Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2014.
Постановление изготовлено в полном объеме 24.11.2014.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шильненковой М.В.
Судей Козелкина И.И., Егоровой С.Г.
при участии в заседании:
от истца: Семочкина С.Д. (дов. N 1967/02, от 24.12.2013),
от ответчика: не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Калужская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Калужской области от 30.05.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 по делу N А23-6020/2013,
установил:
Открытое акционерное общество "Калужская сбытовая компания", ОГРН 1044004751746, (далее - ОАО "Калужская сбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Черемушки", ОГРН 1044004761910, (далее - ООО "УО "Черемушки") о взыскании 1 323 235 руб. 73 коп., в том числе: 1 268 290 руб. 55 коп. задолженности и 54 945 руб. 18 коп. пени (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Калужской области от 30.05.2014 (судья Аникина Е.А.) исковые требования удовлетворены частично. С ООО "УО "Черемушки" в пользу истца взыскано 703 425 руб. 13 коп., в том числе: 672 706 руб. 17 коп. задолженности и 30 718 руб. 96 коп. неустойки. В остальной части иска отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 (судьи Дайнеко М.М., Сентюрина И.Г., Можеева Е.И.) принятое решение оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, ОАО "Калужская сбытовая компания" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Калужской области от 30.05.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 отменить, направив дело на новое рассмотрение в суд области.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам
Представители ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ООО "УО "Черемушки" в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит принятые судебные акты подлежащими отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.06.2010 между ОАО "Калужская сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "УО "Черемушки" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 26028-ГС (для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался закупать на оптовом рынке электроэнергии и мощности и у субъектов розничных рынков, имеющих генерирующие мощности, электрическую энергию в объеме, необходимом покупателю (в том числе для обеспечения исполнения функций по управлению многоквартирными домами), а также в интересах покупателя заключить с сетевой организацией договор на оказание услуг по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств многоквартирных домов и иных объектов, находящихся в ведении покупателя, а покупатель, в свою очередь, принял обязательство принимать и оплачивать электроэнергию и оказанные услуги на условиях, установленных договором.
25.03.2011 истцом (агент) и ответчиком (принципал) заключен агентский договор N 2202, в соответствии с которым агент, действуя от своего имени и за счет принципала, принимает от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, управляемых принципалом, плату за электрическую энергию, использованную на "общедомовые нужды" многоквартирных домов, указанных в приложении N 1.
С учетом заключенного агентского договора дополнительным соглашением от 25.03.2011 к договору энергоснабжения от 15.06.2010 стороны внесли изменения и дополнения в договор энергоснабжения, в том числе в пункт 5.2., который дополнен условием: на период действия агентского договора гарантирующим поставщиком не предъявляется к оплате покупателю, а покупателем не подлежит оплате объем электроэнергии, использованный на общедомовые нужды многоквартирных домов, указанных в приложении N 1 к настоящему дополнительному соглашению (соответствующему приложению N 1 к агентскому договору).
ОАО "Калужская сбытовая компания" письмом от 10.07.2013 N 2492/7 уведомило ответчика о внесении изменений в законодательные акты по вопросам предоставления коммунальных услуг, в том числе относительно порядка расчетов за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды, которое оставлено ООО "УО "Черемушки" без ответа.
Ссылаясь на то, что во исполнение условий договора истец в период сентябрь - декабрь 2013 года отпустил ООО УО "Черемушки" электрическую энергию на общую сумму 1 268 290 руб. 55 коп., объем которой определен в виде превышения объема, установленного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, а ООО "УО "Черемушки" свои обязательства по оплате поставленной электрической энергии в виде разницы между указанными объемами не исполнило, в результате чего образовалась задолженность в указанном размере, ОАО "Калужская сбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 44 Правил N 354 в новой редакции распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Указанные изменения подлежали применению с 01.06.2013.
Ответчик, являясь управляющей организацией многоквартирными жилыми домами, является и исполнителем коммунальных услуг в отношении данных многоквартирных жилых домов, оснащенных общедомовыми приборами учета.
