Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.08.2014 N 17АП-8215/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А50-22868/2013

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. N 17АП-8215/2014-ГК

Дело N А50-22868/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 августа 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Яринского С.А.
судей А.Н.Лихачевой, Н.Г.Масальской.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Галкиной У.Ю.
при участии:
- от истца, открытого акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" (ОГРН 1055902200353, ИНН 5904123809) - Поспелова Ю.И. по доверенности от 20.12.2013 г.;
- от ответчика, обществу с ограниченной ответственностью "ЖКУ" (ОГРН 1045901356709, ИНН 5911041963) - не явились.
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, открытого акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 06 мая 2014 года
по делу N А50-22868/2013
принятое судьей Ю.В.Корляковой
по иску открытого акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" (ОГРН 1055902200353, ИНН 5904123809)
к обществу с ограниченной ответственностью "ЖКУ" (ОГРН 1045901356709, ИНН 5911041963)
о взыскании задолженности за электрическую энергию, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Открытое акционерное общество "Пермская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Пермэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЖКУ" (далее - ООО "ЖКУ", ответчик) о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в период с июня по сентябрь 2013 г. по договору электроснабжения N Б-962 от 01.10.2012 г., в размере 137 527 руб. 41 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 556 руб. 59 коп., с их последующим начислением на сумму долга по день его фактического погашения на основании статей 309, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).
В судебном заседании 16.04.2014 года истцом заявлено и Арбитражным судом Пермского края в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований в части начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, в соответствии с которым истец не настаивает на взыскании процентов по день фактической оплаты долга.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 06.05.2014 г. (резолютивная часть от 05.05.2014 г.) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 20 524 руб. 66 коп. основного долга, 56 руб. 44 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, судебные расходы по оплате госпошлины 765 руб. 41 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Истец, ОАО "Пермэнергосбыт", с решением суда не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Указывает на то, что выводы суда первой инстанции о том, что вследствие применения для расчетов за потребленную собственниками жилых и нежилых помещений одноставочного и двухставочного, дифференцированного по времени суток тарифов за электроэнергию, верным является контррасчет ответчика, не соответствуют пункту 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) в редакции, внесенной Постановлением Правительства РФ от 06.04.13 N 344.
Так, согласно п. 44 Правил N 354 в редакции, действующей с 01.06.2013 г., соответствующий предельный уровень объема электроэнергии, поставленный на общедомовые нужды, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Величина превышения объема электрической энергии, поставленного на общедомовые нужды, над предельным уровнем, распределяемым между жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме, подлежит оплате исполнителем коммунальных услуг за свой счет.
Со ссылкой на п. 38 Правил N 354 указывает, что в случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцировано по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов. При расчете размер платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Поскольку для расчета размера платы подлежат применению тарифы в зависимости от вида приборов учета, действующее законодательство не предусматривает возможность применения небаланса электроэнергии, поставленной в многоквартирный дом в целом, а также поставленной в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома, при расчете размера платы за коммунальную услугу в части электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды.
Тогда как в результате примененного судом расчета, определяющего объем электроэнергии исходя из ее стоимости, в связи с наличием разницы в тарифах для жилых и нежилых помещений, искажается общий объем электроэнергии, поставленной на многоквартирный дом, дифференцированный по зонам суток, что, по мнению истца, приводит к освобождению исполнителя коммунальных услуг от оплаты за свой счет всего поступившего на многоквартирный дом объема электроэнергии на общедомовые нужды.
Доказывает, что применяемая ОАО "Пермэнергосбыт" методика при определении объема электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды и подлежащего оплате за счет исполнителя коммунальных услуг не противоречит Правилам N 354. Поскольку названные Правила не устанавливают порядок расчета стоимости электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в случае, если многоквартирный дом и расположенные в нем нежилые помещения оборудованы коллективным и индивидуальными приборами учета различных видов, а также порядок его распределения по зонам суток, полагает возможным применить в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ по аналогии Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения). Однако, оценка доводам истца о применении Основных положений, судом дана не была.
