Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик электроэнергию, потребленную жильцами квартир, необорудованных индивидуальными приборами учета, распределяет между остальными жильцами многоквартирных домов в виде платы за общедомовые нужды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Болотова Ж.Т.
Дело поступило 09 июня 2015 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Урмаевой Т.А.,
судей коллегии Гимадеевой О.Л., Холонгуевой О.Р.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканской службы государственной жилищной инспекции в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Читаэнергосбыт" о признании действий территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с потребителей РБ платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электроэнергии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, по лицевым счетам потребителей РБ в многоквартирных домах по апелляционной жалобе представителя ОАО "Читаэнергосбыт" С. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 17 апреля 2015 г., которым постановлено:
исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконными действия территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с потребителей <...> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в нарушение формулы N 12, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, без указания объема (количества) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, с нулевым показателем, в период с .... по ....
Обязать ОАО "Читаэнергосбыт" произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды по лицевым счетам потребителей республики в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, в период с .... по ....
Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя истца Ю., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции
установил:
обращаясь в суд к ОАО "Читаэнергосбыт", к его территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии", Республиканская государственная жилищная инспекция просила признать незаконными действия территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с потребителей <...> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды по формуле N 12, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, где имеются жилые помещения, не оборудованные индивидуальными приборами учета электрической энергии; возложить обязанность прекратить проведение начислений и взимание с потребителей <...> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды по формуле N 12, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, и при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, с .... до введения в действие нормативов потребления электрической энергии в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в <...>; обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды по лицевым счетам потребителей в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, с .... до введения в действие нормативов потребления электрической энергии в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в <...>.
В судебном заседании представитель истца Ю. уточнил исковые требования. Просил возложить обязанность прекратить проведение начислений и взимание с потребителей <...> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды по формуле N 12, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии и при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, с .... по ....; обязать ответчика произвести потребителям указанных домов перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с .... по ....
Представитель истца Ю. требования поддержал. Пояснил, что приказом Республиканской службы по тарифам РБ от 28.08.2012 г. утверждены нормативы потребления электрической энергии за N 5/8 "Об установлении нормативов потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в <...>". Данным приказом утверждены нормативы потребления электрической энергии населением в жилых помещениях при отсутствии приборов учета в <...>, нормативы потребления электрической энергии населением на общедомовые нужды в многоквартирных домах при отсутствии общего прибора учета по муниципальным образованиям в <...>, нормативы потребления электрической энергии при использовании земельного участка и надворных построек для освещения, приготовления пищи и подогрева воды в целях содержания соответствующего сельскохозяйственного животного. Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 18.06.2014 г. по иску прокурора были признаны недействующими нормативы потребления электрической энергии населением в жилых помещениях при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия, нормативы потребления электрической энергии населением на общедомовые нужды в многоквартирных домах при отсутствии общего прибора учета по муниципальным образованиям.
Приказом Министерства энергетики России от 08.05.2014 г. N 252 статус гарантирующего поставщика с .... присвоен ОАО "Читаэнергосбыт", который принял на обслуживание, в том числе потребителей <...>, от предыдущего гарантирующего поставщика ОАО "МРСК Сибири". Расчет платы на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, ответчиком осуществляется по формуле N 12 "Правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" N 354 от 06.05.2011 г., необорудованного общедомовым прибором учета - по формуле 15 Правил N 354.
С. ... ответчик производит расчет платы за потребление электрической энергии на общедомовые нужды жителям <...>, проживающим в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, в которых имеются помещения, не оборудованные индивидуальными приборами учета электрической энергии, с учетом электрической энергии, потребленной в указанных помещениях с безучетным потреблением, распределяется между всеми потребителями как плата за общедомовые нужды, что недопустимо. Ответчиком расчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды производится без учета электрической энергии, потребленной в помещениях многоквартирного дома, индивидуальные приборы учета в которых отсутствуют. Вследствие чего разница, распределяемая между потребителями электрической энергии, на общедомовые нужды включает в себя объем электрической энергии, потребленной в помещениях многоквартирного дома, не оснащенных индивидуальными приборами учета, что противоречит нормам жилищного законодательства. Указанная разница не может быть отнесена к электрической энергии, затраченной на работы общедомового имущества, или же к технологическим потерям по электрическим сетям многоквартирного дома. Потребитель не обязан совершать плату за электрическую энергию на общедомовые нужды, в которой включена электрическая энергия, потребленная в помещениях многоквартирного дома, индивидуальные приборы учета в которых отсутствуют.
