Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чотчаева Б.Т.
судей Величко М.Г., Ереминой О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.
при участии:
- от истца: представитель не явился, извещен;
- от ответчика: представитель Синюк Д.Н., доверенность от 14.09.2012
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Молодежный"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2013
по делу N А32-20884/2012
по иску открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания" в лице филиала Геленджикэнергосбыт
к ответчику товариществу собственников жилья "Молодежный"
о взыскании задолженности,
принятое в составе судьи Журавского О.А.
установил:
открытое акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания" в лице филиала Геленджикэнергосбыт (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья "Молодежный" (далее - товарищество, ответчик) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 46 331 рубля 46 копеек.
Решением от 12.09.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Распределены судебные расходы.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы сослался на то, что расчет неучтенного потребления электроэнергии произведен истцом за шестимесячный период, а не с даты последней проверки - акт от 28.02.2012. Судом приняты в качестве доказательств документы, имеющие признаки фальсификации.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец в судебное заседание не явился, направил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 26.03.2014 до 17 час. 45 мин. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, истец (энергоснабжающая организация) и ответчик (абонент) заключили договор энергоснабжения N 76 от 01.01.2006.
Предметом договора энергоснабжения является подача энергоснабжающей организацией электроэнергии и мощности и оплата ее абонентом на условиях и в количестве, определенных настоящим договором, и в пределах мощности, разрешенной техническими условиями присоединение (п. 1.1. договора).
Договор действует с 01.01.2006 до 31.12.2006 с условием пролонгации (п. 6.1. договора).
11.04.2012 при проведении проверки расчетных приборов учета представителями истца было выявлено безучетное использование электроэнергии, выразившееся в отсутствии пломбы энергосбытовой организации на электросчетчике и трансформаторах тока.
Данное нарушение в присутствии представителя потребителя было зафиксировано актом о неучтенном потреблении электроэнергии N 09964 от 11.04.2012, подписанным потребителем без возражений.
Согласно расчету по акту N 09964 от 11.04.2012 объем безучетно потребленной электроэнергии составил 15141 кВт ч.
Стоимость безучетного потребления за период с 11.10.2011 по 11.04.2012 составила 46 331 руб. 46 коп.
Ответчик обязательство по оплате неучтенного потребления электрической энергии не выполнил, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 (далее - Правила N 530) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
На основании пункта 79 Правил N 530 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и данными Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившееся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктами 152 - 153 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвержден актом о неучтенном потреблении N 09964 от 11.04.2012, подписанным представителями сторон.
Суд пришел к верному выводу об отсутствии нарушений в отношении порядка оформления данного документа, поскольку акт в полной мере соответствует требованиям законодательства.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно руководствовался статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами N 530 и исходил из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии.
При этом суд первой инстанции пришел к выводу о правомерном определении количества электрической энергии, потребленной в спорный период многоквартирным жилым домом, находящимся в управлении ответчика, в отсутствие приборов учета расчетным методом в соответствии с Правилами N 530.
Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда первой инстанции ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
Пункт 89 Правил N 530 предусматривает, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с указанными Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Пункт 4 Правил N 307 устанавливает, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и названными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того пункт 49 Правил N 307 возлагает на исполнителя коммунальных услуг обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах (подпункт "а") и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям (подпункт "в").
Ответчик в данном случае является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у истца для предоставления коммунальной услуги собственникам многоквартирного дома.
В силу пункта 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам (пункт 19 Правил).
Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативам потребления в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Требования о безучетном или бездоговорном потреблении, рассчитываемые на основании положений пунктов 155, 156 Правил N 530, в силу пункта 92 Правил N 530 положения раздела XII указанных Правил подлежат применению к исполнителю коммунальных услуг только в случае, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Следовательно, правовое регулирование правоотношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учет фактического потребления энергии только одним из двух способов: либо по показаниям только общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов.
Таким образом, применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами, в том числе, по правилам пунктов 155, 156 Правил N 530 прямо противоречит вышеуказанной специальной норме жилищного законодательства, подлежащей прямому применению в спорных правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов.
Данный подход согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлении от 15.07.2010 N 2380/10.
Кроме того, истцом неверно определен период расчета безучетно потребленной электроэнергии с 11.10.2011 по 11.04.2012.