Учитывая, что общими собраниями собственников помещений в спорных многоквартирных домах не приняты решения о распределении указанного объема коммунальной услуги между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, суды обоснованно признали ООО УО "Черемушки" обязанным лицом по оплате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления.
При определении суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, арбитражный суд принял контррасчет, представленный ООО УО "Черемушки", в котором объем потребленной электрической энергии в спорный период установлен исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений, включая площади общих коридоров, лестниц, подвалов и лифтов, согласно данным технического паспорта конкретного дома.
Частично удовлетворяя исковые требования гарантирующего поставщика, суд, вместе с тем, не принял во внимание следующее.
Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19 разъяснено, что для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды
Постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22.08.2012 N 149-эк утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых и нежилых помещениях.
Согласно пункту 4 примечания к настоящему постановлению величина норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды определяется как сумма нормативов по оборудованию, являющемуся общим имуществом конкретного многоквартирного дома.
Поскольку Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 258), не определен конкретный перечень помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области в пределах своей компетенции письмом от 02.10.2012 N 03/3830-12 разъяснило какие именно площади общего имущества многоквартирного дома учитывались при установлении нормативов для коммунальной услуги "электроснабжение на общедомовые нужды", утвержденных постановлением уполномоченного органа N 149-эк (т. 2 л.д. 1-4).
Согласно данным разъяснениям в состав общего имущества для утверждения норматива входили общие площади лестничных клеток, холлов, вестибюлей, колясочных (включая межквартирные лестничные площадки), общие площади вспомогательных помещений (общие душевые, кухни, санузлы) в многоквартирных домах с коммунальными квартирами.
Регулирующим органом также указано, что при определении платы с использованием нормативов потребления на общедомовые нужды должны учитываться те же площади помещений, которые были учтены при утверждении соответствующих нормативов потребления на общедомовые нужды.
Нормативы для коммунальной услуги "электроснабжение", утвержденные постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области N 149-эк, действовали в спорный период, не были оспорены заинтересованными лицами и не признаны недействительными или недействующими, что сторонами не оспаривается.
Расчет задолженности за спорный период, представленный ОАО "Калужская сбытовая компания", основан на сведениях о площади мест общего пользования, представленных в адрес истца ответчиком, в которых не значились площади, не входящие в перечень помещений, учитываемых при утверждении указанного норматива за электроэнергию на общедомовые нужды.
Однако указанные обстоятельства, разъяснения уполномоченного регулирующего органа о порядке установления норматива за спорную услугу, не были учтены арбитражным судом при определении подлежащей взысканию суммы задолженности и оценке представленного контррасчета ответчика.
Следует отметить, что решением Арбитражного суда Калужской области от 13.01.2014 по делу N А23-4773/2013, оставленным без изменения постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 и Арбитражного суда Центрального округа от 25.08.2014, удовлетворены исковые требования ОАО "Калужская сбытовая компания" о взыскании с ООО УО "Черемушки" задолженности за период июнь - август 2013 года по договору энергоснабжения от 15.06.2010 N 26028-ГС, на основании которого заявлены и настоящие исковые требования.
При этом в ходе рассмотрения дела N А23-4773/2013 правомерность применения норматива потребления на коммунальную услугу по электроснабжению, утвержденного постановлением N 149-эк, исходя из площадей общего имущества, соответствующих использованным при установлении данного норматива, ответчиком не оспаривалась.
В соответствии со ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд при принятии решения оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства и определяет законы и иные нормативные правовые акты, которые следует применить.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, что арбитражным судом в нарушение указанных процессуальных норм дана неполная оценка обстоятельствам дела и представленным доказательствам, кассационная инстанция находит принятые судебные акты подлежащими отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду следует устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую оценку доводам и возражениям сторон и разрешить спор, применив соответствующие правовые нормы.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Калужской области от 30.05.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 по делу N А23-6020/2013 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок.
Председательствующий
М.В.ШИЛЬНЕНКОВА
Судьи
И.И.КОЗЕЛКИН
С.Г.ЕГОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 24.11.2014 ПО ДЕЛУ N А23-6020/2013
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. по делу N А23-6020/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2014.