Представитель ответчика ОАО "Читаэнергосбыт" С. исковые требования не признал. Пояснил, что, согласно п. 40 Правил N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с п. 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Отмена нормативов, установленных приказом, не отменила действие п. 40 Правил и п. 13 приложения N 2 к Правилам. Указанные пункты не содержат запретов на прекращение осуществления расчетов общедомовых нужд по формуле N 12 при отмене нормативов, на основании которых определялась одна из составляющих формулы. Действующее законодательство предусматривает конкретные случаи, когда может быть произведен перерасчет платы. Это предусмотрено п. 150 Правил, который в данном случае не применим. Учитывая, что электрическая энергия в МКД потребляется, то оснований для освобождения кого-либо из жильцов дома от оплаты за потребленную энергию не имеется. Представленные истцом доказательства являются недопустимыми и не доказывают факт потребления электроэнергии в квартирах, не оборудованных приборами учета. Кроме того, считает, что истец не правомочен обращаться с таким иском, поскольку ст. 20 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев такого обращения. Такого права, как требовать перерасчет за начисленные коммунальные услуги, ст. 12 ГК РФ не содержит. Просил учесть, что ими уже произведен, на момент разрешения дела по существу, перерасчет платы на ОДН, что подтверждается представленными расчетами.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В жалобе указано на отсутствие доказательств, подтверждающих неверный расчет платы на общедомовые нужды на территории всей республики; на необоснованный отказ суда в принятии доказательств ответчика об осуществлении перерасчета, на котором настаивала сторона истца. Считает, что иск необоснованно предъявлен к территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт", который не является ни филиалом, ни представительством общества.
В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился.
Представитель истца Ю. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что иск был заявлен к ОАО "Читаэнергосбыт", что нашло отражение в уточнении к иску.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что ОАО "Читаэнергосбыт", являющееся с .... гарантирующим поставщиком, приняло на обслуживание потребителей <...>.
ОАО "Читаэнергосбыт" производит расчет оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды в многоквартирных домах, где установлены общедомовые приборы учета электроэнергии, и где есть помещения, необорудованные индивидуальными приборами учета, по формуле 12, предусмотренной в п. 13 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства России N 354 от 06.05.2011 г.
Так, согласно данному пункту Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, в многоквартирном доме собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12:,
где:
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
- - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
- - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Применение ответчиком данной формулы правомерно. Однако, после того, как установленные РСТ <...> от .... нормативы потребления электрической энергии населением в жилых помещениях при отсутствии приборов учета в <...> были признаны недействующими и не подлежащими применению, ОАО "Читаэнергосбыт" при расчете оплаты на общедомовые нужды в названных домах (где есть общедомовой прибор учета энергии, и где есть квартиры, необорудованные индивидуальными приборами учета электроэнергии) показатель стало указывать нулевым.
То есть электроэнергия, фактически потребленная жильцами квартир, необорудованных индивидуальными приборами учета, стала распределяться между остальными жильцами многоквартирных домов в виде платы за общедомовые нужды, что является незаконным.
В связи с чем, по мотивам, изложенным в решении, суд обоснованно признал действия по такому расчету незаконными.
Достоверных доказательств того, что перерасчет платы за общедомовые нужды за электроэнергию за период, указанный истцом, был произведен по всем жильцам домов в <...>, где есть общедомовой прибор учета энергии, и где есть квартиры, необорудованные индивидуальными приборами учета электроэнергии, не представлено. А потому суд обоснованно обязал произвести такой перерасчет.
Довод о том, что истцом не было представлено доказательств, подтверждающих применение ответчиком неверного расчета по иным домам, помимо домов в <...>, подлежит отклонению, поскольку в деле нет сведений, данных, опровергающих утверждение истца о неправомерности такого расчета оплаты, осуществленного, в том числе и по другому жилмассиву.
По доводу жалобы о неправомерности предъявления иска к территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" необходимо заметить следующее. Истцом иск был заявлен к ОАО "Читаэнергосбыт" и территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт", что видно из искового заявления.
В связи с чем, следует признать, что суд ошибочно указал в решении о незаконности действий территориального подразделения, тогда как следовало указать ОАО "Читаэнергосбыт". Поэтому в указанной части решение подлежит изменению.
В остальном решение постановлено законно, и отмене оно не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Бурятии
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 17 апреля 2015 года изменить в части указания ответчика; в абзаце 2 резолютивной части решения указать о признании незаконными действий ОАО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с потребителей Республики Бурятия платы за электроэнергию (далее по тексту).
