Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 22 июня 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.В. Алферовой
судей З.Д. Бац, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Барановой
при участии
- от ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю: Мезенин А.П. по доверенности от 11.01.2011 сроком действия до 31.12.2011, паспорт;
- от Гаражно-строительного кооператива N 59 "Бриз" Фрунзенского района г. Владивостока: Купенцов А.В. по доверенности от 09.08.2010 сроком действия 3 года, паспорт;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю
апелляционное производство N 05АП-3753/2011
на определение от 28.04.2011
судьи Л.П. Нестеренко
по делу N А51-15831/2010 Арбитражного суда Приморского края
по вопросу о наложении штрафа на ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю по делу
по заявлению Гаражно-строительный кооператив N 59 "Бриз" Фрунзенского района г. Владивостока
к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю
об оспаривании решения.
установил:
ГСК N 59 "Бриз" обратился в арбитражный суд с заявлением о наложении на должника судебного штрафа за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе АС N 003062528 от 30.12.2008.
Определением суда от 28.04.2011 на ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю наложен штраф в размере 5 000 рублей.
Обжалуя в апелляционном порядке судебный акт, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю просит его отменить как принятый с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы указал, что при занесении в ГКН сведений о границах участка было выявлено пересечение его границ с границами двух других участков, что препятствует осуществлению кадастрового учета. Кроме того, пояснил, что на момент вынесения определения 28.04.2011 исполнил действия, указанные в исполнительном листе.
ТСЖ в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразило, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем определение отмене или изменению не подлежит.
Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено следующее.
Решением от 30.12.2010 по настоящему делу Арбитражный суд Приморского края признал незаконным решение ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю от 08.09.2010 N Ф01/10-10441 в части отказа в выдаче кадастрового паспорта земельного участка и обязал ответчика выдать кадастровый паспорт ранее учтенного объекта недвижимости - земельного участка площадью 3014 кв. м в районе ул. Амурская, 25а в г. Владивостоке, сведения о котором внесены в ГКН согласно решению от 08.09.2010 N Ф01/10-10441.
Решение было обращено к немедленному исполнению, 30.12.2010 выдан исполнительный лист АС N 003062528.
В связи с неосуществлением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю действий, указанных в исполнительном листе АС N 003062528 от 30.12.2008, ГСК N 59 "Бриз" обратился в арбитражный суд с заявлением о наложении на должника судебного штрафа.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 332 АПК РФ за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, установленных в главе 11 кодекса.
Согласно статье 119 кодекса размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей.
Частью 7 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
В силу части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.
Суд апелляционной инстанции, как и суд первой инстанции, отклоняет довод заявителя апелляционной жалобы о невозможности совершения действий, указанных в исполнительном листе, в связи с выявлением наложения границ земельных участков.
Судебными актами по делам N А51-8225/2010 и N А51-15831/2010 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:020002:102 (ранее - 25:28:02 01 01:02) является ранее учтенным, его границы определены в порядке, предусмотренном действовавшим в соответствующий период законодательством, при инвентаризации земельного участка (технический отчет об инвентаризации от 08.10.1997). Кроме того, у ответчика имелись сведения о координатах и высотах углов поворотов границы земельного участка Кооператива.
Суд первой инстанции правильно указал, что наличие пересечения границы этого земельного участка с границами земельного участка с кадастровыми номерами 25:28:020002:68 и 25:28:020002:74 могло препятствовать выдаче кадастрового паспорта Кооперативу в случае, если указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет (то есть сформированы как объекты недвижимости) ранее внесения в государственный земельный кадастр участка, занимаемого Кооперативом. Однако на такое обстоятельство ответчик не ссылался и не представил соответствующих доказательств. Незаконность отказа в выдаче кадастрового паспорта земельного участка ГСК подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.
В соответствии с примечанием к приложению N 3 Приказа Минюста России от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", зарегистрированного в Минюсте 18.02.2008 N 11179, план (чертеж, схема) земельного участка отображается при наличии в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границы земельного участка. План (чертеж, схема) границ изготавливается любым доступным способом - рукописным или автоматизированным, в том числе с использованием копировально-множительной техники. Для ранее учтенного (до 1 марта 2008 г.) земельного участка, представляющего собой единое землепользование (составной земельный участок), на плане отображается схема расположения единого землепользования в пределах соответствующего кадастрового квартала. Кадастровый паспорт земельного участка, предназначенный для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений (обременении) прав, включает в себя разделы B.1 - B.4.
На основании указанных норм права и фактических обстоятельств дела, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции, что ответчик обязан был исполнить решение суда в полной мере и выдать заявителю кадастровый паспорт земельного участка, соответствующий установленным требованиям. Выдача кадастрового паспорта без заполненного раздела В.2 не свидетельствует об исполнении исполнительного документа.
Таким образом, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю нарушила указанные нормы права, не исполнив действия, указанные в исполнительном листе, в указанный законом срок. В связи с чем, довод заявителя жалобы о выполнении необходимых действий на момент вынесения определения от 28.04.2011 судом апелляционной инстанции не принимается.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив фактические обстоятельства дела, считает правомерных и обоснованным наложил штраф в размере 5 000 рублей.
Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта по данному делу, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Определение Арбитражного суда Приморского края от 28.04.2011 по делу N А51-15831/2010 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.
