Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.05.2014 N 4Г/7-4100/14

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 мая 2014 г. N 4г/7-4100/14


Судья Московского городского суда Кирпикова Н.С., изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу Г.Т.М., поступившую в суд кассационной инстанции 08 апреля 2014 года, на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 09 июля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2013 года по делу по иску Г.Т.М. к Префектуре ЮАО г. Москвы, ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново Южное" об обязании произвести ремонтные работы,

установил:

Г.Т.М. обратилась в суд с требованиями обязать Префектуру ЮАО г. Москвы, ГУП "ДЕЗ района Чертаново Южное" провести ремонт по ликвидации промерзания стеновой панели в квартире согласно техническому заключению от марта 2010 года по заказу о ликвидации промерзания стеновой панели. Свои требования истец мотивировала тем, что является собственником квартиры N... по адресу: г..., ул..., д..., к...., управляющей компанией является ГУП "ДЕЗ района Чертаново Южное", уже более 10 лет в течение всего холодного периода года в большой комнате истца стены покрываются плесенью и изморозью, из стыков между стеной и полом дуют сильные сквозняки, пол по всей квартире ледяной, в ванной комнате и туалете не работает вентиляция, из-за чего все стены и потолок покрыты грибком, а краска облезает. Согласно заключению отдела подготовки проектирования и инженерных изысканий института ГУП "МлЖилНИИПроект" от мая 2007 года причиной появления черных пятен в квартире является недостаточность теплофизических свойств ограждающих конструкций дома. Работы по ликвидации недостатков выполнены не были. В марте 2010 года по заказу ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Чертаново Южное" выполнено техническое заключение о состоянии ограждающих конструкций и причинах промерзания и проявления сырости в квартире истца. Определена сметная стоимость работ, но никаких работ сделано не было.
Впоследствии истец дополнила свои исковые требования и просила обязать ответчиков провести следующие ремонтные работы: утепление всех стен фасадов с наружной стороны, герметизация стыков панелей с предварительной расчисткой в зоне комнат и кухни с просушкой стен, обработка поверхности стен и потолков в большой комнате и санузле в местах образования черных пятен, утепление пола с заменой покрытия на деревянное, ремонт квартиры произвести капитально, все работы выполнить в соответствии с проектом и техническим заключением от марта 2010 года.
Решением Чертановского районного суда г. Москвы от 09 июля 2013 года исковые требования Г.Т.М. удовлетворены частично, на ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново Южное" возложена обязанность по проведению ремонтных работ по временному утеплению внутренней поверхности наружных стен согласно техническому заключению от марта 2010 года и рабочему проекту выборочного ремонта квартиры N... по адресу: г...., ул...., д...., к.... от 2010 года, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2013 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Г.Т.М. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии, считая указанные судебные постановления незаконными и необоснованными.
Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).
По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с п. 4 Приложения N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 г. N 170 к капитальному относятся работы по утеплению жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
Согласно ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Как усматривается из представленных документов, Г.Т.М. проживает в квартире по адресу: г...., ул...., д...., к...., кв... и является ее долевым собственником на основании договора передачи в собственность, заключенного с Департаментом муниципального жилья.
ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Чертаново Южное" является управляющей организацией спорного дома.
В 2007 году с целью установления технического состояния ограждающих конструкций, причин промерзания и появления сырости в комнате N 1 квартиры истца произведено обследование указанной квартиры.
Из технического заключения ГУП "МосжилНИИпроект" от мая 2007 года следует, что дефектов, снижающих прочностные характеристики наружных внутренних стен и перекрытий, по визуальному осмотру не обнаружено; термическое сопротивление наружной стеновой панели жилой комнаты N 1 недостаточное, наружная стена жилой комнаты N 1 требует утепления по разработанному проекту; для дальнейшей нормальной эксплуатации стен необходимо выполнить качественную герметизацию межпанельных стыков, со стороны фасадов; система вытяжной вентиляции обеспечивает воздухообмен в вентиляционных решетках, однако, жильцам рекомендуется обеспечить постоянное живое сечение вентиляционных решеток (не заклеивать вент. решетки обоями): в целях нормализации температурно-влажностного режима в кв. N... рекомендуется: восстановить конвектор N 1 в проектное положение, обеспечить работу стояка и регистра в кухне кв. N..., выполнить постоянную промывку отопительных приборов с заменой запорной арматуры; необходимо восстановление температурно-влажностного режима в помещениях квартиры N... с доведением до нормативного значения; оконное заполнение в жилой комнате N 1 находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта, зоны сопряжения оконного блока со стеновой панелью требуют ремонта, необходимо выполнить молярные работы в помещениях квартиры (л.д. 112 - 156).
На основании указанного заключения в 2007 году разработан проект утепления квартиры, в соответствии с которым для устранения промерзания и появления сырости в комнате N 1 в указанной квартире необходимо: выполнить утепление стен комнаты N 1 и участка стены лестничной клетки: выполнить утепления межпанельных стыков со стороны фасада в габаритах комнаты N 1, выполнить отделочные работы в комнате N 1, выполнить ремонт системы отопления: восстановить конвектор в комнате N 1 в проектное положение: обеспечить работу стояка и регистра в кухне кв...., выполнить постоянную промывку отопительных приборов с заменой запорной арматуры.
