Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2012 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Захарова Л.А., Ивановой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Михалицыной Л.В.,
при участии:
от Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом
от Товариществу собственников жилья "ул. Индустриальная, 80": представитель не явился, уведомлен надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "ул. Индустриальная, 80"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 01.06.2012 по делу N А32-8638/2012
по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара
к заинтересованному лицу Товариществу собственников жилья "ул. Индустриальная, 80"
о взыскании 663,00 руб. штрафа,
принятое в составе судьи Ивановой Н.В.,
установил:
Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, обратилось в арбитражный суд с заявлением к Товариществу собственников жилья "ул. Индустриальная, 80" о взыскании 663,00 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011 г.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2012 заявленные требования удовлетворены, с ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" взыскано в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 663,00 руб.; с ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" в пользу заявителя взыскано 2000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что ответчик не представил сведения о застрахованных лицах в установленный законом срок, а также не представил доказательств уплаты суммы штрафа.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение сославшись на то, что ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" в установленный срок направило по средствам почтовой связи отчетность в адрес Управления пенсионного фонда, что подтверждается описью вложения на котором проставлен штамп почтовой связи с датой отправления 16.05.2011 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела индивидуальные сведения в систему персонифицированного учета за период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. были представлены впервые страхователем по почте - дата штемпеля почтовой отправки - 16.05.2011 г., что также подтверждается распечаткой с официального сайта "Почты России" отслеживания почтовых отправлений" 350007 33 032695; описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР (ф. АДВ-6-2), поступившая в Управление 26.05.2011 г. входящий номер N 10961/21, протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 02.06.2011 N 990/1021857.
Управлением составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 485 от 02.06.2011 г. рассмотрение акта назначено на 31.06.2011 г.; копия акта направлена по почте заказным письмом.
По результатам рассмотрения 31.06.2011 г. акта, Управлением вынесено решение N 485 от 05.07.2011 г., которым ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" привлечено к ответственности по статье 17 Закона N 27-ФЗ с назначением штрафа 663 руб. копия решения направлена по почте заказным письмом.
Управление было выставлено требование N 485 от 26.07.2011 г. с предложением уплатить в добровольном порядке до 12.08.2011 г. штрафные санкции в сумме 663 руб. направлено по почте заказным письмом.
Согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 02.06.2011 за 1 квартал 2011 г., общая сумма начисленных страховых взносов составила 6625 рублей (6625 рублей - на страховую часть трудовой пенсии), сумма штрафа составляет 663 руб. (6625 рублей ?10%).
До настоящего времени указанные суммы не уплачены.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В абзаце 2 пункта 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ определено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
На основании п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Исходя из положений ч. 7 ст. 4 Закона N 212-ФЗ, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, сроки подачи формы РСВ-1 ПФР и сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011 г. - 16.05.2011.
В своем заявлении Управление указало, что впервые страхователем сведения в систему персонифицированного учета за период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. были представлены по почте - дата штемпеля почтовой отправки - 16.05.2011.
Таким образом, Управление пенсионного фонда в своем заявлении не отрицает, что документы были направлены в их адрес 16.05.2011 г. т.е. в установленный законом срок.
Кроме того, в материалы дела представлен оригинал описи вложения заказного письма направленного Управлению.
Суд апелляционной инстанции установил, что на описи вложения стоит штемпель почтовой связи с датой 16.05.2011 г. В описи указано, что Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара направляется расчет по начислению и уплате взноса за 1 квартал 2011 г.
Судебная коллегия считает, что ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" в установленные законом сроки направило отчетность в Управление пенсионного фонда, следовательно, сумма штрафа начислена незаконно.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости удовлетворить апелляционную жалобу.
При подаче апелляционной жалобы ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" оплатило госпошлину в сумме 2000,00 руб. по платежному поручению N 379 от 07.08.2012 г., в связи с чем, госпошлина в размере 1000,00 руб. подлежит возврату, как излишне уплаченная, госпошлина в размере 1000,00 руб. подлежит взысканию с управления.
Обжалуемое решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права и не соответствующее фактическим обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2012 по делу N А32-8638/2012 - отменить.
