Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мустафина И.З.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
судей Максимовой Е.В. и Кнышевой Т.В.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.
дело по апелляционной жалобе генерального директора "ТСЖ Столица" Б.Э. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2013 г., которым постановлено:
исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы к ООО "ТСЖ Столица" об обязании выполнить предписание удовлетворить; обязать Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Столица" исполнить предписание Государственной жилищной инспекции города Москвы N... от 22 января 2013 г., выполнив работы по установке уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ... многоквартирного дома... корпус... по... в городе... в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ Столица" в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере... (...) руб.,
Государственная жилищная инспекция по городу Москве (Мосжилинспекция) обратилась в суд с исковым требованием обязать ООО "ТСЖ Столица" исполнить предписание Государственной жилищной инспекции города Москвы N... от 22 января 2013 г., выполнив работы по установке уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ... многоквартирного дома... корпус... по... в городе..., ссылалась на то, что Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, действующим на основании положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 336-ПП, осуществляющем функции по региональному государственному жилищному надзору, в том числе, за соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 22 января 2013 г. Мосжилинспекцией проведена проверка соблюдения нормативных требований по эксплуатации жилищного фонда по адресу: ..., в результате которой выявлены нарушения нормативных требований. В связи с этим ООО "ТСЖ Столица" было предписано устранить выявленные нарушения (предписание N... от 22 января 2013 г.) со сроком исполнения 20 февраля 2013 г. 22 февраля 2013 года в связи с обращением ответчика, Мосжилинспекцией принято решение о продлении срока исполнения предписания до 28 марта 2013 года. 03 апреля 2013 г. проведена проверка исполнения предписания N... от 22 января 2013 года, в результате которой было установлено, что предписание в части установки уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон ООО "ТСЖ Столица" не исполнено.
Представитель Мосжилинспекции по доверенности Б.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ООО "ТСЖ Столица" по доверенности С. против удовлетворения исковых требований возражал.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного и прекращении производства по делу просит генеральный директор "ТСЖ Столица" Б.Э. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что решение постановлено с нарушением норм процессуального права, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
На заседание судебной коллегии представители ООО "ТСЖ Столица" и Мосжилинспекции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованием закона.
Рассматривая дело, суд с достаточной полнотой проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчика, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал данные обстоятельства дела и в соответствии с требованием закона, регулирующего данные правоотношения, правильно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно акту проверки N... от 22 января 2013 г., составленному Мосжилинспекцией, в жилом доме, расположенном по адресу: ..., выявлены следующие нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами, а именно: отсутствуют уплотнительные прокладки на переходных дверях выхода на балкон в подъездах... - ...; помещения мусоропровода на этажах закрыты на запирающие устройства.
Управление многоквартирным домом по адресу: ... осуществляется ООО "ТСЖ Столица".
По результатам проверки ООО "ТСЖ Столица" выдано предписание N... от 22 января 2013 г. о проведении собрания собственников помещений на предмет использования помещений мусоропровода на этажах со сроком исполнения до 28 февраля 2013 года; установке уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ... со сроком исполнения до 20 февраля 2013 года.
22 февраля 2013 г. решением Мосжилинспекции срок для выполнения мероприятий по предписанию N... от 22 января 2013 года ООО "ТСЖ Столица" продлен до 28 марта 2013 г.
Согласно акту проверки N... от 03 апреля 2013 г., составленному Мосжилинспекцией, выявлены факты неисполнения предписания N... от 22 января 2013 г., в части установки уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ..., о чем 03 апреля 2013 г. в отношении ООО "ТСЖ Столица" составлен протокол N... об административном правонарушении.
Данные обстоятельства при рассмотрении дела представителем ООО "ТСЖ Столица" не оспаривались.
Рассматривая дело, суд обсудил и проверил доводы ООО "ТСЖ Столица" о том, что предписание Мосжилинспекции N... от 22 января 2013 г., в части установки уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ... ответчиком исполнено летом 2013 года, инспектор Мосжилинспекции при осмотре устно этот факт подтвердил, однако акт об устранении нарушений не составлялся, и правильно их отверг как не нашедших своего подтверждения при рассмотрении дела.
Суд обсудил утверждение представителя ООО "ТСЖ Столица" о том, что у Мосжилинспекции отсутствует право на обращение с иском в суд, и обоснованно с ним не согласился.
В соответствии с пп. 3, 4 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
Мосжилинспекция является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.
Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 с последующими изменениями.
Полномочия Мосжилинспекции предусмотрены Положением о государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 366-ПП, в частности в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.
На основании изложенного, с доводом представителя ответчика об отсутствии у Мосжилинспекции права на обращение в суд с иском, судебная коллегия также согласиться не может.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.
Нарушение норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
судебная коллегия
Решение Тверского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу генерального директора "ТСЖ Столица" Б.Э. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-20855
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. по делу N 33-20855
Судья: Мустафина И.З.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
судей Максимовой Е.В. и Кнышевой Т.В.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.
