Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Арукаевой И.В.,
при участии представителей:
- истца - Лобачева И.И. (доверенность от 14.04.2014 б/н);
- ответчика - Ибрагимовой А.А. (доверенность от 09.01.2014 N 34-0/8),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал", г. Казань
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014 (судья Королева Э.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 (председательствующий судья Морозов В.А., судьи Кузнецов С.А., Шадрина О.Е.)
по делу N А65-21239/2013
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис-Гарант", г. Казань (ИНН 1660152509, ОГРН 1111690025292) к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал", г. Казань (ИНН 1653006666, ОГРН 1021602830370) об определении условий договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис-Гарант" (далее - ООО "УК "Сервис-Гарант", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" (далее - МУП "Водоканал", ответчик) об урегулировании разногласий по пунктам 2.1, 2.2, 3.2.8, 4.3, 6 договора от 18.07.2012 N 10/8134 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с жилищно-эксплуатационной организацией и приложения N 4 к нему в редакции истца с учетом частичного отказа истца от иска и уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014, исковые требования удовлетворены в части: пункты 2.1, 2.2, 3.2.8, 4.3, 6 спорного договора и приложение N 4 к нему приняты в редакции истца.
Судом первой инстанции принят отказ истца от иска к ответчику в части требования о принятии пунктов 3.1.1, 3.1.4, 3.2.9, 3.2.1, 3.2.6, 3.2.5, 3.2.10, 3.2.11, 3.2.23, 3.2.13, 4.4, 5.3, 7.3, 7.4, 7.5, 8.1, 8.2 спорного договора и приложений N 1 и N 2 к нему в редакции истца. Производство по делу в указанной части прекращено.
Не согласившись с принятыми судебными актами в части удовлетворения требований, МУП "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их в обжалуемой части отменить, принять по делу новый судебный акт, изложив пункты 2.1, 2.2, 3.2.8, 4.3, 6 спорного договора и приложение N 4 к нему в редакции ответчика, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
Истец в отзыве на кассационную жалобу считает судебные акты законными и просит оставить их без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, при заключении спорного договора между сторонами возникли разногласия по пунктам 2.1, 2.2, 3.2.8, 4.3, 6 и приложению N 4 к нему.
В связи с тем, что стороны не пришли к взаимному согласию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Истцом предложена следующая редакция пунктов спорного договора:
Пункт 2.1: "Прием питьевой воды производится абонентом на границе эксплуатационной ответственности абонента в многоквартирные жилые дома, указанные в приложении N 1 договора.
- Границей эксплуатационной ответственности абонента по водоснабжению при наличии коллективного (общедомового) прибора учета водоснабжения является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, а при отсутствии прибора учета по наружной стене многоквартирного дома. Указанная граница раздела фиксируется в соответствующих актах (схемах) копии которых прилагаются к договору";
- Пункт 2.2: "Отпуск сточных вод производится абонентом от границы эксплуатационной ответственности абонента от многоквартирных жилых домов, указанных в приложении N 1.
- Границей эксплуатационной ответственности абонента по водоотведению при наличии коллективного (общедомового) прибора учета водоотведения является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, а при отсутствии прибора учета - по наружной стене многоквартирного дома. Указанная граница раздела фиксируется в соответствующих актах (схемах), копии которых прилагаются к договору";
- Пункт 6: "Ответственность за состояние и эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей и устройств абонента устанавливается в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора";
- Приложение N 4: "Границы эксплуатационной ответственности абонента по водопроводу и канализации устанавливаются в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора (в редакции абонента)".
Истец предложил пункт 3.2.8 изложить в следующей редакции: "Не допускать попадания поверхностных (ливневых) вод в городскую канализацию".
- Пункт 4.3 истец просил изложить в следующей редакции: "Объем полученной питьевой воды, поставляемой по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);
- Объем полученной питьевой воды, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
Vд = + + + + + +,
где:
- Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- V1одн объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- V2одн объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
- Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями;
- В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.
