Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 2 февраля 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 9 февраля 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Зориной Ю.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ЖК Металлург-6" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 13 октября 2014 года по делу N А13-8746/2014 (судья Свиридовская М.Б.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречинская" (ОГРН 1123528011903, ИНН 3528195970, место нахождения: 162600, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Архангельская, д. 13, далее - ООО "УК "Заречинская") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к закрытому акционерному обществу "ЖК Металлург-6" (ОГРН 1093528006450, ИНН 3528156731, место нахождения: 162612, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Первомайская, д. 21, далее - ЗАО "ЖК Металлург-6") о возложении обязанности в течение десяти календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать по двустороннему акту техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, Октябрьский пр-т, д. 42 и иные связанные с управлением таким домом документы, в том числе:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (чертежи и схемы инженерных коммуникаций; схемы электрического оборудования; схемы санитарно-технического оборудования; схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов; паспорта на инженерное, электрическое, санитарно-техническое оборудование, в том числе паспорта лифтового хозяйства; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты сезонных осмотров технического состояния общего имущества многоквартирного дома с указанием степени соответствия их эксплуатационных качеств установленным требованиям);
- - документы (акты) о приемке результатов работ (сметы, описи и акты сдачи-приемки результатов выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту в доме, в том числе скрытых работ за весь период управления многоквартирным домом; акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов; акты устранения замечаний и нарушений от контролирующих органов, имеющихся до момента передачи дома в управление; акты об установке и (или) принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (сведения (свидетельства) о поверке коллективных (общедомовых) приборов учета; отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы - ноль; акты испытаний пожарных лестниц и ограждений кровли; акты проверки (ревизии) вентканалов; акты проверки газового оборудования; акты (протоколы) измерения шума и вибрации; акт подготовки дома к эксплуатации в зимний период 2012/2013; акты производства работ по подготовке к отопительному периоду 2012/2013, в том числе: акт промывки теплообменника, акт промывки внутридомовой системы отопления, акт испытаний на прочность и плотность, акт готовности автоматики системы отопления; акт готовности систем отопления потребителя к эксплуатации в отопительном периоде 2012/2013);
- - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, переданного в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом, в том числе: экспликации и поэтажные планы; акты приемки многоквартирного дома от строительной организации);
- - реестр индивидуальных приборов учета ресурсов (холодной и горячей воды, электрической энергии), установленных в помещениях многоквартирного дома, с информацией относительно показаний таких приборов на момент последнего начисления платы за коммунальные услуги;
- - учетно-регистрационные документы (копии договоров социального найма или договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на помещения в многоквартирном доме) (с учетом уточнения исковых требований).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Кредо" (далее - ООО "УК Кредо").
Решением суда от 13 октября 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Также с ЗАО "ЖК Металлург-6" в пользу ООО "УК "Заречинская" взыскано 4000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
ЗАО "ЖК Металлург-6" с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. С 01.11.2014 управление спорным домом осуществляло ООО "УК Кредо", документация по управлению жилым домом передана от ЗАО "ЖК Металлург-6" ООО "УК Кредо". Судом нарушены нормы процессуального права, ЗАО "ЖК Металлург-6" является ненадлежащим ответчиком в данном процессе.
Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, представителей в суд не направили, апеллянт заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. Жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с протоколом от 25.10.2013 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Череповец, Октябрьский проспект, дом 42, проведенного в форме заочного голосования, принято решение о расторжении договора управления с ЗАО "ЖК Металлург-6", в качестве управляющей организации выбрано ООО "УК "Заречинская", утвержден договор управления многоквартирным домом.
ЗАО "ЖК Металлург-6" 31.10.2013 письменно уведомлено о состоявшемся решении общего собрания собственников помещений дома, ответчику предложено передать техническую документацию на дом. К данному письму истцом приложена копия протокола общего собрания от 25.10.2013. Получение ответчиком указанного уведомления с приложением подтверждается штампом ЗАО "ЖК Металлург-6".
Истец 24.06.2014 повторно вручил ответчику требование о передаче технической документации на дом.
Ссылаясь на то, что ЗАО "ЖК Металлург-6" не выполнило требование о передаче вновь избранной управляющей организации технической документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома, ООО "УК "Заречинская" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными по праву.