В судебном заседании апелляционного суда представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение изменить, иск удовлетворить полностью.
Ответчик в письменном отзыве на апелляционную жалобу оспорил примененную истцом при расчете стоимости электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды методику процентного соотношения с учетом количества электроэнергии, дифференцированного по зонам суток. Просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании 05.08.2014 апелляционным судом в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 07.08.2014 для предоставления сторонами уточненных расчетов количества и стоимости электроэнергии, поставленной в спорном периоде на общедомовые нужды.
По окончании перерыва судебное заседание продолжено 07.08.2014 г. с участием представителей сторон. Представителями истца и ответчика в материалы дела были представлены уточненные расчеты, на доводах апелляционной жалобы и отзыва на нее представители настаивают.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями заключенного между ОАО "Пермэнергосбыт" как гарантирующим поставщиком и ООО "ЖКУ" как Покупателем договора N Б-962 от 01.10.2012, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности Покупателю, а также посредством привлечения сетевой организации обеспечивать оказание Покупателю услуг по передаче электрической энергии, а покупатель обязался своевременно оплачивать Гарантирующему поставщику принятую электрическую энергию и мощность и иные услуги, предоставленные Гарантирующим поставщиком (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 1.2 договора поставка электроэнергии осуществляется для целей предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, потребляемой в жилом помещении, а также в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды).
Факт поставки истцом в период с июня по сентябрь 2013 г. в жилые дома, находящиеся в управлении ответчика электроэнергии на места общего пользования, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
На оплату поставленной в указанном периоде электроэнергии ответчику выставлены счета-фактуры N 621/09/0245 от 30.09.2013, N 621/08/02758 от 31.08.2013, N 621/07/02817 от 31.07.2013, N 621/06/02461 от 30.06.2013 на общую сумму 278 311 руб. 68 коп.
Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной электроэнергии, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании основного долга и процентов.
Согласно расчету истца, с учетом частичной оплаты задолженности в сумме 140 784 руб. 27 коп., что размер которой ответчиком не оспорен, задолженность определена истцом в сумме 137 527 руб. 41 коп.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции на основании ст. 544 Гражданского кодекса, п. 44 Правил N 354, ст. 157 Жилищного кодекса, пришел к выводу о неправомерности примененного истцом расчета стоимости электроэнергии в виде процентного соотношения показаний "день" и "ночь" при дифференцированном способе учета электроэнергии, признал верным контррасчет ответчика.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца в судебном заседании, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим изменению в силу следующего.
В соответствии статьей 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Факт поставки электроэнергии в спорном периоде подтверждается материалами дела, сторонами не оспаривается.
Предметом разногласий между сторонами является порядок определения стоимости поставленной электроэнергии на общедомовые нужды, объем которой определен с применением общедомовых приборов учета, дифференцированным по зонам суток.
Статьей 544 Гражданского кодекса установлено, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, то есть объем (количество) потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, умножается на тариф (цену) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к данным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Согласно пункту 38 Правил N 354 в случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (пункт 22 Правил N 307 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).
Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 17.02.2012 N 3224-НП/14 разъяснило, что в соответствии с новой редакцией пункта 23 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета (вне зависимости от типа таких приборов) и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (вне зависимости от типа таких приборов) разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета (вне зависимости от типа таких приборов) и нормативов потребления коммунальных услуг (для тех лиц, индивидуальные приборы учета у которых отсутствуют) распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса.
Таким образом, если общедомовой прибор учета электрической энергии запрограммирован на дифференцированный по времени суток учет электрической энергии, исполнитель коммунальных услуг рассчитывается с ресурсоснабжающей организацией за потребленную электрическую энергию по такому общедомовому прибору учета электрической энергии, вне зависимости от типа и наличия в помещениях такого дома индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета.
По смыслу приведенных норм законодательства в сфере спорных правоотношений, общий объем и стоимость поставленной на многоквартирный дом электроэнергии, оплачиваемый исполнителем коммунальных услуг, не может быть более объема электроэнергии, зафиксированного общедомовыми приборами учета.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на пункт 44 Правил N 354 (в редакции, введенной Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344), не могут быть признаны апелляционным судом состоятельными как основанные на неверном толковании названной нормы.
