Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Волковой М.О.,
судей Дроздовой В.Г., Гричановской Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блудовой Е.О.,
при участии в заседании:
- от ТСЖ "Холмское": Журавский С.В., представитель по доверенности от 20.01.2013 N 98;
- от ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России: Митрофанова Е.С., представитель по доверенности от 19.08.2013 N 155;
- от Министерства обороны РФ: Сергеева К.С., представитель по доверенности от 27.01.2014 N 3724А,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 24.01.2014
по делу N А73-14446/2013
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Трещевой В.Н.
по иску Товарищества собственников жилья "Холмское"
к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании 1 076 576,45 рублей
третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации,
установил:
Товарищество собственников жилья "Холмское" (ОГРН 1092721001625) (далее - ТСЖ "Холмское") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079) (далее - ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России) о взыскании долга в размере 1 076 576,45 рублей.
Требования мотивированы наличием задолженности за содержание общего имущества и отопление в многоквартирных домах, находящихся в оперативном управлении ответчика, расположенных по адресам: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дома NN 2, 2а, 4, 6; Рабочий городок, дома NN 14а, 14В, за период с сентября 2011 года по октябрь 2013 года.
Определением от 25.12.2013 процессуальный статус ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России изменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора; к участию в деле в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) (далее - Министерство обороны РФ).
До принятия судебного акта истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования: просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 1 076 576,45 рублей.
Уточнение иска принято судом к рассмотрению.
Решением от 24.01.2014 иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, считает решение суда подлежащим отмене.
В обоснование указано на наличие зарегистрированного за ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России права оперативного управления на спорные квартиры в многоквартирных домах, в связи с чем Министерство обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по иску.
В отзыве на апелляционную жалобу ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России не согласилось с ее доводами, ссылаясь на неправильное толкование действующего законодательства.
В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ поддержала доводы апелляционной жалобы, настаивая на ее удовлетворении.
Представители ТСЖ "Холмское" и ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России просили оставить решение суда без изменения.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно материалам дела ТСЖ "Холмское" осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дома NN 2, 2а, 4, 6; Рабочий городок, дома NN 14а, 14В.
В соответствии с государственными контрактами N 060709/10 от 06.07.2009, NN 110909/1, 110909/2, 110909/3, 110909/4 от 11.09.2009, заключенными между Министерством обороны РФ (государственным заказчиком) и ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России" (продавцом), по актам приема-передачи квартир от 20.08.2009, 02.09.2009, 10.12.2009 продавец передал ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны РФ 353 квартиры, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дома NN 2, 2А, 4, 6, и 81 квартиры, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, дома NN 14А, 14В.
Правомочия собственника указанных 434 квартир с момента передачи их по актам от 20.08.2009, 02.09.2009, 10.12.2009 осуществляло Министерство обороны РФ на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053.
С 08.02.2010 квартиры, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, дома NN 14А, 14В, переданы в оперативное управление ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны РФ.
В соответствии с приказом Минобороны России от 05.07.2010 N 756 ФГУ "Хабаровская КЭЧ" переименована в ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России. Впоследствии тип учреждения изменен на федеральное государственное казенное учреждение.
Право оперативного управления на жилые помещения, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, зарегистрировано за ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны РФ 28.05.2010 (дом N 2А), 31.05.2010 (дом N 6) на основании приказа Министерства обороны РФ от 28.04.2010 N 424, 05.07.2010 (дом N 2), 08.07.2010 (дом N 4) на основании приказа Министерства обороны РФ от 14.05.2010 N 518.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.10.2011 по делу N А73-4744/2011.
В период с сентября 2011 года по октябрь 2013 года ТСЖ "Холмское" оказывало услуги по управлению спорными домами и содержанию общего имущества МКД, обслуживая нераспределенные квартиры, включая техническое обслуживание и отопление.
Ссылаясь на наличие задолженности ответчика за отопление и техническое обслуживание в указанный период, истец обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России осуществляет правомочия собственника в отношении квартир в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дома NN 2, 2а, 4, 6; Рабочий городок, дома NN 14а, 14В, переданных ему в оперативное управление.
На основании статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 Жилищного кодекса РФ.
На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, независимо от наличия соответствующих договорных отношений на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.
Основываясь на вышеуказанных нормах права, суд первой инстанции, применив положения главы 60 ГК РФ о неосновательном обогащении и проверив расчет истца, возложил обязанность по оплате долга на Министерство обороны РФ, как орган государственной власти, осуществляющий полномочия собственника спорных квартир.
Между тем, судом не учтено следующее.
На основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" от 16.08.2004 N 1082 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
В силу пункта 71 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.
На основании пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
При этом, согласно статье 296 ГК РФ право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
Как следует из материалов дела, спорные квартиры находятся в оперативном управлении ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, осуществляющим правомочия собственника.
Таким образом, именно учреждение, за которым спорные помещения закреплены на праве оперативного управления, в силу прямого указания закона обязано нести расходы по содержанию общего имущества (техническое обслуживание) и отоплению незаселенных квартир.
Поскольку судом неправильно применены нормы материального права, решение подлежит отмене, а исковые требования, предъявленные к ненадлежащему ответчику, оставлению без удовлетворения.
Учитывая процессуальный статус ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России в настоящем споре как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, истец не лишен права на взыскание задолженности с надлежащего ответчика.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы признаются обоснованными.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.01.2014 по делу N А73-14446/2013 отменить.