Общий объем водоотведения от многоквартирного жилого дома складывается из объема водоснабжения жилых и нежилых помещений, определенного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, без учета объема водоснабжения, приходящегося на общедомовые нужды в многоквартирном доме.
Если жилищным законодательством Российской Федерации будет изменен порядок определения объема полученной питьевой воды и объем водоотведения, указанный в пункте 4.3 настоящего договора, то применению подлежит порядок, установленный жилищным законодательством Российской Федерации".
Ответчик предложил принять следующую редакцию пунктов 2.1, 2.2:
"Отпуск питьевой воды производится до границы балансовой принадлежности Водоканала абоненту на объекты недвижимости, указанные в приложениях N 1, в точке подключения к централизованным системам водоснабжения. Прием сточных вод производится от границы балансовой принадлежности Водоканала от абонента от объектов недвижимости, указанных в приложениях N 1, до точки подключения к централизованным системам водоотведения".
Пункт 6 изложен ответчиком в следующей редакции: "Ответственность за состояние и эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств устанавливается по границе балансовой принадлежности сетей водопровода и канализации Водоканала".
Ответчик просил принять приложение N 4 в следующей редакции: "Граница эксплуатационной ответственности по водопроводу и канализации устанавливается по границе балансовой принадлежности Водоканала".
Пункт 3.2.8 предложен ответчиком в следующей редакции: "Не допускать попадания поверхностных (ливневых) вод в городскую канализацию. При обнаружении факта сброса, объем сброшенных абонентом стоков будет производиться расчетным способом в соответствии с Правилами N 776".
Ответчик предложил пункт 4.3 договора принять в следующей редакции: "Количество полученной абонентом питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по показаниям средств измерений. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения".
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Пунктом 4 названной статьи ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу части 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), по общему правилу водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
При этом согласно пункту 8 указанных Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством Российской Федерации), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Как правильно отмечено судами, достоверных доказательств и убедительных доводов, подтверждающих основания для признания сетей, находящихся за границей внешней сети многоквартирного дома, общим имуществом жильцов этого дома, в суд не представлено.
Поскольку иное законодательством не установлено, при отсутствии соглашения сторон об обратном, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что предложенная истцом редакция пунктов 2.1, 2.2, 6 и приложения N 4 соответствует вышеуказанным требованиям нормативных правовых актов, и правомерно удовлетворил исковые требования в указанной части, заменив слово "прием" в пункте 2.1 на слово "отпуск".
Принимая пункт 4.3 в редакции истца, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что данная редакция полностью соответствует пункту 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.
С учетом достигнутого между сторонами соглашения суд первой инстанции обоснованно изложил пункт 3.2.8 в редакции истца.
Доводы ответчика о том, что участки сетей от центральных магистральных трубопроводов до внешней стены многоквартирных домов ему не принадлежат, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и обоснованно отклонены, поскольку данное обстоятельство не накладывает обязательств по их эксплуатации на абонента.
Из толкования во взаимосвязи норм Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией, следует, что в рамках рассматриваемых правоотношений управляющая организация не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Соответствующие обязательства управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров собственниками помещений в многоквартирном доме.
Поскольку спорные коммуникации находятся за пределами внешних границ стен многоквартирных жилых домов и в силу пункта 8 Правил N 491 являются наружными, следовательно, данные коммуникации не могут находиться в общей долевой собственности владельцев квартир этого дома и обслуживаться за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, доводы ответчика о том, что суд фактически перекладывает обязанность по содержанию и эксплуатации общедомового имущества с управляющей организации на ресурсоснабжающую организацию, являются несостоятельными.
Для определения границы раздела эксплуатационной ответственности следует руководствоваться статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 Правил N 491.