В 2010 году ГУП "МосжилНИИпроект" произведено повторное обследование квартиры N... с целью определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций и причинах появления сырости и промерзания наружной стеновой панели комнаты N 1, площадью 17.1 кв. м, в результате которого установлено следующее: дефектов, снижающих прочностные характеристики наружных, внутренних стен и перекрытий, по визуальном осмотру, не обнаружено. Стены комнаты N 1 в соответствии с СП 13-102-2003 находятся в работоспособном состоянии, однако требуют ремонта с утеплением наружной стены по оси "Л" м/о "3-4", ремонтом стыков панелей, заменой окопного блока и устранением других выявленных дефектов по разработанному проекту, также необходимо восстановление температурно-влажностного режима в помещениях квартиры и на лестничной клетке; перекрытия над 8 и 9 этажами под и над квартирой N... требуют ремонта: оконные заполнения в габаритах обследованной квартиры N... деревянные со спаренными переплетами. Створки открываются внутрь, имеют рассыхания в типовых соединениях, неплотности в притворах, заделка оконной коробки комнаты N 1 выполнена некачественно, в растворной заделке примыкания панели и наружной стены имеются трещины, пустоты.
Из технического заключения о состоянии ограждающих конструкций и причинах промерзания и появления сырости в комнате N 1 квартиры N... по адресу: г.... ул...., д...., к.... от марта 2010 года следует, что ремонт в квартире по устранению дефектов и повреждений отмеченных в ранее выпущенном техническом заключении в натуре не исполнен.
Согласно рабочему проекту выборочного ремонта квартиры N 223 для устранения недостатков, перечисленных в техническом заключении, необходимо выполнить следующие работы: выполнить расчистку дефектных стыков (горизонтальных и вертикальных) стеновых панелей с наружной стороны в зоне комнат, стены в местах замачивания просушить софитами инфракрасного излучения; утеплить наружные стены на всю высоту помещений теплоизоляционной штукатурной смесью "БИРСС Термопар" толщиной слоя 30 мм между осями "Л/3-4", "4/А-Б", выполнить замену оконных и балконных блоков; выполнить обработку стеновых и потолочных панелей "Картоцид-Компаунд", выполнить отделочный ремонт комнат кв.....
Указанный рабочий проект является проектом по временному утепления внутренней поверхности наружных стен.
Из представленных документов видно, что 05 октября 2010 года Г.Т.М. ознакомлена с проектом, просила предоставить время для решения вопроса о согласии или отказе от данных видов работ, однако 20 октября 2010 года Г.Т.М. отказалась дать разрешение на проведение в ее квартире работ согласно проекту.
21 октября 2010 года Государственной жилищной инспекцией города Москвы произведен осмотр квартиры N..., в рамках которого Г.Т.М. указывала на то, что не согласна с объемом работ, а также с использованием штукатурной смеси "БИРСС Термопар".
Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса. застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из Устава ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново Южное" следует, что для осуществления работ, связанных с управлением жилым и нежилым фондом, переданным в хозяйственное ведение, ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново Южное" осуществляет организацию обеспечения текущего содержания, санитарной очистки и ремонта жилого фонда.
Согласно положениям статьи 16 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
В соответствии с требованиями пункта 5.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88 (р) Госкомархитектуры, утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 N 312 капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых здании. При этом, может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Из Технического заключения о состоянии ограждающих конструкций и причинах промерзания и появления сырости в комнате N 1 квартиры N... по адресу: ул...., д...., к.... от марта 2010 года следует, что стены комнаты N 1 требуют ремонта с утеплением наружной стены по оси "А" м/о "3-4", необходим ремонт стыков панелей, замена оконного блока.
Согласно п. 4 Приложения N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2003 N 170 к капитальному ремонту относятся работы по утеплению жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что работы по устранению сырости и промерзания наружной стеновой панели комнаты N 1, включая временное утепление внутренней поверхности наружных стен, относится к капитальному ремонту, обязанность по проведению которого лежит на управляющей организации, а именно ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Чертаново Южное".
Суд также верно указал на отсутствие оснований для возложения на ответчика обязанности произвести работы, указанные в техническом заключении ГУП "МосЖилНИИПроект" от 2007 года и проекте утепления квартиры от 2007 года, поскольку техническим заключением о состоянии ограждающих конструкций и причинах промерзания и появления сырости в комнате N 1 квартиры N... по адресу: г..., ул...., д...., к.... от 2010 года учтены все необходимые работы для устранения выявленного дефекта.
Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции согласился.
Довод жалобы об уменьшении площади квартиры после проведения работ по утеплению в связи с использованием термоизоляционной штукатурной смеси не может служить основанием к отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку решение суда о возложении на ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново Южное" обязанности по проведению ремонтных работ было вынесено на основании технического заключения и проекта утепления квартиры, каких-либо иных способов проведения работ по утеплению комнаты в квартире истца последней суду представлено не было.
Другие доводы кассационной жалобы воспроизводят обстоятельства, которые получили правовую оценку согласно ст. ст. 67, 196, 327, 327.1 ГПК РФ, результаты которой изложены в судебном решении и апелляционном определении, вынесенных по делу. Несогласие с данными выводами основано на ошибочном толковании заявителем норм действующего законодательства, а также на собственной оценке доказательств и фактических обстоятельств спора, что в силу ст. 390 ГПК РФ не может повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.
В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

определил:

отказать Г.Т.М. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 09 июля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2013 года по делу по иску Г.Т.М. к ПЮАО г. Москвы, ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново Южное" об обязании произвести ремонтные работы.

Судья
Московского городского суда
Н.С.КИРПИКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)