Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельникова Н.А.
судей Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.
при участии:
от истца (заявителя): Черемовского А.А. (доверенность от 11.12.2013 г., паспорт), Шкляева В.С. (доверенность от 04.06.2014 г., паспорт)
от ответчика (должника): не явился (извещен)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15787/2014) ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС"
на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.04.2014 по делу N А26-1255/2014 (судья Лайтинен В.Э.), принятое
по иску ООО" Петербургтеплоэнерго"
к ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС"
о запрете осуществлять действия
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" (далее - истец, ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" (далее - ответчик, управляющая организация) о запрете с момента утраты ответчиком статуса исполнителя коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению осуществлять начисление, расчет, перерасчет платы за теплоснабжение (горячее водоснабжение и отопление), выставлять счета-квитанции на оплату услуг по горячему водоснабжению и отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" и расположенных в г. Питкяранта по адресам: ул. Гоголя д. 4, д. 5, д. 12; ул. Горького д. 4, д. 6; ул. Ленина д. 15, д. 25, д. 27, д. 37, д. 39, д. 42; ул. Парковая д. 4, д. 6, д. 9; ул. Рабочая д. 1, ул. Рудакова д. 4, д. 10; ул. Титова д. 1, д. 2.
Определением суда от 01.04.2014 к производству принят встречный иск общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" к обществу с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" о запрете осуществлять действия по выставлению счетов-квитанций на оплату услуг по горячему водоснабжению и отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика и расположенных в г. Питкяранта по адресам: ул. Гоголя, д. 4, д. 5, д. 12; ул. Горького, д. 4, д. 6; ул. Ленина, д. 15, д. 25, д. 27, д. 37, д. 39, д. 42; ул. Парковая, д. 4, д. 6, д. 9; ул. Рабочая, д. 1; ул. Рудакова, д. 4, д. 10; ул. Титова, д. 1, д. 2.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.04.2014 г. по делу N А26-1255/2014 исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.
На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что является управляющей организацией по отношению к многоквартирным домам по адресам: ул. Гоголя, д. д. 4, 5, 12; ул. Горького, д. д. 4, 6; ул. Ленина, д. д. 15, 25, 27, 37, 39, 42; ул. Парковая, д. д. 4, 6, 9; ул. Рабочая, д. 1; ул. Рудакова, д. д. 4, 10; ул. Титова, д. д. 1, 2 (далее - МКД). При наличии действующих договоров управления Общество не теряло статус исполнителя коммунальных услуг по отношению к вышеперечисленным МКД, в связи с чем 10.12.2013 Общество направило в ООО "Петербургтеплоэнерго" заявку (оферту) на заключение договора теплоснабжения. Общество считает, что действия ООО "Петербургтеплоэнерго" по выставлению квитанций на оплату коммунальной услуги по теплоснабжению непосредственно гражданам противоречат закону, нарушают права собственников жилых помещений в многоквартирных домах.
Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. В обоснование своей позиции указал, что теплоснабжение многоквартирных домов осуществляется ООО "Петербургтеплоэнерго", и в отсутствие у ответчика заключенного договора теплоснабжения, именно ООО "Петербургтеплоэнерго" является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а следовательно, выставление счетов-квитанций на оплату данных услуг является правомерным.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчик в судебное заседание не явился, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как явствует из материалов дела, в управлении ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" находятся многоквартирные дома, расположенные в городе Питкяранта по адресам: ул. Гоголя, д. 4, д. 5, д. 12; ул. Горького, д. 4, д. 6; ул. Ленина, д. 15, д. 25, д. 27, д. 37, д. 39, д. 42; ул. Парковая, д. 4, д. 6, д. 9; ул. Рабочая, д. 1; ул. Рудакова, д. 4, д. 10; ул. Титова, д. 1, д. 2, что подтверждено представленными в материалы дела договорами управления.
ООО "Петербургтеплоэнерго" оказывает коммунальные услуги по снабжению тепловой энергией потребителям, выбравшим ООО "Мастер Строй-Сервис" в качестве управляющей организации в отношении перечисленных многоквартирных домов.