Постановление изготовлено в полном объеме 24.11.2014.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шильненковой М.В.
Судей Козелкина И.И., Егоровой С.Г.
при участии в заседании:
от истца: Семочкина С.Д. (дов. N 1967/02, от 24.12.2013),
от ответчика: не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Калужская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Калужской области от 30.05.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 по делу N А23-6020/2013,
установил:
Открытое акционерное общество "Калужская сбытовая компания", ОГРН 1044004751746, (далее - ОАО "Калужская сбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Черемушки", ОГРН 1044004761910, (далее - ООО "УО "Черемушки") о взыскании 1 323 235 руб. 73 коп., в том числе: 1 268 290 руб. 55 коп. задолженности и 54 945 руб. 18 коп. пени (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Калужской области от 30.05.2014 (судья Аникина Е.А.) исковые требования удовлетворены частично. С ООО "УО "Черемушки" в пользу истца взыскано 703 425 руб. 13 коп., в том числе: 672 706 руб. 17 коп. задолженности и 30 718 руб. 96 коп. неустойки. В остальной части иска отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 (судьи Дайнеко М.М., Сентюрина И.Г., Можеева Е.И.) принятое решение оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, ОАО "Калужская сбытовая компания" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Калужской области от 30.05.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 отменить, направив дело на новое рассмотрение в суд области.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам
Представители ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ООО "УО "Черемушки" в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит принятые судебные акты подлежащими отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.06.2010 между ОАО "Калужская сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "УО "Черемушки" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 26028-ГС (для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался закупать на оптовом рынке электроэнергии и мощности и у субъектов розничных рынков, имеющих генерирующие мощности, электрическую энергию в объеме, необходимом покупателю (в том числе для обеспечения исполнения функций по управлению многоквартирными домами), а также в интересах покупателя заключить с сетевой организацией договор на оказание услуг по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств многоквартирных домов и иных объектов, находящихся в ведении покупателя, а покупатель, в свою очередь, принял обязательство принимать и оплачивать электроэнергию и оказанные услуги на условиях, установленных договором.
25.03.2011 истцом (агент) и ответчиком (принципал) заключен агентский договор N 2202, в соответствии с которым агент, действуя от своего имени и за счет принципала, принимает от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, управляемых принципалом, плату за электрическую энергию, использованную на "общедомовые нужды" многоквартирных домов, указанных в приложении N 1.
С учетом заключенного агентского договора дополнительным соглашением от 25.03.2011 к договору энергоснабжения от 15.06.2010 стороны внесли изменения и дополнения в договор энергоснабжения, в том числе в пункт 5.2., который дополнен условием: на период действия агентского договора гарантирующим поставщиком не предъявляется к оплате покупателю, а покупателем не подлежит оплате объем электроэнергии, использованный на общедомовые нужды многоквартирных домов, указанных в приложении N 1 к настоящему дополнительному соглашению (соответствующему приложению N 1 к агентскому договору).
ОАО "Калужская сбытовая компания" письмом от 10.07.2013 N 2492/7 уведомило ответчика о внесении изменений в законодательные акты по вопросам предоставления коммунальных услуг, в том числе относительно порядка расчетов за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды, которое оставлено ООО "УО "Черемушки" без ответа.
Ссылаясь на то, что во исполнение условий договора истец в период сентябрь - декабрь 2013 года отпустил ООО УО "Черемушки" электрическую энергию на общую сумму 1 268 290 руб. 55 коп., объем которой определен в виде превышения объема, установленного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, а ООО "УО "Черемушки" свои обязательства по оплате поставленной электрической энергии в виде разницы между указанными объемами не исполнило, в результате чего образовалась задолженность в указанном размере, ОАО "Калужская сбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 44 Правил N 354 в новой редакции распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Указанные изменения подлежали применению с 01.06.2013.
Ответчик, являясь управляющей организацией многоквартирными жилыми домами, является и исполнителем коммунальных услуг в отношении данных многоквартирных жилых домов, оснащенных общедомовыми приборами учета.