Апелляционная коллегия считает решение суда законным и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Согласно частям 3 и 9 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 указано, что сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни нормам ЖК РФ, ни нормам Гражданского кодекса Российской Федерации не противоречит. Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из правового смысла вышеназванных норм, а также части 8.2 статьи 162 ЖК РФ с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не следует вывод о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Вологодская область, город Череповец, Октябрьский проспект, дом 42, проведено общее собрание, которым принято решение расторгнуть договор, заключенный с ЗАО "ЖК Металлург-6", и выбрана новая управляющая организация ООО "УК "Заречинская".
Проведение общего собрания собственников и направление в адрес ответчика уведомления о необходимости передачи технической документации и копии протокола общего собрания свидетельствуют о том, что фактически собственники реализовали свое право на отказ от договора, заключенного с ЗАО "ЖК Металлург-6".
Решением общего собрания собственников помещений дома (протокол от 25.10.2013) расторгнут договор управления многоквартирным жилым домом с ЗАО "ЖК Металлург-6", в качестве управляющей организации выбрано ООО "УК "Заречинская" и принято решение заключить с ним договор управления многоквартирным жилым домом.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации. Такая передача должна состояться за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.
Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Согласно пункту 24 Правил N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков".
Отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Указанная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09.
Пунктом 26 Правил N 491 определен состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Поскольку ЗАО "ЖК Металлург-6" спорную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Вологодская область, город Череповец, Октябрьский проспект, дом 42 ООО УК "Заречинская" не передало, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Доводы подателя жалобы о том, что документация по управлению жилым домом передана от ЗАО "ЖК Металлург-6" ООО "УК Кредо" отклоняется апелляционной инстанцией, как документально не подтвержденная (акта приема-передачи истребуемой ООО УК "Заречинская" документации от ЗАО "ЖК Металлург-6" в ООО "УК Кредо" в материалах дела не имеется).
Кроме того, решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.05.2014 по гражданскому делу N 2-1697/2014, вступившим в законную силу 17.06.2014, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 42 по Октябрьскому пр. в г. Череповце, проведенное в форме очного голосования 14.10.2013 и оформленное протоколом от 14.10.2013, о выборе ООО "УК Кредо" в качестве новой управляющей организации МКД с 01.11.2013, признано недействительным.
Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 13 октября 2014 года по делу N А13-8746/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ЖК Металлург-6" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.ШАДРИНА
Судьи
А.Я.ЗАЙЦЕВА
Ю.В.ЗОРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.02.2015 ПО ДЕЛУ N А13-8746/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. по делу N А13-8746/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 2 февраля 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 9 февраля 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Зориной Ю.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ЖК Металлург-6" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 13 октября 2014 года по делу N А13-8746/2014 (судья Свиридовская М.Б.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречинская" (ОГРН 1123528011903, ИНН 3528195970, место нахождения: 162600, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Архангельская, д. 13, далее - ООО "УК "Заречинская") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к закрытому акционерному обществу "ЖК Металлург-6" (ОГРН 1093528006450, ИНН 3528156731, место нахождения: 162612, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Первомайская, д. 21, далее - ЗАО "ЖК Металлург-6") о возложении обязанности в течение десяти календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать по двустороннему акту техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, Октябрьский пр-т, д. 42 и иные связанные с управлением таким домом документы, в том числе:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (чертежи и схемы инженерных коммуникаций; схемы электрического оборудования; схемы санитарно-технического оборудования; схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов; паспорта на инженерное, электрическое, санитарно-техническое оборудование, в том числе паспорта лифтового хозяйства; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты сезонных осмотров технического состояния общего имущества многоквартирного дома с указанием степени соответствия их эксплуатационных качеств установленным требованиям);
- - документы (акты) о приемке результатов работ (сметы, описи и акты сдачи-приемки результатов выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту в доме, в том числе скрытых работ за весь период управления многоквартирным домом; акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов; акты устранения замечаний и нарушений от контролирующих органов, имеющихся до момента передачи дома в управление; акты об установке и (или) принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета);
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (сведения (свидетельства) о поверке коллективных (общедомовых) приборов учета; отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы - ноль; акты испытаний пожарных лестниц и ограждений кровли; акты проверки (ревизии) вентканалов; акты проверки газового оборудования; акты (протоколы) измерения шума и вибрации; акт подготовки дома к эксплуатации в зимний период 2012/2013; акты производства работ по подготовке к отопительному периоду 2012/2013, в том числе: акт промывки теплообменника, акт промывки внутридомовой системы отопления, акт испытаний на прочность и плотность, акт готовности автоматики системы отопления; акт готовности систем отопления потребителя к эксплуатации в отопительном периоде 2012/2013);
- - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, переданного в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка;
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом, в том числе: экспликации и поэтажные планы; акты приемки многоквартирного дома от строительной организации);
- - реестр индивидуальных приборов учета ресурсов (холодной и горячей воды, электрической энергии), установленных в помещениях многоквартирного дома, с информацией относительно показаний таких приборов на момент последнего начисления платы за коммунальные услуги;
- - учетно-регистрационные документы (копии договоров социального найма или договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на помещения в многоквартирном доме) (с учетом уточнения исковых требований).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Кредо" (далее - ООО "УК Кредо").
