Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу защитника К. - <.......> на вступившие в законную силу постановление заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года, решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ "На Песчанокопской" К.,
установил:
постановлением заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года председатель ТСЖ "На Песчанокопской" К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года названое постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника <.......> - без удовлетворения.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Не согласившись с постановлением заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года защитник <.......> обратился в Волгоградский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит это постановление отменить.
В своей жалобе защитник не ставит вопрос об отмене решения судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года. Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в результате внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ "На Песчанокопской" выявлено нарушение требований действующего порядка ценообразования.
В период времени с 1 октября 2012 года по 30 июня 2013 года при начислении и предъявлении платы за горячее водоснабжение потребителям многоквартирных домов N <.......> и N <.......> по <адрес>, оборудованных тепловыми пунктами с теплообменниками для приготовления горячей воды, ТСЖ "На Песчанокопской" применяло тариф, предназначенный для систем централизованного горячего водоснабжения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2013 года (л.д. 57 - 59); актом внеплановой документарной проверки соблюдения порядка ценообразования при начислении и предъявлении платы за горячее водоснабжение и отопление потребителям товариществом собственников жилья "На Песчанокопской" N 03-03/13-117 от 9 августа 2013 года (л.д. 71 - 73), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное председателем ТСЖ "На Песчанокопской" К. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Утверждение в жалобе о том, что судом незаконно и необоснованно отказано в удовлетворении заявленного ТСЖ "На Песчанокопской" ходатайства о назначении судебной экспертизы, определение об отказе проведения судебной экспертизы судом не выносилось, подлежит отклонению, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства заявляются в письменной форме и подлежат немедленному рассмотрению, однако материалы дела не содержат данных, подтверждающих факт заявления такого ходатайства. К тому же, ТСЖ "На Песчанокопской" участником производства по настоящему делу об административных правонарушениях не является, поэтому не вправе заявлять какие-либо ходатайства.
Иные доводы жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства, а потому не могут служить основанием к отмене оспариваемых решений.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица административного органа и судебных решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Постановление о привлечении председателя ТСЖ "На Песчанокопской" К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено председателю ТСЖ "На Песчанокопской" К. в пределах санкции ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. При назначении наказания в полной мере учтены требования ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года, решения судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу защитника К. - <.......> оставить без удовлетворения.
Постановление заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года, решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ "На Песчанокопской" К. - оставить без изменения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда
Д.П.ТУЛЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.04.2014 ПО ДЕЛУ N 7А-272/14
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2014 г. по делу N 7а-272/14
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу защитника К. - <.......> на вступившие в законную силу постановление заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года, решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ "На Песчанокопской" К.,
установил:
постановлением заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года председатель ТСЖ "На Песчанокопской" К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года названое постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника <.......> - без удовлетворения.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Не согласившись с постановлением заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года защитник <.......> обратился в Волгоградский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит это постановление отменить.
В своей жалобе защитник не ставит вопрос об отмене решения судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года. Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в результате внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ "На Песчанокопской" выявлено нарушение требований действующего порядка ценообразования.
В период времени с 1 октября 2012 года по 30 июня 2013 года при начислении и предъявлении платы за горячее водоснабжение потребителям многоквартирных домов N <.......> и N <.......> по <адрес>, оборудованных тепловыми пунктами с теплообменниками для приготовления горячей воды, ТСЖ "На Песчанокопской" применяло тариф, предназначенный для систем централизованного горячего водоснабжения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2013 года (л.д. 57 - 59); актом внеплановой документарной проверки соблюдения порядка ценообразования при начислении и предъявлении платы за горячее водоснабжение и отопление потребителям товариществом собственников жилья "На Песчанокопской" N 03-03/13-117 от 9 августа 2013 года (л.д. 71 - 73), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное председателем ТСЖ "На Песчанокопской" К. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Утверждение в жалобе о том, что судом незаконно и необоснованно отказано в удовлетворении заявленного ТСЖ "На Песчанокопской" ходатайства о назначении судебной экспертизы, определение об отказе проведения судебной экспертизы судом не выносилось, подлежит отклонению, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства заявляются в письменной форме и подлежат немедленному рассмотрению, однако материалы дела не содержат данных, подтверждающих факт заявления такого ходатайства. К тому же, ТСЖ "На Песчанокопской" участником производства по настоящему делу об административных правонарушениях не является, поэтому не вправе заявлять какие-либо ходатайства.
Иные доводы жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства, а потому не могут служить основанием к отмене оспариваемых решений.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица административного органа и судебных решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Постановление о привлечении председателя ТСЖ "На Песчанокопской" К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено председателю ТСЖ "На Песчанокопской" К. в пределах санкции ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. При назначении наказания в полной мере учтены требования ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года, решения судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу защитника К. - <.......> оставить без удовлетворения.
Постановление заместителя министра топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 26 сентября 2013 года, решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 1 ноября 2013 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ "На Песчанокопской" К. - оставить без изменения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда
Д.П.ТУЛЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)