До 31.01.2014 управление указанными многоквартирными домами осуществляло ООО "Мастер Строй-Сервис" (ОГРН: 1111035001230, ИНН: 1005012080), являющееся правопредшественником ответчика, с которым у ООО "Петербургтеплоэнерго" был заключен договор теплоснабжения в горячей воде N 1815-4-12/1005 от 03.04.2012. В соответствии с условиями договора ООО "Петербургтеплоэнерго" обязался подавать ООО "Мастер Строй-Сервис" тепловую энергию в горячей воде в многоквартирные дома по адресам, указанным в договоре, а ООО "Мастер Строй-Сервис" обязался своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения от 14.05.2013 к договору теплоснабжения в горячей воде N 1815-4-12/1005 от 03.04.2012, заключенному сторонами, окончание срока действия договора определено 31.12.2013.
Согласно пункту 2 указанного дополнительного соглашения договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо заключении нового договора. Продление действия договора на следующий календарный год осуществляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения.
29.11.2013 г. ООО "Петербургтеплоэнерго" направило в адрес ООО "Мастер Строй-Сервис" уведомление N 14810 от 29.11.2013 о расторжении договора теплоснабжения в горячей воде с 01.01.2014, факт получения уведомления ответчик не оспаривает, дополнительное соглашение о продлении срока действия договора стороны не подписывали, следовательно, договор считается расторгнутым с 01.01.2014.
ООО "Петербургтеплоэнерго" полагая неправомерным выставление ответчиком счетов на оплату коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией потребителям, выбравшим его в качестве управляющей организации, обратилось в суд с настоящим иском.
ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС", указывая на то, что потребители коммунальных услуг должны производить оплату непосредственно в управляющую организацию, обратилось с встречным иском о запрете ресурсоснабжающей компании выставлять счета напрямую потребителям.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, отказав в удовлетворении встречных.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления.
Пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила N 354), установлено, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил N 354 в случае отсутствия у управляющей организации заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, указанной в пункте 14 настоящих Правил.
В пункте 2 Правил N 354 закреплено общее понятие исполнителя коммунальной услуги, коим является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 354 в роли исполнителя может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от них оплаты таких услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14 - 17 данных Правил.
Таким образом, в отсутствие заключенного управляющей организации с ресурсоснабжающей организацией договора на приобретение коммунального ресурса исполнителем коммунальной услуги, в понимании пунктов 8 и 63 Правил N 354, является ресурсоснабжающая организация, приступившая к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в порядке подпункта "б" пункта 17 этих Правил.
Материалами дела подтвержден тот факт, что договор о приобретении коммунального ресурса по спорным домам по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора сторонами не заключен.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно указал, что именно ООО "Петербургтеплоэнерго" обладает статусом исполнителя спорных коммунальных услуг в отношении потребителей, избравших ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" в качестве управляющей организации, и, как следствие, наделен правом требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, указанной в пункте 14 Правил N 354.
Таким образом, с даты расторжения договора теплоснабжения, то есть с 01.01.2014 ООО "МАСТЕР СТРОЙ-Сервис" не имело законных оснований для выставления собственникам многоквартирных домов, находящихся в его управлении, счетов на оплату оказанных ресурсоснабжающей организацией, ООО "Петербургтеплоэнерго", коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.
Судом первой инстанции обоснованно признан несостоятельным довод ответчика о том, что положения Правил, предусматривающие право ресурсоснабжающей организации требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг в случае отсутствия заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, противоречат положениям частей 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и не подлежат применению согласно части 8 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частями 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, где в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации или непосредственно ресурсоснабжающей организации при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в этом доме. Между тем, положения частей 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют в силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации характер общих норм по отношению к специальным нормам Правил N 354.
Заявляя встречный иск о запрете выставлять счета-квитанции на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" со ссылкой на положения частей 7 и 7.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, указало на то, что в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в доме ресурсоснабжающая организация не вправе выставлять счета-квитанции на оплату коммунальных услуг.
Порядок оплаты коммунальных услуг, предусмотренный частями 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяется только в случае, когда управляющая организация является исполнителем этих коммунальных услуг, в понимании пунктов 2, 8 и 14 данных Правил.
Также необходимо отметить, что Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, не предусмотрена возможность оказания коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией управляющей организацией в отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора поставки соответствующего коммунального ресурса.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.04.2014 г. по делу N А26-1255/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Судьи
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.09.2014 ПО ДЕЛУ N А26-1255/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. по делу N А26-1255/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельникова Н.А.
