Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батьковской Д.А.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Управдом": Шмаковой Е.А., представителя по доверенности от 07.05.2014;
- от администрации города Хабаровска: Воронцовой М.И., представителя по доверенности от 26.05.2014 N 1.1.27-568;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" в лице администрации города Хабаровска
на решение от 26 сентября 2014 года
по делу N А73-9946/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Яцышиной Е.Е.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управдом"
к администрации города Хабаровска
о взыскании 644 155, 66 руб.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управдом" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к городскому округу "город Хабаровск" в лице администрации города Хабаровска с иском о взыскании 620 257,47 руб. долга по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 23 898,19 руб.
Иск основан на положениях статей 210, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что муниципальное образование, являясь собственником жилых помещений ряда объектов жилищного фонда, находящихся в управлении истца, не вносило в спорный период плату в размерах, утвержденных на общих собраниях собственников помещений домов.
Решением суда от 26 сентября 2014 года исковые требования о взыскании долга по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества удовлетворены, в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.
В апелляционной жалобе администрация города Хабаровска просит решение суда отменить, в иске отказать. В обоснование приводит доводы, ранее заявленные в суде первой инстанции о том, что Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" изменен порядок оплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов и отсутствуют законные основания для сбора средств и зачисления указанных средств на собственный счет управляющей организации.
Проверив в порядке и пределах статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судом норм материального права и соблюдение процессуальных норм, апелляционная инстанция приходит к следующему.
Как установлено судом, следует из материалов дела и признается сторонами, истец является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов города Хабаровска, часть жилых помещений которых принадлежит муниципальному образованию городской округ "город Хабаровск".
Размер платы за капитальный ремонт, подлежащей оплате администрацией города Хабаровска, определенный с учетом площади жилых помещений и тарифа на капитальный ремонт, установленный общими собраниями собственников многоквартирных домов, за период с 01.05.2013 по 01.05.2014 составляет 620 257,47 руб., не оплачен ответчиком.
Принимая решение в пользу истца в части взыскания основного долга, суд первой инстанции исходил из того, что администрация как собственник жилых помещений в многоквартирных домах обязана нести бремя содержания общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в том числе путем внесения платы за капитальный ремонт. Тем более, что, несмотря на то, что Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ изменен порядок оплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, Краевая программа в спорный период не была утверждена Правительством Хабаровского края. Поэтому администрация как собственник обязана внести плату за капитальный ремонт на счет управляющей компании соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (вступил в силу с 26.12.2012) порядок организации проведения капитального ремонта полностью изменен. Обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX Жилищного кодекса Российской Федерации установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Согласно положениям части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех (в настоящее время - восьми) календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.
Часть 3 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт. В этом случае часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом участие управляющей организации в формировании фонда капитального ремонта законом не предусмотрено.
Также в силу частей 2, 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме не ограничены в праве принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе, определив источники его финансирования. Однако в этом случае соблюдение требований статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации об определении способа формирования фонда капитального ремонта не исключается и управляющая организация правом на получение денежных средств не наделяется.
Из совокупности положений приведенных норм права следует, что с 26.12.2012 собственники жилых помещений многоквартирных домов утратили обязанность по внесению управляющей организации платы за капитальный ремонт общего имущества домов и приобрели обязанность по внесению соответствующих взносов, но не ранее сроков, определенных в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Непринятие в течение 2013 года органами власти Хабаровского края Программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Хабаровского края (Программа принята постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр "Об утверждении программы капитального ремонта в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы"), а также решения о размере минимального взноса на капитальный ремонт, не является основанием требовать внесения спорных платежей на счет управляющей компании.
Положений, допускающих сохранение ранее существовавшего порядка внесения платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов до принятия органами власти субъектов Российской Федерации решений, необходимых для реализации введенного порядка организации капитального ремонта, закон не содержит.
Доказательств, подтверждающих проведение запланированного капитального ремонта в спорный период, управляющей компанией в суд апелляционной инстанции не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части взыскания основного долга, у суда первой инстанции не было.
Отказ в удовлетворении основного требования является основанием для отказа в иске в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26 сентября 2014 года по делу N А73-9946/2014 отменить.
