 2014 года в квитанцию по оплате потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения графы об оплате горячего водоснабжения на общедомовые нужды. На основании изложенного истец просил суд признать недействительным выставление счета на оплату указанной коммунальной услуги.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 10 февраля 2015 года исковые требования Я.Б.Г. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ОАО "В." в лице представителя Г.А.Б, ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы полагает, что судом были нарушены нормы материального права, дана неверная оценка представленным доказательствам. Ответчик указывает, что поскольку между ТСЖ "К." и ОАО "В." не заключен договор о предоставлении коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, то ОАО "В." вправе требовать от собственников помещений в многоквартирном доме оплаты коммунальной услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды, в противном случае ОАО "В." будет нести убытки.
В письменных возражениях Я.Б.Г. просит решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Я.Б.И. является собственником квартиры <адрес>
В многоквартирном доме истца выбран способ управления - ТСЖ "К.". Согласно протоколу N 21-2 от 28 апреля 2014 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в результате очного голосования принято решение о внесении платы собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме за все коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации (л.д. 5-5 об.).
Коммунальную услугу по предоставлению горячего водоснабжения в многоквартирный дом истца оказывает ОАО "В.". Сторонами не оспаривалось, что договор между ТСЖ "К." и ОАО "В." о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению заключен не был.
Удовлетворяя требования Я.Б.И. о признании незаконными действий ОАО "В." по выставлению истцу счета по поставке горячей воды на общедомовые нужды за декабрь 2014 года, суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и исходил из неправильного толкования и применения норм материального права.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом или кооперативом либо управляющей организацией соответственно, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Статья 161 ЖК РФ предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1); способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3); управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 Кодекса (часть 12).
Из анализа положений п. п. 8 - 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 (далее - Правила), следует, что исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации.
Согласно п. 14 Правил управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее, чем с даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. п. 14 и 15 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п. п. 14, 15, 16, 17 Правил (п. 30).
Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п. 40 Правил).
В соответствии с абз. 4 п. 44 указанных Правил, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к указанным Правилам. При этом не применяется порядок расчета, установленный абз. 2 и абз. 3 п. 44 Правил, и предусматривающий, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Таким образом, в силу п. 14 Правил предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что установленный в части 7.1 ст. 155 ЖК РФ запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет поставку коммунальной услуги.
Учитывая, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальной услуги для собственников дома, в том числе и для истца, договор между ОАО "В." и ТСЖ "К." не заключен, то судебная коллегия приходит к выводу о том, что действия ОАО "В." по выставлению истцу счета на оплату горячего водоснабжения на общедомовые нужды не противоречит требованиям ст. 544 ГК РФ, ст. ст. 30, 153, 154, 155, 161, 162 ЖК РФ, п. п. 6, 8, 14, 17, 40 Правил.