Так, в силу абзаца 2 пункта 158 Правил N 530 сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, следовательно, поскольку спорный договор энергоснабжения заключен 01.01.2006, то контрольные проверки технического состояния узла учета должны были проводиться каждые полгода.
Взыскание стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с даты, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая контрольная проверка, определенной с момента заключения договора энергоснабжения, а не за полгода, предшествовавшие проведению контрольной проверки, в ходе которой выявлен факт безучетного потребления, не противоречит пункту 155 Правил N 530.
Правильность такого подхода подтверждена постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 11.03.2013 по делу N А32-15617/2011.
Доказательств проверки технического состояния прибора учета до обнаружения факта безучетного потребления электроэнергии и актов, фиксирующих результаты такой проверки, не представлено.
Акты снятия показаний прибора учета сведений о техническом состоянии прибора учета не содержат.
Поскольку предыдущая контрольная проверка технического состояния точки поставки должна была быть проведена не позднее 01.01.2012, то стоимость безучетно потребленной ответчиком электрической энергии подлежит расчету за период с 01.01.2012 по 11.04.2012.
Согласно представленного товариществом контррасчета за период с 01.01.2012 по 11.04.2012 количество безучетно потребленной ответчиком электроэнергии составило 6450 кВт/ч на сумму 66 007 руб.
Стоимость бездоговорного потребления рассчитана ответчиком с применением тарифа, действовавшего на момент выявления нарушения в отношении категории потребителей - население (3,06).
Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления произведен по установленным нормативам потребления Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 20.01.2010 N 10).
Исходные данные для расчета (количество проживающих (зарегистрированных) граждан) в количестве 86 человек истцом не оспорены.
Учитывая оплаты, произведенные ответчиком в спорный период за потребленную электроэнергию в размере 143 608 руб. 86 коп., оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит отмене как не соответствующий нормам материального права.
Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2013 по делу N А32-20884/2012 отменить в части удовлетворения исковых требований.
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания" в лице филиала Геленджикэнергосбыт (ИНН 2308091759 ОГРН 1032304155102) в пользу товарищества собственников жилья "Молодежный" (ИНН 2304040753 ОГРН 1042301869576) 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
О.А.ЕРЕМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.05.2014 N 15АП-18091/2013 ПО ДЕЛУ N А32-20884/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. N 15АП-18091/2013
Дело N А32-20884/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чотчаева Б.Т.
судей Величко М.Г., Ереминой О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.
при участии:
- от истца: представитель не явился, извещен;
- от ответчика: представитель Синюк Д.Н., доверенность от 14.09.2012
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Молодежный"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2013
по делу N А32-20884/2012
по иску открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания" в лице филиала Геленджикэнергосбыт
к ответчику товариществу собственников жилья "Молодежный"
о взыскании задолженности,
принятое в составе судьи Журавского О.А.
установил:
открытое акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания" в лице филиала Геленджикэнергосбыт (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья "Молодежный" (далее - товарищество, ответчик) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 46 331 рубля 46 копеек.
Решением от 12.09.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Распределены судебные расходы.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы сослался на то, что расчет неучтенного потребления электроэнергии произведен истцом за шестимесячный период, а не с даты последней проверки - акт от 28.02.2012. Судом приняты в качестве доказательств документы, имеющие признаки фальсификации.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец в судебное заседание не явился, направил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 26.03.2014 до 17 час. 45 мин. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, истец (энергоснабжающая организация) и ответчик (абонент) заключили договор энергоснабжения N 76 от 01.01.2006.
Предметом договора энергоснабжения является подача энергоснабжающей организацией электроэнергии и мощности и оплата ее абонентом на условиях и в количестве, определенных настоящим договором, и в пределах мощности, разрешенной техническими условиями присоединение (п. 1.1. договора).
Договор действует с 01.01.2006 до 31.12.2006 с условием пролонгации (п. 6.1. договора).
11.04.2012 при проведении проверки расчетных приборов учета представителями истца было выявлено безучетное использование электроэнергии, выразившееся в отсутствии пломбы энергосбытовой организации на электросчетчике и трансформаторах тока.
Данное нарушение в присутствии представителя потребителя было зафиксировано актом о неучтенном потреблении электроэнергии N 09964 от 11.04.2012, подписанным потребителем без возражений.
Согласно расчету по акту N 09964 от 11.04.2012 объем безучетно потребленной электроэнергии составил 15141 кВт ч.