судей Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.
при участии:
от истца (заявителя): Черемовского А.А. (доверенность от 11.12.2013 г., паспорт), Шкляева В.С. (доверенность от 04.06.2014 г., паспорт)
от ответчика (должника): не явился (извещен)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15787/2014) ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС"
на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.04.2014 по делу N А26-1255/2014 (судья Лайтинен В.Э.), принятое
по иску ООО" Петербургтеплоэнерго"
к ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС"
о запрете осуществлять действия
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" (далее - истец, ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" (далее - ответчик, управляющая организация) о запрете с момента утраты ответчиком статуса исполнителя коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению осуществлять начисление, расчет, перерасчет платы за теплоснабжение (горячее водоснабжение и отопление), выставлять счета-квитанции на оплату услуг по горячему водоснабжению и отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" и расположенных в г. Питкяранта по адресам: ул. Гоголя д. 4, д. 5, д. 12; ул. Горького д. 4, д. 6; ул. Ленина д. 15, д. 25, д. 27, д. 37, д. 39, д. 42; ул. Парковая д. 4, д. 6, д. 9; ул. Рабочая д. 1, ул. Рудакова д. 4, д. 10; ул. Титова д. 1, д. 2.
Определением суда от 01.04.2014 к производству принят встречный иск общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" к обществу с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" о запрете осуществлять действия по выставлению счетов-квитанций на оплату услуг по горячему водоснабжению и отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика и расположенных в г. Питкяранта по адресам: ул. Гоголя, д. 4, д. 5, д. 12; ул. Горького, д. 4, д. 6; ул. Ленина, д. 15, д. 25, д. 27, д. 37, д. 39, д. 42; ул. Парковая, д. 4, д. 6, д. 9; ул. Рабочая, д. 1; ул. Рудакова, д. 4, д. 10; ул. Титова, д. 1, д. 2.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.04.2014 г. по делу N А26-1255/2014 исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.
На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что является управляющей организацией по отношению к многоквартирным домам по адресам: ул. Гоголя, д. д. 4, 5, 12; ул. Горького, д. д. 4, 6; ул. Ленина, д. д. 15, 25, 27, 37, 39, 42; ул. Парковая, д. д. 4, 6, 9; ул. Рабочая, д. 1; ул. Рудакова, д. д. 4, 10; ул. Титова, д. д. 1, 2 (далее - МКД). При наличии действующих договоров управления Общество не теряло статус исполнителя коммунальных услуг по отношению к вышеперечисленным МКД, в связи с чем 10.12.2013 Общество направило в ООО "Петербургтеплоэнерго" заявку (оферту) на заключение договора теплоснабжения. Общество считает, что действия ООО "Петербургтеплоэнерго" по выставлению квитанций на оплату коммунальной услуги по теплоснабжению непосредственно гражданам противоречат закону, нарушают права собственников жилых помещений в многоквартирных домах.
Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. В обоснование своей позиции указал, что теплоснабжение многоквартирных домов осуществляется ООО "Петербургтеплоэнерго", и в отсутствие у ответчика заключенного договора теплоснабжения, именно ООО "Петербургтеплоэнерго" является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а следовательно, выставление счетов-квитанций на оплату данных услуг является правомерным.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчик в судебное заседание не явился, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как явствует из материалов дела, в управлении ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" находятся многоквартирные дома, расположенные в городе Питкяранта по адресам: ул. Гоголя, д. 4, д. 5, д. 12; ул. Горького, д. 4, д. 6; ул. Ленина, д. 15, д. 25, д. 27, д. 37, д. 39, д. 42; ул. Парковая, д. 4, д. 6, д. 9; ул. Рабочая, д. 1; ул. Рудакова, д. 4, д. 10; ул. Титова, д. 1, д. 2, что подтверждено представленными в материалы дела договорами управления.
ООО "Петербургтеплоэнерго" оказывает коммунальные услуги по снабжению тепловой энергией потребителям, выбравшим ООО "Мастер Строй-Сервис" в качестве управляющей организации в отношении перечисленных многоквартирных домов.