Так, согласно абзацу 3 пункта 44 Правил N 354 в случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Из буквального и взаимосвязанного толкования приведенной нормы с указанными выше нормами ст. 544 Гражданского кодекса, ст. 157 Жилищного кодекса, Правил N 354 не следует возложение обязанности на исполнителя коммунальных услуг по оплате большего, чем зафиксировано общедомовыми приборами учета объема электроэнергии, поступившего на многоквартирный дом, либо нормативов потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что в случае превышения платы потребителей жилых и нежилых помещений за коммунальный ресурс по итогам расчетного периода над платой за тот же ресурс, определенный по показаниям ОДПУ, Правилами N 354 не предусматривается перечисление разницы ресурсоснабжающей организации.
При этом исковые требования удовлетворены судом первой инстанции в неоспариваемой ответчиком части, в сумме 20 524 руб. 66 коп.
Указанная сумма была определена путем вычитания из стоимости электроэнергии, количество которой было определено на основании показаний общедомового прибора учета, суммарной стоимости электроэнергии, приходящейся на нежилые и жилые помещения.
Вместе с тем, такой расчет нельзя признать обоснованным, поскольку в связи с определением в отношении нежилых помещений стоимости поставленной в такие помещения электроэнергии с применением нерегулируемой цены, превышающей установленные для населения тарифы, такой порядок определения стоимости электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, приведет к необоснованному занижению поставленного на многоквартирный дом общего объема электроэнергии и, соответственно, его стоимости.
После объявленного в судебном заседании перерыва, представителем истца был представлен расчет количества электроэнергии, поставленной в спорном периоде на общедомовые нужды, стоимость которой была определена путем вычитания из объема поставленной на многоквартирные дома электроэнергии, определенного на основании общедомовых приборов учета, объема электроэнергии, поставленного в нежилые помещения. Полученный результат умножен на соответствующие тарифы для населения по зоне суток "день", из которых вычтена стоимость электроэнергии, поставленная для нужд граждан.
В результате указанного расчета, определена стоимость поставленной на общедомовые нужды электроэнергии за весь спорный период в сумме 81 014 руб. 17 коп.
Таким образом, поскольку приведенный расчет стоимости электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, позволяет учесть весь объем подлежащей оплате электроэнергии, поступившей на многоквартирные дома, оспариваемое решение суда подлежит изменению, исковые требования удовлетворению в сумме 81 014 руб. 17 коп.
Апелляционным судом рассмотрены и отклонены доводы апелляционной жалобы о применении по аналогии к спорным правоотношениям Правил N 442.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).
В силу п. 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно п. 16 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Изложенное в спорных правоотношениях означает приоритет норм Гражданского кодекса, Правил N 354 перед нормативными актами в сфере ресурсоснабжения.
Вместе с тем, ссылки истца на пункт 143 Основных положений, предусматривающий порядок расчета за электроэнергию при оборудовании точек поставки интервальными приборами учета, формирующими данные о почасовых объемах потребления электроэнергии, не соответствует положениям Правил N 354, предусматривающие определение поставленного количества электроэнергии как по приборам учета, не учитывающими почасовые объемы электроэнергии, так и по соответствующим нормативам потребления электроэнергии.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Пермского края от 06.05.2014 года подлежит изменению на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (неправильное применение норм материального права). Апелляционная жалоба истца подлежит частичному удовлетворению.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 06 мая 2014 года по делу N А50-22868/2013 изменить.
Резолютивную часть решения Арбитражного суда Пермского края от 06 мая 2014 года по делу N А50-22868/2013 изложить в следующей редакции:
"Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖКУ" в пользу открытого акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" 81 014 руб. 17 коп. задолженности, 916 руб. 95 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 3 047 руб. 01 коп. судебных расходов по иску.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖКУ" в пользу открытого акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" 2 000 руб. судебных расходов по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий
С.А.ЯРИНСКИЙ

Судьи
А.Н.ЛИХАЧЕВА
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)