Стоимость безучетного потребления за период с 11.10.2011 по 11.04.2012 составила 46 331 руб. 46 коп.
Ответчик обязательство по оплате неучтенного потребления электрической энергии не выполнил, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 (далее - Правила N 530) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
На основании пункта 79 Правил N 530 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и данными Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившееся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктами 152 - 153 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвержден актом о неучтенном потреблении N 09964 от 11.04.2012, подписанным представителями сторон.
Суд пришел к верному выводу об отсутствии нарушений в отношении порядка оформления данного документа, поскольку акт в полной мере соответствует требованиям законодательства.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно руководствовался статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами N 530 и исходил из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии.
При этом суд первой инстанции пришел к выводу о правомерном определении количества электрической энергии, потребленной в спорный период многоквартирным жилым домом, находящимся в управлении ответчика, в отсутствие приборов учета расчетным методом в соответствии с Правилами N 530.
Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда первой инстанции ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
Пункт 89 Правил N 530 предусматривает, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с указанными Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Пункт 4 Правил N 307 устанавливает, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и названными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того пункт 49 Правил N 307 возлагает на исполнителя коммунальных услуг обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах (подпункт "а") и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям (подпункт "в").
Ответчик в данном случае является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у истца для предоставления коммунальной услуги собственникам многоквартирного дома.
В силу пункта 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам (пункт 19 Правил).
Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативам потребления в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Требования о безучетном или бездоговорном потреблении, рассчитываемые на основании положений пунктов 155, 156 Правил N 530, в силу пункта 92 Правил N 530 положения раздела XII указанных Правил подлежат применению к исполнителю коммунальных услуг только в случае, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Следовательно, правовое регулирование правоотношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учет фактического потребления энергии только одним из двух способов: либо по показаниям только общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов.
Таким образом, применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами, в том числе, по правилам пунктов 155, 156 Правил N 530 прямо противоречит вышеуказанной специальной норме жилищного законодательства, подлежащей прямому применению в спорных правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов.
Данный подход согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлении от 15.07.2010 N 2380/10.
Кроме того, истцом неверно определен период расчета безучетно потребленной электроэнергии с 11.10.2011 по 11.04.2012.
Так, в силу абзаца 2 пункта 158 Правил N 530 сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, следовательно, поскольку спорный договор энергоснабжения заключен 01.01.2006, то контрольные проверки технического состояния узла учета должны были проводиться каждые полгода.
Взыскание стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с даты, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая контрольная проверка, определенной с момента заключения договора энергоснабжения, а не за полгода, предшествовавшие проведению контрольной проверки, в ходе которой выявлен факт безучетного потребления, не противоречит пункту 155 Правил N 530.
Правильность такого подхода подтверждена постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 11.03.2013 по делу N А32-15617/2011.
Доказательств проверки технического состояния прибора учета до обнаружения факта безучетного потребления электроэнергии и актов, фиксирующих результаты такой проверки, не представлено.
Акты снятия показаний прибора учета сведений о техническом состоянии прибора учета не содержат.
Поскольку предыдущая контрольная проверка технического состояния точки поставки должна была быть проведена не позднее 01.01.2012, то стоимость безучетно потребленной ответчиком электрической энергии подлежит расчету за период с 01.01.2012 по 11.04.2012.
Согласно представленного товариществом контррасчета за период с 01.01.2012 по 11.04.2012 количество безучетно потребленной ответчиком электроэнергии составило 6450 кВт/ч на сумму 66 007 руб.
Стоимость бездоговорного потребления рассчитана ответчиком с применением тарифа, действовавшего на момент выявления нарушения в отношении категории потребителей - население (3,06).
Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления произведен по установленным нормативам потребления Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 20.01.2010 N 10).
Исходные данные для расчета (количество проживающих (зарегистрированных) граждан) в количестве 86 человек истцом не оспорены.
Учитывая оплаты, произведенные ответчиком в спорный период за потребленную электроэнергию в размере 143 608 руб. 86 коп., оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит отмене как не соответствующий нормам материального права.
Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2013 по делу N А32-20884/2012 отменить в части удовлетворения исковых требований.
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания" в лице филиала Геленджикэнергосбыт (ИНН 2308091759 ОГРН 1032304155102) в пользу товарищества собственников жилья "Молодежный" (ИНН 2304040753 ОГРН 1042301869576) 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
О.А.ЕРЕМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)