ОАО "В." до заключения с ТСЖ "К." договора ресурсоснабжения вправе начислять непосредственно потребителям плату за горячее водоснабжение, расходуемое на общедомовые нужды.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в соответствии с п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в удовлетворении заявленных истцом требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балаковского районного суда Саратовской области от 10 февраля 2015 года - отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований Я.Б.И. к Территориальному управлению по теплоснабжению <данные изъяты> открытого акционерного общества "В." о признании недействительным выставления счета на оплату коммунальной услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2766
Требование: О признании недействительным выставления счета на оплату коммунальной услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец не согласен с включением в квитанцию по оплате потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения графы об оплате горячего водоснабжения на общедомовые нужды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. по делу N 33-2766
Судья Кротов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ефимовой И.В.,
судей Тришкиной М.А., Песковой Ж.А.,
при секретаре Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску Я.Б.И. к открытому акционерному обществу "В." о признании недействительным выставления счета, по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "В." на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 10 февраля 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя ответчика открытого акционерного общества "Волжская В." Р.Ю.А. поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия
установила:
Я.Б.И. обратился в суд с иском к Территориальному управлению по теплоснабжению города <данные изъяты> открытого акционерного общества "В." (далее - ОАО "В.") о признании недействительным выставление счета на оплату коммунальной услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры <адрес>. В многоквартирном доме истца выбран способ управления - товарищество собственников жилья "К." (далее - ТСЖ "К."). Решением общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме от 28 апреля 2014 года установлено, что внесение платы за все коммунальные услуги осуществляется непосредственно в ресурсоснабжающие организации. Исполнителем коммунальной услуги по предоставлению горячего водоснабжения и одновременно ресурсоснабжающей организацией является ответчик - ОАО "В.". Я.Б.Г. не согласен с включением с декабря 2014 года в квитанцию по оплате потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения графы об оплате горячего водоснабжения на общедомовые нужды. На основании изложенного истец просил суд признать недействительным выставление счета на оплату указанной коммунальной услуги.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 10 февраля 2015 года исковые требования Я.Б.Г. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ОАО "В." в лице представителя Г.А.Б, ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы полагает, что судом были нарушены нормы материального права, дана неверная оценка представленным доказательствам. Ответчик указывает, что поскольку между ТСЖ "К." и ОАО "В." не заключен договор о предоставлении коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, то ОАО "В." вправе требовать от собственников помещений в многоквартирном доме оплаты коммунальной услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды, в противном случае ОАО "В." будет нести убытки.
В письменных возражениях Я.Б.Г. просит решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Я.Б.И. является собственником квартиры <адрес>
В многоквартирном доме истца выбран способ управления - ТСЖ "К.". Согласно протоколу N 21-2 от 28 апреля 2014 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в результате очного голосования принято решение о внесении платы собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме за все коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации (л.д. 5-5 об.).
Коммунальную услугу по предоставлению горячего водоснабжения в многоквартирный дом истца оказывает ОАО "В.". Сторонами не оспаривалось, что договор между ТСЖ "К." и ОАО "В." о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению заключен не был.
Удовлетворяя требования Я.Б.И. о признании незаконными действий ОАО "В." по выставлению истцу счета по поставке горячей воды на общедомовые нужды за декабрь 2014 года, суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и исходил из неправильного толкования и применения норм материального права.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом или кооперативом либо управляющей организацией соответственно, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Статья 161 ЖК РФ предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1); способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3); управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 Кодекса (часть 12).
Из анализа положений п. п. 8 - 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 (далее - Правила), следует, что исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации.
Согласно п. 14 Правил управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее, чем с даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. п. 14 и 15 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п. п. 14, 15, 16, 17 Правил (п. 30).
Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п. 40 Правил).
В соответствии с абз. 4 п. 44 указанных Правил, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к указанным Правилам. При этом не применяется порядок расчета, установленный абз. 2 и абз. 3 п. 44 Правил, и предусматривающий, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Таким образом, в силу п. 14 Правил предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что установленный в части 7.1 ст. 155 ЖК РФ запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет поставку коммунальной услуги.
Учитывая, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальной услуги для собственников дома, в том числе и для истца, договор между ОАО "В." и ТСЖ "К." не заключен, то судебная коллегия приходит к выводу о том, что действия ОАО "В." по выставлению истцу счета на оплату горячего водоснабжения на общедомовые нужды не противоречит требованиям ст. 544 ГК РФ, ст. ст. 30, 153, 154, 155, 161, 162 ЖК РФ, п. п. 6, 8, 14, 17, 40 Правил.
ОАО "В." до заключения с ТСЖ "К." договора ресурсоснабжения вправе начислять непосредственно потребителям плату за горячее водоснабжение, расходуемое на общедомовые нужды.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в соответствии с п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в удовлетворении заявленных истцом требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балаковского районного суда Саратовской области от 10 февраля 2015 года - отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований Я.Б.И. к Территориальному управлению по теплоснабжению <данные изъяты> открытого акционерного общества "В." о признании недействительным выставления счета на оплату коммунальной услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)