В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.УРМАЕВА
Судьи
О.Л.ГИМАДЕЕВА
О.Р.ХОЛОНГУЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 06.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2368
Требование: О возложении обязанности прекратить начисление и взимание платы за электроэнергию по формуле, возложении обязанности произвести перерасчет.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик электроэнергию, потребленную жильцами квартир, необорудованных индивидуальными приборами учета, распределяет между остальными жильцами многоквартирных домов в виде платы за общедомовые нужды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2015 г. по делу N 33-2368
Судья Болотова Ж.Т.
Дело поступило 09 июня 2015 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Урмаевой Т.А.,
судей коллегии Гимадеевой О.Л., Холонгуевой О.Р.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканской службы государственной жилищной инспекции в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Читаэнергосбыт" о признании действий территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с потребителей РБ платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электроэнергии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, по лицевым счетам потребителей РБ в многоквартирных домах по апелляционной жалобе представителя ОАО "Читаэнергосбыт" С. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 17 апреля 2015 г., которым постановлено:
исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконными действия территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с потребителей <...> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в нарушение формулы N 12, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, без указания объема (количества) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, с нулевым показателем, в период с .... по ....
Обязать ОАО "Читаэнергосбыт" произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды по лицевым счетам потребителей республики в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, в период с .... по ....
Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя истца Ю., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции
установил:
обращаясь в суд к ОАО "Читаэнергосбыт", к его территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии", Республиканская государственная жилищная инспекция просила признать незаконными действия территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с потребителей <...> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды по формуле N 12, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, где имеются жилые помещения, не оборудованные индивидуальными приборами учета электрической энергии; возложить обязанность прекратить проведение начислений и взимание с потребителей <...> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды по формуле N 12, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, и при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, с .... до введения в действие нормативов потребления электрической энергии в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в <...>; обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды по лицевым счетам потребителей в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, с .... до введения в действие нормативов потребления электрической энергии в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в <...>.
В судебном заседании представитель истца Ю. уточнил исковые требования. Просил возложить обязанность прекратить проведение начислений и взимание с потребителей <...> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды по формуле N 12, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии и при наличии жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета электрической энергии, с .... по ....; обязать ответчика произвести потребителям указанных домов перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с .... по ....
Представитель истца Ю. требования поддержал. Пояснил, что приказом Республиканской службы по тарифам РБ от 28.08.2012 г. утверждены нормативы потребления электрической энергии за N 5/8 "Об установлении нормативов потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в <...>". Данным приказом утверждены нормативы потребления электрической энергии населением в жилых помещениях при отсутствии приборов учета в <...>, нормативы потребления электрической энергии населением на общедомовые нужды в многоквартирных домах при отсутствии общего прибора учета по муниципальным образованиям в <...>, нормативы потребления электрической энергии при использовании земельного участка и надворных построек для освещения, приготовления пищи и подогрева воды в целях содержания соответствующего сельскохозяйственного животного. Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 18.06.2014 г. по иску прокурора были признаны недействующими нормативы потребления электрической энергии населением в жилых помещениях при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия, нормативы потребления электрической энергии населением на общедомовые нужды в многоквартирных домах при отсутствии общего прибора учета по муниципальным образованиям.
Приказом Министерства энергетики России от 08.05.2014 г. N 252 статус гарантирующего поставщика с .... присвоен ОАО "Читаэнергосбыт", который принял на обслуживание, в том числе потребителей <...>, от предыдущего гарантирующего поставщика ОАО "МРСК Сибири". Расчет платы на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, ответчиком осуществляется по формуле N 12 "Правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" N 354 от 06.05.2011 г., необорудованного общедомовым прибором учета - по формуле 15 Правил N 354.
С. ... ответчик производит расчет платы за потребление электрической энергии на общедомовые нужды жителям <...>, проживающим в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, в которых имеются помещения, не оборудованные индивидуальными приборами учета электрической энергии, с учетом электрической энергии, потребленной в указанных помещениях с безучетным потреблением, распределяется между всеми потребителями как плата за общедомовые нужды, что недопустимо. Ответчиком расчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды производится без учета электрической энергии, потребленной в помещениях многоквартирного дома, индивидуальные приборы учета в которых отсутствуют. Вследствие чего разница, распределяемая между потребителями электрической энергии, на общедомовые нужды включает в себя объем электрической энергии, потребленной в помещениях многоквартирного дома, не оснащенных индивидуальными приборами учета, что противоречит нормам жилищного законодательства. Указанная разница не может быть отнесена к электрической энергии, затраченной на работы общедомового имущества, или же к технологическим потерям по электрическим сетям многоквартирного дома. Потребитель не обязан совершать плату за электрическую энергию на общедомовые нужды, в которой включена электрическая энергия, потребленная в помещениях многоквартирного дома, индивидуальные приборы учета в которых отсутствуют.