Кроме того, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (пункт 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 по делу N А65-21239/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
Г.Н.МАХМУТОВА
И.В.АРУКАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 16.10.2014 ПО ДЕЛУ N А65-21239/2013
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. по делу N А65-21239/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Арукаевой И.В.,
при участии представителей:
- истца - Лобачева И.И. (доверенность от 14.04.2014 б/н);
- ответчика - Ибрагимовой А.А. (доверенность от 09.01.2014 N 34-0/8),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал", г. Казань
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014 (судья Королева Э.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 (председательствующий судья Морозов В.А., судьи Кузнецов С.А., Шадрина О.Е.)
по делу N А65-21239/2013
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис-Гарант", г. Казань (ИНН 1660152509, ОГРН 1111690025292) к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал", г. Казань (ИНН 1653006666, ОГРН 1021602830370) об определении условий договора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис-Гарант" (далее - ООО "УК "Сервис-Гарант", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" (далее - МУП "Водоканал", ответчик) об урегулировании разногласий по пунктам 2.1, 2.2, 3.2.8, 4.3, 6 договора от 18.07.2012 N 10/8134 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с жилищно-эксплуатационной организацией и приложения N 4 к нему в редакции истца с учетом частичного отказа истца от иска и уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014, исковые требования удовлетворены в части: пункты 2.1, 2.2, 3.2.8, 4.3, 6 спорного договора и приложение N 4 к нему приняты в редакции истца.
Судом первой инстанции принят отказ истца от иска к ответчику в части требования о принятии пунктов 3.1.1, 3.1.4, 3.2.9, 3.2.1, 3.2.6, 3.2.5, 3.2.10, 3.2.11, 3.2.23, 3.2.13, 4.4, 5.3, 7.3, 7.4, 7.5, 8.1, 8.2 спорного договора и приложений N 1 и N 2 к нему в редакции истца. Производство по делу в указанной части прекращено.
Не согласившись с принятыми судебными актами в части удовлетворения требований, МУП "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их в обжалуемой части отменить, принять по делу новый судебный акт, изложив пункты 2.1, 2.2, 3.2.8, 4.3, 6 спорного договора и приложение N 4 к нему в редакции ответчика, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
Истец в отзыве на кассационную жалобу считает судебные акты законными и просит оставить их без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, при заключении спорного договора между сторонами возникли разногласия по пунктам 2.1, 2.2, 3.2.8, 4.3, 6 и приложению N 4 к нему.
В связи с тем, что стороны не пришли к взаимному согласию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Истцом предложена следующая редакция пунктов спорного договора:
Пункт 2.1: "Прием питьевой воды производится абонентом на границе эксплуатационной ответственности абонента в многоквартирные жилые дома, указанные в приложении N 1 договора.
- Границей эксплуатационной ответственности абонента по водоснабжению при наличии коллективного (общедомового) прибора учета водоснабжения является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, а при отсутствии прибора учета по наружной стене многоквартирного дома. Указанная граница раздела фиксируется в соответствующих актах (схемах) копии которых прилагаются к договору";
- Пункт 2.2: "Отпуск сточных вод производится абонентом от границы эксплуатационной ответственности абонента от многоквартирных жилых домов, указанных в приложении N 1.
- Границей эксплуатационной ответственности абонента по водоотведению при наличии коллективного (общедомового) прибора учета водоотведения является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, а при отсутствии прибора учета - по наружной стене многоквартирного дома. Указанная граница раздела фиксируется в соответствующих актах (схемах), копии которых прилагаются к договору";
- Пункт 6: "Ответственность за состояние и эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей и устройств абонента устанавливается в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора";
- Приложение N 4: "Границы эксплуатационной ответственности абонента по водопроводу и канализации устанавливаются в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора (в редакции абонента)".
Истец предложил пункт 3.2.8 изложить в следующей редакции: "Не допускать попадания поверхностных (ливневых) вод в городскую канализацию".
- Пункт 4.3 истец просил изложить в следующей редакции: "Объем полученной питьевой воды, поставляемой по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);
- Объем полученной питьевой воды, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
Vд = + + + + + +,
где:
- Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- V1одн объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- V2одн объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
- Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями;
- В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.