До 31.01.2014 управление указанными многоквартирными домами осуществляло ООО "Мастер Строй-Сервис" (ОГРН: 1111035001230, ИНН: 1005012080), являющееся правопредшественником ответчика, с которым у ООО "Петербургтеплоэнерго" был заключен договор теплоснабжения в горячей воде N 1815-4-12/1005 от 03.04.2012. В соответствии с условиями договора ООО "Петербургтеплоэнерго" обязался подавать ООО "Мастер Строй-Сервис" тепловую энергию в горячей воде в многоквартирные дома по адресам, указанным в договоре, а ООО "Мастер Строй-Сервис" обязался своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения от 14.05.2013 к договору теплоснабжения в горячей воде N 1815-4-12/1005 от 03.04.2012, заключенному сторонами, окончание срока действия договора определено 31.12.2013.
Согласно пункту 2 указанного дополнительного соглашения договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо заключении нового договора. Продление действия договора на следующий календарный год осуществляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения.
29.11.2013 г. ООО "Петербургтеплоэнерго" направило в адрес ООО "Мастер Строй-Сервис" уведомление N 14810 от 29.11.2013 о расторжении договора теплоснабжения в горячей воде с 01.01.2014, факт получения уведомления ответчик не оспаривает, дополнительное соглашение о продлении срока действия договора стороны не подписывали, следовательно, договор считается расторгнутым с 01.01.2014.
ООО "Петербургтеплоэнерго" полагая неправомерным выставление ответчиком счетов на оплату коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией потребителям, выбравшим его в качестве управляющей организации, обратилось в суд с настоящим иском.
ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС", указывая на то, что потребители коммунальных услуг должны производить оплату непосредственно в управляющую организацию, обратилось с встречным иском о запрете ресурсоснабжающей компании выставлять счета напрямую потребителям.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, отказав в удовлетворении встречных.
Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления.
Пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила N 354), установлено, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил N 354 в случае отсутствия у управляющей организации заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, указанной в пункте 14 настоящих Правил.
В пункте 2 Правил N 354 закреплено общее понятие исполнителя коммунальной услуги, коим является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 354 в роли исполнителя может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от них оплаты таких услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14 - 17 данных Правил.
Таким образом, в отсутствие заключенного управляющей организации с ресурсоснабжающей организацией договора на приобретение коммунального ресурса исполнителем коммунальной услуги, в понимании пунктов 8 и 63 Правил N 354, является ресурсоснабжающая организация, приступившая к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в порядке подпункта "б" пункта 17 этих Правил.
Материалами дела подтвержден тот факт, что договор о приобретении коммунального ресурса по спорным домам по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора сторонами не заключен.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно указал, что именно ООО "Петербургтеплоэнерго" обладает статусом исполнителя спорных коммунальных услуг в отношении потребителей, избравших ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" в качестве управляющей организации, и, как следствие, наделен правом требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, указанной в пункте 14 Правил N 354.
Таким образом, с даты расторжения договора теплоснабжения, то есть с 01.01.2014 ООО "МАСТЕР СТРОЙ-Сервис" не имело законных оснований для выставления собственникам многоквартирных домов, находящихся в его управлении, счетов на оплату оказанных ресурсоснабжающей организацией, ООО "Петербургтеплоэнерго", коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.
Судом первой инстанции обоснованно признан несостоятельным довод ответчика о том, что положения Правил, предусматривающие право ресурсоснабжающей организации требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг в случае отсутствия заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, противоречат положениям частей 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и не подлежат применению согласно части 8 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частями 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, где в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации или непосредственно ресурсоснабжающей организации при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в этом доме. Между тем, положения частей 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют в силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации характер общих норм по отношению к специальным нормам Правил N 354.
Заявляя встречный иск о запрете выставлять счета-квитанции на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, ООО "МАСТЕР СТРОЙ-СЕРВИС" со ссылкой на положения частей 7 и 7.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, указало на то, что в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в доме ресурсоснабжающая организация не вправе выставлять счета-квитанции на оплату коммунальных услуг.
Порядок оплаты коммунальных услуг, предусмотренный частями 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяется только в случае, когда управляющая организация является исполнителем этих коммунальных услуг, в понимании пунктов 2, 8 и 14 данных Правил.
Также необходимо отметить, что Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, не предусмотрена возможность оказания коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией управляющей организацией в отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора поставки соответствующего коммунального ресурса.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.04.2014 г. по делу N А26-1255/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.А.МЕЛЬНИКОВА
Судьи
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)