Возвратить Товариществу собственников жилья "ул. Индустриальная, 80" из федерального бюджета 1000 (одну тысячу) рублей излишне уплаченной по платежному поручению от 07.08.2012 N 379 государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара в пользу Товарищества собственников жилья "ул. Индустриальная, 80" судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 1 000 (одной тысячи) рублей.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
Л.А.ЗАХАРОВА
Н.Н.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.10.2012 N 15АП-10887/2012 ПО ДЕЛУ N А32-8638/2012
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2012 г. N 15АП-10887/2012
Дело N А32-8638/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2012 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Захарова Л.А., Ивановой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Михалицыной Л.В.,
при участии:
от Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом
от Товариществу собственников жилья "ул. Индустриальная, 80": представитель не явился, уведомлен надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "ул. Индустриальная, 80"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 01.06.2012 по делу N А32-8638/2012
по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара
к заинтересованному лицу Товариществу собственников жилья "ул. Индустриальная, 80"
о взыскании 663,00 руб. штрафа,
принятое в составе судьи Ивановой Н.В.,
установил:
Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, обратилось в арбитражный суд с заявлением к Товариществу собственников жилья "ул. Индустриальная, 80" о взыскании 663,00 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011 г.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2012 заявленные требования удовлетворены, с ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" взыскано в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 663,00 руб.; с ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" в пользу заявителя взыскано 2000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что ответчик не представил сведения о застрахованных лицах в установленный законом срок, а также не представил доказательств уплаты суммы штрафа.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение сославшись на то, что ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" в установленный срок направило по средствам почтовой связи отчетность в адрес Управления пенсионного фонда, что подтверждается описью вложения на котором проставлен штамп почтовой связи с датой отправления 16.05.2011 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела индивидуальные сведения в систему персонифицированного учета за период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. были представлены впервые страхователем по почте - дата штемпеля почтовой отправки - 16.05.2011 г., что также подтверждается распечаткой с официального сайта "Почты России" отслеживания почтовых отправлений" 350007 33 032695; описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР (ф. АДВ-6-2), поступившая в Управление 26.05.2011 г. входящий номер N 10961/21, протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 02.06.2011 N 990/1021857.
Управлением составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 485 от 02.06.2011 г. рассмотрение акта назначено на 31.06.2011 г.; копия акта направлена по почте заказным письмом.
По результатам рассмотрения 31.06.2011 г. акта, Управлением вынесено решение N 485 от 05.07.2011 г., которым ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" привлечено к ответственности по статье 17 Закона N 27-ФЗ с назначением штрафа 663 руб. копия решения направлена по почте заказным письмом.
Управление было выставлено требование N 485 от 26.07.2011 г. с предложением уплатить в добровольном порядке до 12.08.2011 г. штрафные санкции в сумме 663 руб. направлено по почте заказным письмом.
Согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 02.06.2011 за 1 квартал 2011 г., общая сумма начисленных страховых взносов составила 6625 рублей (6625 рублей - на страховую часть трудовой пенсии), сумма штрафа составляет 663 руб. (6625 рублей ?10%).
До настоящего времени указанные суммы не уплачены.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В абзаце 2 пункта 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ определено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
На основании п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Исходя из положений ч. 7 ст. 4 Закона N 212-ФЗ, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, сроки подачи формы РСВ-1 ПФР и сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011 г. - 16.05.2011.
В своем заявлении Управление указало, что впервые страхователем сведения в систему персонифицированного учета за период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. были представлены по почте - дата штемпеля почтовой отправки - 16.05.2011.
Таким образом, Управление пенсионного фонда в своем заявлении не отрицает, что документы были направлены в их адрес 16.05.2011 г. т.е. в установленный законом срок.
Кроме того, в материалы дела представлен оригинал описи вложения заказного письма направленного Управлению.
Суд апелляционной инстанции установил, что на описи вложения стоит штемпель почтовой связи с датой 16.05.2011 г. В описи указано, что Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара направляется расчет по начислению и уплате взноса за 1 квартал 2011 г.
Судебная коллегия считает, что ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" в установленные законом сроки направило отчетность в Управление пенсионного фонда, следовательно, сумма штрафа начислена незаконно.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости удовлетворить апелляционную жалобу.
При подаче апелляционной жалобы ТСЖ "ул. Индустриальная, 80" оплатило госпошлину в сумме 2000,00 руб. по платежному поручению N 379 от 07.08.2012 г., в связи с чем, госпошлина в размере 1000,00 руб. подлежит возврату, как излишне уплаченная, госпошлина в размере 1000,00 руб. подлежит взысканию с управления.
Обжалуемое решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права и не соответствующее фактическим обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2012 по делу N А32-8638/2012 - отменить.
Возвратить Товариществу собственников жилья "ул. Индустриальная, 80" из федерального бюджета 1000 (одну тысячу) рублей излишне уплаченной по платежному поручению от 07.08.2012 N 379 государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара в пользу Товарищества собственников жилья "ул. Индустриальная, 80" судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 1 000 (одной тысячи) рублей.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
Л.А.ЗАХАРОВА
Н.Н.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)