Общий объем водоотведения от многоквартирного жилого дома складывается из объема водоснабжения жилых и нежилых помещений, определенного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, без учета объема водоснабжения, приходящегося на общедомовые нужды в многоквартирном доме.
Если жилищным законодательством Российской Федерации будет изменен порядок определения объема полученной питьевой воды и объем водоотведения, указанный в пункте 4.3 настоящего договора, то применению подлежит порядок, установленный жилищным законодательством Российской Федерации".
Ответчик предложил принять следующую редакцию пунктов 2.1, 2.2:
"Отпуск питьевой воды производится до границы балансовой принадлежности Водоканала абоненту на объекты недвижимости, указанные в приложениях N 1, в точке подключения к централизованным системам водоснабжения. Прием сточных вод производится от границы балансовой принадлежности Водоканала от абонента от объектов недвижимости, указанных в приложениях N 1, до точки подключения к централизованным системам водоотведения".
Пункт 6 изложен ответчиком в следующей редакции: "Ответственность за состояние и эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств устанавливается по границе балансовой принадлежности сетей водопровода и канализации Водоканала".
Ответчик просил принять приложение N 4 в следующей редакции: "Граница эксплуатационной ответственности по водопроводу и канализации устанавливается по границе балансовой принадлежности Водоканала".
Пункт 3.2.8 предложен ответчиком в следующей редакции: "Не допускать попадания поверхностных (ливневых) вод в городскую канализацию. При обнаружении факта сброса, объем сброшенных абонентом стоков будет производиться расчетным способом в соответствии с Правилами N 776".
Ответчик предложил пункт 4.3 договора принять в следующей редакции: "Количество полученной абонентом питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по показаниям средств измерений. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения".
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Пунктом 4 названной статьи ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу части 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), по общему правилу водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
При этом согласно пункту 8 указанных Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством Российской Федерации), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Как правильно отмечено судами, достоверных доказательств и убедительных доводов, подтверждающих основания для признания сетей, находящихся за границей внешней сети многоквартирного дома, общим имуществом жильцов этого дома, в суд не представлено.
Поскольку иное законодательством не установлено, при отсутствии соглашения сторон об обратном, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что предложенная истцом редакция пунктов 2.1, 2.2, 6 и приложения N 4 соответствует вышеуказанным требованиям нормативных правовых актов, и правомерно удовлетворил исковые требования в указанной части, заменив слово "прием" в пункте 2.1 на слово "отпуск".
Принимая пункт 4.3 в редакции истца, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что данная редакция полностью соответствует пункту 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.
С учетом достигнутого между сторонами соглашения суд первой инстанции обоснованно изложил пункт 3.2.8 в редакции истца.
Доводы ответчика о том, что участки сетей от центральных магистральных трубопроводов до внешней стены многоквартирных домов ему не принадлежат, были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и обоснованно отклонены, поскольку данное обстоятельство не накладывает обязательств по их эксплуатации на абонента.
Из толкования во взаимосвязи норм Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией, следует, что в рамках рассматриваемых правоотношений управляющая организация не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Соответствующие обязательства управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров собственниками помещений в многоквартирном доме.
Поскольку спорные коммуникации находятся за пределами внешних границ стен многоквартирных жилых домов и в силу пункта 8 Правил N 491 являются наружными, следовательно, данные коммуникации не могут находиться в общей долевой собственности владельцев квартир этого дома и обслуживаться за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, доводы ответчика о том, что суд фактически перекладывает обязанность по содержанию и эксплуатации общедомового имущества с управляющей организации на ресурсоснабжающую организацию, являются несостоятельными.
Для определения границы раздела эксплуатационной ответственности следует руководствоваться статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 Правил N 491.
Кроме того, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (пункт 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 по делу N А65-21239/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
Г.Н.МАХМУТОВА
И.В.АРУКАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)