Учитывая, что общими собраниями собственников помещений в спорных многоквартирных домах не приняты решения о распределении указанного объема коммунальной услуги между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, суды обоснованно признали ООО УО "Черемушки" обязанным лицом по оплате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления.
При определении суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, арбитражный суд принял контррасчет, представленный ООО УО "Черемушки", в котором объем потребленной электрической энергии в спорный период установлен исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений, включая площади общих коридоров, лестниц, подвалов и лифтов, согласно данным технического паспорта конкретного дома.
Частично удовлетворяя исковые требования гарантирующего поставщика, суд, вместе с тем, не принял во внимание следующее.
Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19 разъяснено, что для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды
Постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22.08.2012 N 149-эк утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых и нежилых помещениях.
Согласно пункту 4 примечания к настоящему постановлению величина норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды определяется как сумма нормативов по оборудованию, являющемуся общим имуществом конкретного многоквартирного дома.
Поскольку Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 258), не определен конкретный перечень помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области в пределах своей компетенции письмом от 02.10.2012 N 03/3830-12 разъяснило какие именно площади общего имущества многоквартирного дома учитывались при установлении нормативов для коммунальной услуги "электроснабжение на общедомовые нужды", утвержденных постановлением уполномоченного органа N 149-эк (т. 2 л.д. 1-4).
Согласно данным разъяснениям в состав общего имущества для утверждения норматива входили общие площади лестничных клеток, холлов, вестибюлей, колясочных (включая межквартирные лестничные площадки), общие площади вспомогательных помещений (общие душевые, кухни, санузлы) в многоквартирных домах с коммунальными квартирами.
Регулирующим органом также указано, что при определении платы с использованием нормативов потребления на общедомовые нужды должны учитываться те же площади помещений, которые были учтены при утверждении соответствующих нормативов потребления на общедомовые нужды.
Нормативы для коммунальной услуги "электроснабжение", утвержденные постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области N 149-эк, действовали в спорный период, не были оспорены заинтересованными лицами и не признаны недействительными или недействующими, что сторонами не оспаривается.
Расчет задолженности за спорный период, представленный ОАО "Калужская сбытовая компания", основан на сведениях о площади мест общего пользования, представленных в адрес истца ответчиком, в которых не значились площади, не входящие в перечень помещений, учитываемых при утверждении указанного норматива за электроэнергию на общедомовые нужды.
Однако указанные обстоятельства, разъяснения уполномоченного регулирующего органа о порядке установления норматива за спорную услугу, не были учтены арбитражным судом при определении подлежащей взысканию суммы задолженности и оценке представленного контррасчета ответчика.
Следует отметить, что решением Арбитражного суда Калужской области от 13.01.2014 по делу N А23-4773/2013, оставленным без изменения постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 и Арбитражного суда Центрального округа от 25.08.2014, удовлетворены исковые требования ОАО "Калужская сбытовая компания" о взыскании с ООО УО "Черемушки" задолженности за период июнь - август 2013 года по договору энергоснабжения от 15.06.2010 N 26028-ГС, на основании которого заявлены и настоящие исковые требования.
При этом в ходе рассмотрения дела N А23-4773/2013 правомерность применения норматива потребления на коммунальную услугу по электроснабжению, утвержденного постановлением N 149-эк, исходя из площадей общего имущества, соответствующих использованным при установлении данного норматива, ответчиком не оспаривалась.
В соответствии со ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд при принятии решения оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства и определяет законы и иные нормативные правовые акты, которые следует применить.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая, что арбитражным судом в нарушение указанных процессуальных норм дана неполная оценка обстоятельствам дела и представленным доказательствам, кассационная инстанция находит принятые судебные акты подлежащими отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду следует устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую оценку доводам и возражениям сторон и разрешить спор, применив соответствующие правовые нормы.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Калужской области от 30.05.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 по делу N А23-6020/2013 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок.
Председательствующий
М.В.ШИЛЬНЕНКОВА
Судьи
И.И.КОЗЕЛКИН
С.Г.ЕГОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)