Решением суда от 13 октября 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Также с ЗАО "ЖК Металлург-6" в пользу ООО "УК "Заречинская" взыскано 4000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
ЗАО "ЖК Металлург-6" с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. С 01.11.2014 управление спорным домом осуществляло ООО "УК Кредо", документация по управлению жилым домом передана от ЗАО "ЖК Металлург-6" ООО "УК Кредо". Судом нарушены нормы процессуального права, ЗАО "ЖК Металлург-6" является ненадлежащим ответчиком в данном процессе.
Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, представителей в суд не направили, апеллянт заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. Жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с протоколом от 25.10.2013 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Череповец, Октябрьский проспект, дом 42, проведенного в форме заочного голосования, принято решение о расторжении договора управления с ЗАО "ЖК Металлург-6", в качестве управляющей организации выбрано ООО "УК "Заречинская", утвержден договор управления многоквартирным домом.
ЗАО "ЖК Металлург-6" 31.10.2013 письменно уведомлено о состоявшемся решении общего собрания собственников помещений дома, ответчику предложено передать техническую документацию на дом. К данному письму истцом приложена копия протокола общего собрания от 25.10.2013. Получение ответчиком указанного уведомления с приложением подтверждается штампом ЗАО "ЖК Металлург-6".
Истец 24.06.2014 повторно вручил ответчику требование о передаче технической документации на дом.
Ссылаясь на то, что ЗАО "ЖК Металлург-6" не выполнило требование о передаче вновь избранной управляющей организации технической документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома, ООО "УК "Заречинская" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными по праву.
Апелляционная коллегия считает решение суда законным и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Согласно частям 3 и 9 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 указано, что сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни нормам ЖК РФ, ни нормам Гражданского кодекса Российской Федерации не противоречит. Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из правового смысла вышеназванных норм, а также части 8.2 статьи 162 ЖК РФ с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не следует вывод о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Вологодская область, город Череповец, Октябрьский проспект, дом 42, проведено общее собрание, которым принято решение расторгнуть договор, заключенный с ЗАО "ЖК Металлург-6", и выбрана новая управляющая организация ООО "УК "Заречинская".
Проведение общего собрания собственников и направление в адрес ответчика уведомления о необходимости передачи технической документации и копии протокола общего собрания свидетельствуют о том, что фактически собственники реализовали свое право на отказ от договора, заключенного с ЗАО "ЖК Металлург-6".
Решением общего собрания собственников помещений дома (протокол от 25.10.2013) расторгнут договор управления многоквартирным жилым домом с ЗАО "ЖК Металлург-6", в качестве управляющей организации выбрано ООО "УК "Заречинская" и принято решение заключить с ним договор управления многоквартирным жилым домом.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации. Такая передача должна состояться за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.
Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Согласно пункту 24 Правил N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков".
Отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Указанная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09.
Пунктом 26 Правил N 491 определен состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Поскольку ЗАО "ЖК Металлург-6" спорную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Вологодская область, город Череповец, Октябрьский проспект, дом 42 ООО УК "Заречинская" не передало, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Доводы подателя жалобы о том, что документация по управлению жилым домом передана от ЗАО "ЖК Металлург-6" ООО "УК Кредо" отклоняется апелляционной инстанцией, как документально не подтвержденная (акта приема-передачи истребуемой ООО УК "Заречинская" документации от ЗАО "ЖК Металлург-6" в ООО "УК Кредо" в материалах дела не имеется).
Кроме того, решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.05.2014 по гражданскому делу N 2-1697/2014, вступившим в законную силу 17.06.2014, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 42 по Октябрьскому пр. в г. Череповце, проведенное в форме очного голосования 14.10.2013 и оформленное протоколом от 14.10.2013, о выборе ООО "УК Кредо" в качестве новой управляющей организации МКД с 01.11.2013, признано недействительным.
Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 13 октября 2014 года по делу N А13-8746/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ЖК Металлург-6" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.ШАДРИНА
Судьи
А.Я.ЗАЙЦЕВА
Ю.В.ЗОРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)