Представитель ответчика ОАО "Читаэнергосбыт" С. исковые требования не признал. Пояснил, что, согласно п. 40 Правил N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с п. 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Отмена нормативов, установленных приказом, не отменила действие п. 40 Правил и п. 13 приложения N 2 к Правилам. Указанные пункты не содержат запретов на прекращение осуществления расчетов общедомовых нужд по формуле N 12 при отмене нормативов, на основании которых определялась одна из составляющих формулы. Действующее законодательство предусматривает конкретные случаи, когда может быть произведен перерасчет платы. Это предусмотрено п. 150 Правил, который в данном случае не применим. Учитывая, что электрическая энергия в МКД потребляется, то оснований для освобождения кого-либо из жильцов дома от оплаты за потребленную энергию не имеется. Представленные истцом доказательства являются недопустимыми и не доказывают факт потребления электроэнергии в квартирах, не оборудованных приборами учета. Кроме того, считает, что истец не правомочен обращаться с таким иском, поскольку ст. 20 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев такого обращения. Такого права, как требовать перерасчет за начисленные коммунальные услуги, ст. 12 ГК РФ не содержит. Просил учесть, что ими уже произведен, на момент разрешения дела по существу, перерасчет платы на ОДН, что подтверждается представленными расчетами.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В жалобе указано на отсутствие доказательств, подтверждающих неверный расчет платы на общедомовые нужды на территории всей республики; на необоснованный отказ суда в принятии доказательств ответчика об осуществлении перерасчета, на котором настаивала сторона истца. Считает, что иск необоснованно предъявлен к территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт", который не является ни филиалом, ни представительством общества.
В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился.
Представитель истца Ю. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что иск был заявлен к ОАО "Читаэнергосбыт", что нашло отражение в уточнении к иску.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что ОАО "Читаэнергосбыт", являющееся с .... гарантирующим поставщиком, приняло на обслуживание потребителей <...>.
ОАО "Читаэнергосбыт" производит расчет оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды в многоквартирных домах, где установлены общедомовые приборы учета электроэнергии, и где есть помещения, необорудованные индивидуальными приборами учета, по формуле 12, предусмотренной в п. 13 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства России N 354 от 06.05.2011 г.
Так, согласно данному пункту Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, в многоквартирном доме собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12:,
где:
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
- - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
- - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
- - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Применение ответчиком данной формулы правомерно. Однако, после того, как установленные РСТ <...> от .... нормативы потребления электрической энергии населением в жилых помещениях при отсутствии приборов учета в <...> были признаны недействующими и не подлежащими применению, ОАО "Читаэнергосбыт" при расчете оплаты на общедомовые нужды в названных домах (где есть общедомовой прибор учета энергии, и где есть квартиры, необорудованные индивидуальными приборами учета электроэнергии) показатель стало указывать нулевым.
То есть электроэнергия, фактически потребленная жильцами квартир, необорудованных индивидуальными приборами учета, стала распределяться между остальными жильцами многоквартирных домов в виде платы за общедомовые нужды, что является незаконным.
В связи с чем, по мотивам, изложенным в решении, суд обоснованно признал действия по такому расчету незаконными.
Достоверных доказательств того, что перерасчет платы за общедомовые нужды за электроэнергию за период, указанный истцом, был произведен по всем жильцам домов в <...>, где есть общедомовой прибор учета энергии, и где есть квартиры, необорудованные индивидуальными приборами учета электроэнергии, не представлено. А потому суд обоснованно обязал произвести такой перерасчет.
Довод о том, что истцом не было представлено доказательств, подтверждающих применение ответчиком неверного расчета по иным домам, помимо домов в <...>, подлежит отклонению, поскольку в деле нет сведений, данных, опровергающих утверждение истца о неправомерности такого расчета оплаты, осуществленного, в том числе и по другому жилмассиву.
По доводу жалобы о неправомерности предъявления иска к территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" необходимо заметить следующее. Истцом иск был заявлен к ОАО "Читаэнергосбыт" и территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт", что видно из искового заявления.
В связи с чем, следует признать, что суд ошибочно указал в решении о незаконности действий территориального подразделения, тогда как следовало указать ОАО "Читаэнергосбыт". Поэтому в указанной части решение подлежит изменению.
В остальном решение постановлено законно, и отмене оно не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Бурятии
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 17 апреля 2015 года изменить в части указания ответчика; в абзаце 2 резолютивной части решения указать о признании незаконными действий ОАО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с потребителей Республики Бурятия платы за электроэнергию (далее по тексту).
В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.УРМАЕВА
Судьи
О.Л.ГИМАДЕЕВА
О.Р.ХОЛОНГУЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)