Председательствующий
Н.В.АЛФЕРОВА
Судьи
З.Д.БАЦ
Е.Л.СИДОРОВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.06.2011 N 05АП-3753/2011 ПО ДЕЛУ N А51-15831/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2011 г. N 05АП-3753/2011
Дело N А51-15831/2010
Резолютивная часть постановления оглашена 22 июня 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.В. Алферовой
судей З.Д. Бац, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Барановой
при участии
- от ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю: Мезенин А.П. по доверенности от 11.01.2011 сроком действия до 31.12.2011, паспорт;
- от Гаражно-строительного кооператива N 59 "Бриз" Фрунзенского района г. Владивостока: Купенцов А.В. по доверенности от 09.08.2010 сроком действия 3 года, паспорт;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю
апелляционное производство N 05АП-3753/2011
на определение от 28.04.2011
судьи Л.П. Нестеренко
по делу N А51-15831/2010 Арбитражного суда Приморского края
по вопросу о наложении штрафа на ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю по делу
по заявлению Гаражно-строительный кооператив N 59 "Бриз" Фрунзенского района г. Владивостока
к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю
об оспаривании решения.
установил:
ГСК N 59 "Бриз" обратился в арбитражный суд с заявлением о наложении на должника судебного штрафа за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе АС N 003062528 от 30.12.2008.
Определением суда от 28.04.2011 на ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю наложен штраф в размере 5 000 рублей.
Обжалуя в апелляционном порядке судебный акт, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю просит его отменить как принятый с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы указал, что при занесении в ГКН сведений о границах участка было выявлено пересечение его границ с границами двух других участков, что препятствует осуществлению кадастрового учета. Кроме того, пояснил, что на момент вынесения определения 28.04.2011 исполнил действия, указанные в исполнительном листе.
ТСЖ в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразило, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем определение отмене или изменению не подлежит.
Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено следующее.
Решением от 30.12.2010 по настоящему делу Арбитражный суд Приморского края признал незаконным решение ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю от 08.09.2010 N Ф01/10-10441 в части отказа в выдаче кадастрового паспорта земельного участка и обязал ответчика выдать кадастровый паспорт ранее учтенного объекта недвижимости - земельного участка площадью 3014 кв. м в районе ул. Амурская, 25а в г. Владивостоке, сведения о котором внесены в ГКН согласно решению от 08.09.2010 N Ф01/10-10441.
Решение было обращено к немедленному исполнению, 30.12.2010 выдан исполнительный лист АС N 003062528.
В связи с неосуществлением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю действий, указанных в исполнительном листе АС N 003062528 от 30.12.2008, ГСК N 59 "Бриз" обратился в арбитражный суд с заявлением о наложении на должника судебного штрафа.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 332 АПК РФ за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, установленных в главе 11 кодекса.
Согласно статье 119 кодекса размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей.
Частью 7 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
В силу части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.
Суд апелляционной инстанции, как и суд первой инстанции, отклоняет довод заявителя апелляционной жалобы о невозможности совершения действий, указанных в исполнительном листе, в связи с выявлением наложения границ земельных участков.
Судебными актами по делам N А51-8225/2010 и N А51-15831/2010 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:020002:102 (ранее - 25:28:02 01 01:02) является ранее учтенным, его границы определены в порядке, предусмотренном действовавшим в соответствующий период законодательством, при инвентаризации земельного участка (технический отчет об инвентаризации от 08.10.1997). Кроме того, у ответчика имелись сведения о координатах и высотах углов поворотов границы земельного участка Кооператива.
Суд первой инстанции правильно указал, что наличие пересечения границы этого земельного участка с границами земельного участка с кадастровыми номерами 25:28:020002:68 и 25:28:020002:74 могло препятствовать выдаче кадастрового паспорта Кооперативу в случае, если указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет (то есть сформированы как объекты недвижимости) ранее внесения в государственный земельный кадастр участка, занимаемого Кооперативом. Однако на такое обстоятельство ответчик не ссылался и не представил соответствующих доказательств. Незаконность отказа в выдаче кадастрового паспорта земельного участка ГСК подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.
В соответствии с примечанием к приложению N 3 Приказа Минюста России от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", зарегистрированного в Минюсте 18.02.2008 N 11179, план (чертеж, схема) земельного участка отображается при наличии в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границы земельного участка. План (чертеж, схема) границ изготавливается любым доступным способом - рукописным или автоматизированным, в том числе с использованием копировально-множительной техники. Для ранее учтенного (до 1 марта 2008 г.) земельного участка, представляющего собой единое землепользование (составной земельный участок), на плане отображается схема расположения единого землепользования в пределах соответствующего кадастрового квартала. Кадастровый паспорт земельного участка, предназначенный для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений (обременении) прав, включает в себя разделы B.1 - B.4.
На основании указанных норм права и фактических обстоятельств дела, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции, что ответчик обязан был исполнить решение суда в полной мере и выдать заявителю кадастровый паспорт земельного участка, соответствующий установленным требованиям. Выдача кадастрового паспорта без заполненного раздела В.2 не свидетельствует об исполнении исполнительного документа.
Таким образом, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю нарушила указанные нормы права, не исполнив действия, указанные в исполнительном листе, в указанный законом срок. В связи с чем, довод заявителя жалобы о выполнении необходимых действий на момент вынесения определения от 28.04.2011 судом апелляционной инстанции не принимается.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив фактические обстоятельства дела, считает правомерных и обоснованным наложил штраф в размере 5 000 рублей.
Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта по данному делу, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Определение Арбитражного суда Приморского края от 28.04.2011 по делу N А51-15831/2010 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.
Председательствующий
Н.В.АЛФЕРОВА
Судьи
З.Д.БАЦ
Е.Л.СИДОРОВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)