Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В ходе проверки, проведенной прокуратурой, было установлено незаконное начисление ответчиком платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды на основании показаний общедомового прибора учета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего: Шиловой О.М.,
судей: Дорожкиной О.Б., Овсянниковой И.Н.,
при секретаре: К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 сентября 2014 года дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах Ш. к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию по апелляционной жалобе ответчика открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 09 июня 2014 года.
Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения прокурора Седляр С.Н., представителей ОАО "ДЭК" - С.Т., К.Е., судебная коллегия
установила:
Прокурор района имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах Ш. к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее ОАО "ДЭК") о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за потребленную электроэнергию на основании показаний общедомового прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки проведенной прокуратурой по заявлению пенсионера Ш. было установлено незаконное начисление Ш. ответчиком платы за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., потребленную на общедомовые нужды на основании показаний общедомового прибора учета, установленного в марте 2011 г., поскольку заявки и согласия собственников помещений многоквартирного дома, в котором она проживает, на установку и принятие к учету общедомового прибора учета не имелось. Таким образом, начисление Ш. платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за указанный период времени в размере <данные изъяты> является незаконным.
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 09 июня 2014 года исковые требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края удовлетворены частично: действия ОАО "ДЭК" в отношении Ш. по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными; на ОАО "ДЭК" возложена обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию Ш. с использованием общедомового прибора учета электрической сети за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
В апелляционной жалобе ОАО "ДЭК" просит решение суда отменить как незаконное ввиду нарушения норм материального права. Указывает, что жилищное законодательство не содержит прямого запрета для гарантирующего поставщика принимать от собственников жилых помещений в МКД плату за электроэнергию на общедомовые нужды. Взимание ОАО "ДЭК" с истицы платы за потребленную электрическую энергию, в том числе на общедомовые нужды, производилось в рамках договора электроснабжения, в соответствии с п. 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530 и п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307. При наличии приборов учета у обеих сторон по договору, в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон, применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществить более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета.
Исполняющим обязанности прокурора района имени Лазо Хабаровского края Сова А.В. на апелляционную жалобу представлены возражения, согласно которым он считает доводы ответчика необоснованными.
Ш. в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Ш..
Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ш. зарегистрирована и проживает по <адрес>
В указанном многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ООО "Мухенские электрические сети" установлен общедомовой прибор учета электроэнергии, который принят ресурсоснабжающей организацией ОАО "ДЭК" в качестве расчетного при оплате электроэнергии.
Ответчиком ОАО "ДЭК" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ш. было начислено за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды <данные изъяты>.
В соответствии с положениями ч. ч. 5, 10, 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" до 01 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов, коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электроэнергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 5) До 01 июля 2010 года сетевые и ресурсоснабжающие организации обязаны предоставить собственникам помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложения по оснащению дома общедомовыми приборами учета (ч. 10). И лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сетевые и энергоснабжающие организации обязаны совершить действия по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии в тех многоквартирных домах, собственники помещений в которых до ДД.ММ.ГГГГ не выполнили свои обязанности по оснащению домов такими приборами (ч. 12).
Удовлетворяя заявленные прокурором в интересах Ш. требования частично в пределах срока исковой давности, суд первой инстанции исходил из того, что общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в <адрес> сетевой организацией ООО "Мухенские электрические сети" до ДД.ММ.ГГГГ незаконно, без согласования с собственниками жилых помещений, без соблюдения процедуры и с нарушением сроков, установленных Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ.
С данными выводами судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что ОАО "ДЭК" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производило Ш. начисления платы за расход электроэнергии на общедомовые нужды исходя из показаний установленного ДД.ММ.ГГГГ общедомового прибора учета электроэнергии. Вместе с тем, в материалы дела не было представлено доказательств, свидетельствующих о наличии со стороны сетевой и ресурсоснабжающей организации каких-либо предложений по оснащению дома по <адрес> общедомовым прибором учета собственникам помещений в данном многоквартирном доме, а также Ш., и принятии последними решения об установке указанного прибора учета электроэнергии.
По смыслу ч. 2 ст. 1, п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ исполнение установленных в нем обязанностей должно привести к тому, что оплата за электроэнергию на основании данных о ее расходе по приборам учета должна быть более выгодной (стимулирующей покупателей электроэнергии) по сравнению с оплатой по расчетному методу, то есть по нормативу потребления.
Из материалов дела не следует, что при вводе в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии в доме по <адрес> сетевой организацией ООО "Мухенские электрические сети" в присутствии жильцов либо уполномоченного на это представителя были зафиксированы начальные показания указанного прибора учета на дату его ввода, что ставит под сомнение достоверность сведений о количестве электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
С учетом изложенного, установка указанного общедомового прибора учета электроэнергии в доме по <адрес> и его ввод в эксплуатацию для целей начисления платы Ш. является незаконной.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, в силу чего не могут служить поводом к отмене решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения в соответствии со ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 09 июня 2014 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ответчика открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" оставить без удовлетворения.