дело по апелляционной жалобе генерального директора "ТСЖ Столица" Б.Э. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2013 г., которым постановлено:
исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы к ООО "ТСЖ Столица" об обязании выполнить предписание удовлетворить; обязать Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ Столица" исполнить предписание Государственной жилищной инспекции города Москвы N... от 22 января 2013 г., выполнив работы по установке уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ... многоквартирного дома... корпус... по... в городе... в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ Столица" в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере... (...) руб.,
установила:
Государственная жилищная инспекция по городу Москве (Мосжилинспекция) обратилась в суд с исковым требованием обязать ООО "ТСЖ Столица" исполнить предписание Государственной жилищной инспекции города Москвы N... от 22 января 2013 г., выполнив работы по установке уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ... многоквартирного дома... корпус... по... в городе..., ссылалась на то, что Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, действующим на основании положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 336-ПП, осуществляющем функции по региональному государственному жилищному надзору, в том числе, за соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 22 января 2013 г. Мосжилинспекцией проведена проверка соблюдения нормативных требований по эксплуатации жилищного фонда по адресу: ..., в результате которой выявлены нарушения нормативных требований. В связи с этим ООО "ТСЖ Столица" было предписано устранить выявленные нарушения (предписание N... от 22 января 2013 г.) со сроком исполнения 20 февраля 2013 г. 22 февраля 2013 года в связи с обращением ответчика, Мосжилинспекцией принято решение о продлении срока исполнения предписания до 28 марта 2013 года. 03 апреля 2013 г. проведена проверка исполнения предписания N... от 22 января 2013 года, в результате которой было установлено, что предписание в части установки уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон ООО "ТСЖ Столица" не исполнено.
Представитель Мосжилинспекции по доверенности Б.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ООО "ТСЖ Столица" по доверенности С. против удовлетворения исковых требований возражал.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного и прекращении производства по делу просит генеральный директор "ТСЖ Столица" Б.Э. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что решение постановлено с нарушением норм процессуального права, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
На заседание судебной коллегии представители ООО "ТСЖ Столица" и Мосжилинспекции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованием закона.
Рассматривая дело, суд с достаточной полнотой проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчика, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал данные обстоятельства дела и в соответствии с требованием закона, регулирующего данные правоотношения, правильно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно акту проверки N... от 22 января 2013 г., составленному Мосжилинспекцией, в жилом доме, расположенном по адресу: ..., выявлены следующие нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами, а именно: отсутствуют уплотнительные прокладки на переходных дверях выхода на балкон в подъездах... - ...; помещения мусоропровода на этажах закрыты на запирающие устройства.
Управление многоквартирным домом по адресу: ... осуществляется ООО "ТСЖ Столица".
По результатам проверки ООО "ТСЖ Столица" выдано предписание N... от 22 января 2013 г. о проведении собрания собственников помещений на предмет использования помещений мусоропровода на этажах со сроком исполнения до 28 февраля 2013 года; установке уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ... со сроком исполнения до 20 февраля 2013 года.
22 февраля 2013 г. решением Мосжилинспекции срок для выполнения мероприятий по предписанию N... от 22 января 2013 года ООО "ТСЖ Столица" продлен до 28 марта 2013 г.
Согласно акту проверки N... от 03 апреля 2013 г., составленному Мосжилинспекцией, выявлены факты неисполнения предписания N... от 22 января 2013 г., в части установки уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ..., о чем 03 апреля 2013 г. в отношении ООО "ТСЖ Столица" составлен протокол N... об административном правонарушении.
Данные обстоятельства при рассмотрении дела представителем ООО "ТСЖ Столица" не оспаривались.
Рассматривая дело, суд обсудил и проверил доводы ООО "ТСЖ Столица" о том, что предписание Мосжилинспекции N... от 22 января 2013 г., в части установки уплотнительных прокладок на переходных дверях и на дверях выхода на балкон в подъездах... - ... ответчиком исполнено летом 2013 года, инспектор Мосжилинспекции при осмотре устно этот факт подтвердил, однако акт об устранении нарушений не составлялся, и правильно их отверг как не нашедших своего подтверждения при рассмотрении дела.
Суд обсудил утверждение представителя ООО "ТСЖ Столица" о том, что у Мосжилинспекции отсутствует право на обращение с иском в суд, и обоснованно с ним не согласился.
В соответствии с пп. 3, 4 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
Мосжилинспекция является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.
Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 с последующими изменениями.
Полномочия Мосжилинспекции предусмотрены Положением о государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 366-ПП, в частности в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.
На основании изложенного, с доводом представителя ответчика об отсутствии у Мосжилинспекции права на обращение в суд с иском, судебная коллегия также согласиться не может.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.
Нарушение норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
судебная коллегия
определила:
Решение Тверского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу генерального директора "ТСЖ Столица" Б.Э. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)