В иске - отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
М.О.ВОЛКОВА
Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.04.2014 N 06АП-1198/2014 ПО ДЕЛУ N А73-14446/2013
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. N 06АП-1198/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Волковой М.О.,
судей Дроздовой В.Г., Гричановской Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блудовой Е.О.,
при участии в заседании:
- от ТСЖ "Холмское": Журавский С.В., представитель по доверенности от 20.01.2013 N 98;
- от ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России: Митрофанова Е.С., представитель по доверенности от 19.08.2013 N 155;
- от Министерства обороны РФ: Сергеева К.С., представитель по доверенности от 27.01.2014 N 3724А,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 24.01.2014
по делу N А73-14446/2013
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Трещевой В.Н.
по иску Товарищества собственников жилья "Холмское"
к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании 1 076 576,45 рублей
третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации,
установил:
Товарищество собственников жилья "Холмское" (ОГРН 1092721001625) (далее - ТСЖ "Холмское") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079) (далее - ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России) о взыскании долга в размере 1 076 576,45 рублей.
Требования мотивированы наличием задолженности за содержание общего имущества и отопление в многоквартирных домах, находящихся в оперативном управлении ответчика, расположенных по адресам: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дома NN 2, 2а, 4, 6; Рабочий городок, дома NN 14а, 14В, за период с сентября 2011 года по октябрь 2013 года.
Определением от 25.12.2013 процессуальный статус ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России изменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора; к участию в деле в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) (далее - Министерство обороны РФ).
До принятия судебного акта истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования: просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 1 076 576,45 рублей.
Уточнение иска принято судом к рассмотрению.
Решением от 24.01.2014 иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, считает решение суда подлежащим отмене.
В обоснование указано на наличие зарегистрированного за ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России права оперативного управления на спорные квартиры в многоквартирных домах, в связи с чем Министерство обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по иску.
В отзыве на апелляционную жалобу ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России не согласилось с ее доводами, ссылаясь на неправильное толкование действующего законодательства.
В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ поддержала доводы апелляционной жалобы, настаивая на ее удовлетворении.
Представители ТСЖ "Холмское" и ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России просили оставить решение суда без изменения.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно материалам дела ТСЖ "Холмское" осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дома NN 2, 2а, 4, 6; Рабочий городок, дома NN 14а, 14В.
В соответствии с государственными контрактами N 060709/10 от 06.07.2009, NN 110909/1, 110909/2, 110909/3, 110909/4 от 11.09.2009, заключенными между Министерством обороны РФ (государственным заказчиком) и ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России" (продавцом), по актам приема-передачи квартир от 20.08.2009, 02.09.2009, 10.12.2009 продавец передал ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны РФ 353 квартиры, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дома NN 2, 2А, 4, 6, и 81 квартиры, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, дома NN 14А, 14В.
Правомочия собственника указанных 434 квартир с момента передачи их по актам от 20.08.2009, 02.09.2009, 10.12.2009 осуществляло Министерство обороны РФ на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053.
С 08.02.2010 квартиры, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, дома NN 14А, 14В, переданы в оперативное управление ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны РФ.
В соответствии с приказом Минобороны России от 05.07.2010 N 756 ФГУ "Хабаровская КЭЧ" переименована в ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России. Впоследствии тип учреждения изменен на федеральное государственное казенное учреждение.
Право оперативного управления на жилые помещения, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, зарегистрировано за ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны РФ 28.05.2010 (дом N 2А), 31.05.2010 (дом N 6) на основании приказа Министерства обороны РФ от 28.04.2010 N 424, 05.07.2010 (дом N 2), 08.07.2010 (дом N 4) на основании приказа Министерства обороны РФ от 14.05.2010 N 518.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.10.2011 по делу N А73-4744/2011.
В период с сентября 2011 года по октябрь 2013 года ТСЖ "Холмское" оказывало услуги по управлению спорными домами и содержанию общего имущества МКД, обслуживая нераспределенные квартиры, включая техническое обслуживание и отопление.
Ссылаясь на наличие задолженности ответчика за отопление и техническое обслуживание в указанный период, истец обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России осуществляет правомочия собственника в отношении квартир в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дома NN 2, 2а, 4, 6; Рабочий городок, дома NN 14а, 14В, переданных ему в оперативное управление.
На основании статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 Жилищного кодекса РФ.
На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, независимо от наличия соответствующих договорных отношений на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.
Основываясь на вышеуказанных нормах права, суд первой инстанции, применив положения главы 60 ГК РФ о неосновательном обогащении и проверив расчет истца, возложил обязанность по оплате долга на Министерство обороны РФ, как орган государственной власти, осуществляющий полномочия собственника спорных квартир.
Между тем, судом не учтено следующее.
На основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" от 16.08.2004 N 1082 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
В силу пункта 71 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.
На основании пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
При этом, согласно статье 296 ГК РФ право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
Как следует из материалов дела, спорные квартиры находятся в оперативном управлении ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, осуществляющим правомочия собственника.
Таким образом, именно учреждение, за которым спорные помещения закреплены на праве оперативного управления, в силу прямого указания закона обязано нести расходы по содержанию общего имущества (техническое обслуживание) и отоплению незаселенных квартир.
Поскольку судом неправильно применены нормы материального права, решение подлежит отмене, а исковые требования, предъявленные к ненадлежащему ответчику, оставлению без удовлетворения.
Учитывая процессуальный статус ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России в настоящем споре как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, истец не лишен права на взыскание задолженности с надлежащего ответчика.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы признаются обоснованными.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.01.2014 по делу N А73-14446/2013 отменить.
В иске - отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
М.О.ВОЛКОВА
Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)