В иске отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.12.2014 N 06АП-6262/2014 ПО ДЕЛУ N А73-9946/2014
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. N 06АП-6262/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батьковской Д.А.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Управдом": Шмаковой Е.А., представителя по доверенности от 07.05.2014;
- от администрации города Хабаровска: Воронцовой М.И., представителя по доверенности от 26.05.2014 N 1.1.27-568;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" в лице администрации города Хабаровска
на решение от 26 сентября 2014 года
по делу N А73-9946/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Яцышиной Е.Е.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управдом"
к администрации города Хабаровска
о взыскании 644 155, 66 руб.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управдом" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к городскому округу "город Хабаровск" в лице администрации города Хабаровска с иском о взыскании 620 257,47 руб. долга по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 23 898,19 руб.
Иск основан на положениях статей 210, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что муниципальное образование, являясь собственником жилых помещений ряда объектов жилищного фонда, находящихся в управлении истца, не вносило в спорный период плату в размерах, утвержденных на общих собраниях собственников помещений домов.
Решением суда от 26 сентября 2014 года исковые требования о взыскании долга по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества удовлетворены, в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.
В апелляционной жалобе администрация города Хабаровска просит решение суда отменить, в иске отказать. В обоснование приводит доводы, ранее заявленные в суде первой инстанции о том, что Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" изменен порядок оплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов и отсутствуют законные основания для сбора средств и зачисления указанных средств на собственный счет управляющей организации.
Проверив в порядке и пределах статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судом норм материального права и соблюдение процессуальных норм, апелляционная инстанция приходит к следующему.
Как установлено судом, следует из материалов дела и признается сторонами, истец является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов города Хабаровска, часть жилых помещений которых принадлежит муниципальному образованию городской округ "город Хабаровск".
Размер платы за капитальный ремонт, подлежащей оплате администрацией города Хабаровска, определенный с учетом площади жилых помещений и тарифа на капитальный ремонт, установленный общими собраниями собственников многоквартирных домов, за период с 01.05.2013 по 01.05.2014 составляет 620 257,47 руб., не оплачен ответчиком.
Принимая решение в пользу истца в части взыскания основного долга, суд первой инстанции исходил из того, что администрация как собственник жилых помещений в многоквартирных домах обязана нести бремя содержания общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в том числе путем внесения платы за капитальный ремонт. Тем более, что, несмотря на то, что Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ изменен порядок оплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, Краевая программа в спорный период не была утверждена Правительством Хабаровского края. Поэтому администрация как собственник обязана внести плату за капитальный ремонт на счет управляющей компании соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (вступил в силу с 26.12.2012) порядок организации проведения капитального ремонта полностью изменен. Обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX Жилищного кодекса Российской Федерации установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Согласно положениям части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех (в настоящее время - восьми) календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.
Часть 3 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт. В этом случае часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом участие управляющей организации в формировании фонда капитального ремонта законом не предусмотрено.
Также в силу частей 2, 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме не ограничены в праве принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе, определив источники его финансирования. Однако в этом случае соблюдение требований статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации об определении способа формирования фонда капитального ремонта не исключается и управляющая организация правом на получение денежных средств не наделяется.
Из совокупности положений приведенных норм права следует, что с 26.12.2012 собственники жилых помещений многоквартирных домов утратили обязанность по внесению управляющей организации платы за капитальный ремонт общего имущества домов и приобрели обязанность по внесению соответствующих взносов, но не ранее сроков, определенных в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Непринятие в течение 2013 года органами власти Хабаровского края Программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Хабаровского края (Программа принята постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр "Об утверждении программы капитального ремонта в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы"), а также решения о размере минимального взноса на капитальный ремонт, не является основанием требовать внесения спорных платежей на счет управляющей компании.
Положений, допускающих сохранение ранее существовавшего порядка внесения платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов до принятия органами власти субъектов Российской Федерации решений, необходимых для реализации введенного порядка организации капитального ремонта, закон не содержит.
Доказательств, подтверждающих проведение запланированного капитального ремонта в спорный период, управляющей компанией в суд апелляционной инстанции не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части взыскания основного долга, у суда первой инстанции не было.
Отказ в удовлетворении основного требования является основанием для отказа в иске в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26 сентября 2014 года по делу N А73-9946/2014 отменить.
В иске отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)