Председательствующий
О.М.ШИЛОВА
Судьи
О.Б.ДОРОЖКИНА
И.Н.ОВСЯННИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 26.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6070/2014
Требование: О признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, возложении обязанности произвести перерасчет.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В ходе проверки, проведенной прокуратурой, было установлено незаконное начисление ответчиком платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды на основании показаний общедомового прибора учета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2014 г. по делу N 33-6070/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего: Шиловой О.М.,
судей: Дорожкиной О.Б., Овсянниковой И.Н.,
при секретаре: К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 сентября 2014 года дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах Ш. к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию по апелляционной жалобе ответчика открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 09 июня 2014 года.
Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения прокурора Седляр С.Н., представителей ОАО "ДЭК" - С.Т., К.Е., судебная коллегия
установила:
Прокурор района имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах Ш. к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее ОАО "ДЭК") о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за потребленную электроэнергию на основании показаний общедомового прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки проведенной прокуратурой по заявлению пенсионера Ш. было установлено незаконное начисление Ш. ответчиком платы за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., потребленную на общедомовые нужды на основании показаний общедомового прибора учета, установленного в марте 2011 г., поскольку заявки и согласия собственников помещений многоквартирного дома, в котором она проживает, на установку и принятие к учету общедомового прибора учета не имелось. Таким образом, начисление Ш. платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за указанный период времени в размере <данные изъяты> является незаконным.
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 09 июня 2014 года исковые требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края удовлетворены частично: действия ОАО "ДЭК" в отношении Ш. по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными; на ОАО "ДЭК" возложена обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию Ш. с использованием общедомового прибора учета электрической сети за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
В апелляционной жалобе ОАО "ДЭК" просит решение суда отменить как незаконное ввиду нарушения норм материального права. Указывает, что жилищное законодательство не содержит прямого запрета для гарантирующего поставщика принимать от собственников жилых помещений в МКД плату за электроэнергию на общедомовые нужды. Взимание ОАО "ДЭК" с истицы платы за потребленную электрическую энергию, в том числе на общедомовые нужды, производилось в рамках договора электроснабжения, в соответствии с п. 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530 и п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307. При наличии приборов учета у обеих сторон по договору, в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон, применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществить более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета.
Исполняющим обязанности прокурора района имени Лазо Хабаровского края Сова А.В. на апелляционную жалобу представлены возражения, согласно которым он считает доводы ответчика необоснованными.
Ш. в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Ш..
Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ш. зарегистрирована и проживает по <адрес>
В указанном многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ООО "Мухенские электрические сети" установлен общедомовой прибор учета электроэнергии, который принят ресурсоснабжающей организацией ОАО "ДЭК" в качестве расчетного при оплате электроэнергии.
Ответчиком ОАО "ДЭК" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ш. было начислено за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды <данные изъяты>.
В соответствии с положениями ч. ч. 5, 10, 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" до 01 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов, коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электроэнергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 5) До 01 июля 2010 года сетевые и ресурсоснабжающие организации обязаны предоставить собственникам помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложения по оснащению дома общедомовыми приборами учета (ч. 10). И лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сетевые и энергоснабжающие организации обязаны совершить действия по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии в тех многоквартирных домах, собственники помещений в которых до ДД.ММ.ГГГГ не выполнили свои обязанности по оснащению домов такими приборами (ч. 12).
Удовлетворяя заявленные прокурором в интересах Ш. требования частично в пределах срока исковой давности, суд первой инстанции исходил из того, что общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в <адрес> сетевой организацией ООО "Мухенские электрические сети" до ДД.ММ.ГГГГ незаконно, без согласования с собственниками жилых помещений, без соблюдения процедуры и с нарушением сроков, установленных Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ.
С данными выводами судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что ОАО "ДЭК" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производило Ш. начисления платы за расход электроэнергии на общедомовые нужды исходя из показаний установленного ДД.ММ.ГГГГ общедомового прибора учета электроэнергии. Вместе с тем, в материалы дела не было представлено доказательств, свидетельствующих о наличии со стороны сетевой и ресурсоснабжающей организации каких-либо предложений по оснащению дома по <адрес> общедомовым прибором учета собственникам помещений в данном многоквартирном доме, а также Ш., и принятии последними решения об установке указанного прибора учета электроэнергии.
По смыслу ч. 2 ст. 1, п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ исполнение установленных в нем обязанностей должно привести к тому, что оплата за электроэнергию на основании данных о ее расходе по приборам учета должна быть более выгодной (стимулирующей покупателей электроэнергии) по сравнению с оплатой по расчетному методу, то есть по нормативу потребления.
Из материалов дела не следует, что при вводе в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии в доме по <адрес> сетевой организацией ООО "Мухенские электрические сети" в присутствии жильцов либо уполномоченного на это представителя были зафиксированы начальные показания указанного прибора учета на дату его ввода, что ставит под сомнение достоверность сведений о количестве электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
С учетом изложенного, установка указанного общедомового прибора учета электроэнергии в доме по <адрес> и его ввод в эксплуатацию для целей начисления платы Ш. является незаконной.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, в силу чего не могут служить поводом к отмене решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения в соответствии со ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 09 июня 2014 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ответчика открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" оставить без удовлетворения.
Председательствующий
О.М.ШИЛОВА
Судьи
О.Б.ДОРОЖКИНА
И.Н.ОВСЯННИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)