Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Рассказова О.Л. и Улько Е.В., при участии в судебном заседании от ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (ИНН 0814162917, ОГРН 1040872150406) - Санжиевой Ю.П. (доверенность от 23.01.2014), в отсутствие истца - индивидуального предпринимателя Доржиевой Р.К. (ИНН 081408882601, ОГРНИП 304081406300144), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.03.2014 (судья Шевченко В.И.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014 (судьи Марченко О.В., Казакова Г.В., Луговая Ю.Б.) по делу N А22-205/2014, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Доржиева Р.К. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее - управление) с требованием признать незаконным отказ управления от 11.12.2013 N 01/055/2013-523 в государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 29.01.2013 N А-Ц/1304.
Решением суда от 13.03.2014, оставленным без изменения постановлением от 13.05.2014, заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ управления и возложил на него обязанность произвести государственную регистрацию договора аренды нежилого помещения от 29.01.2013 N А-Ц/1304.
В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы не согласен с выводами судов и считает, что государственная регистрация права общей долевой собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом многоквартирного жилого дома, обязательна в случаях, когда данный объект передается в пользование (аренду) какому-либо лицу и выступает предметом иных сделок, на основании которых право собственности ограничивается.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель указал на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно и судами установлено, что 29.01.2013 предприниматель (арендатор) и ООО "ДУ "Центр" (арендодатель) заключили договор аренды нежилого помещения N А-Ц-1304, по условиям которого арендодатель передает арендатору во временное пользование нежилое помещение общей площадью 50 кв. м, расположенное по адресу: г. Элиста, ул. Чкалова, 25, подвал N 1, кадастровый N 08:14:050113:116, для организации торговли.
23 октября 2013 года предприниматель обратился в управление для регистрации договора аренды.
11 декабря 2013 года управление в сообщении N 01/055/2013-523 отказало предпринимателю в государственной регистрации договора аренды.
Посчитав отказ незаконным, предприниматель обратился с заявленными требованиями в арбитражный суд.
Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.
В статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации прав, к которым относятся непредставление правообладателем необходимых документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие данного Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения).
Основанием для отказа в государственной регистрации послужило отсутствие в Едином государственном реестре прав записи о государственной регистрации права собственности на спорное арендуемое имущество.
В соответствии с положениями части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом.
Суды определили правовой режим спорного помещения и установили, что оно относится к общей долевой собственности многоквартирного дома.
По решению общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В этом случае государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (пункт 1 статьи 16 Закона N 122-ФЗ).
Из положения части 3.1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принимает решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания.
В материалах дела имеется протокол общего собрания жителей дома N 25 по ул. Чкалова, в г. Элисте от 12.01.2013, на котором принято решение передать право распоряжаться общей долевой собственностью жильцов дома управляющей организации ООО "ДУ "Центр", в том числе путем передачи в аренду спорного помещения сроком на пять лет с правом пролонгации договора.
В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме и переходит к ним бесплатно на праве общей долевой собственности.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 2 статьи 23 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Таким образом, Закон N 122-ФЗ не требует отдельной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество; фактически она осуществляется одномоментно с государственной регистрацией возникновения, перехода права на жилое и нежилое помещение, принадлежащее собственнику в многоквартирном жилом доме. Поскольку доля в праве на общее имущество в доме производна от права собственности на отдельное помещение в доме, право общей долей собственности на общее имущество в здании возникает (переходит) одновременно с правом собственности на помещение в здании, а его государственная регистрация существует с момента государственной регистрации прав на жилое и нежилое помещение.
В подтверждение факта государственной регистрации прав собственников помещений в многоквартирном жилом доме на общее домовое имущество представлены выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.02.2014, свидетельство о государственной регистрации от 30.03.2012 серии 08РК, договор купли-продажи от 26.10.1998.
Свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него (пункт 16 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 N 29).
Таким образом, отказ управления со ссылкой на отсутствие отдельно зарегистрированного права общей долевой собственности многоквартирного дома является незаконным. Суды полно и всесторонне исследовали и оценили доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права. Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.03.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014 по делу N А22-205/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 23.09.2014 ПО ДЕЛУ N А22-205/2014
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2014 г. по делу N А22-205/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Рассказова О.Л. и Улько Е.В., при участии в судебном заседании от ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (ИНН 0814162917, ОГРН 1040872150406) - Санжиевой Ю.П. (доверенность от 23.01.2014), в отсутствие истца - индивидуального предпринимателя Доржиевой Р.К. (ИНН 081408882601, ОГРНИП 304081406300144), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.03.2014 (судья Шевченко В.И.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014 (судьи Марченко О.В., Казакова Г.В., Луговая Ю.Б.) по делу N А22-205/2014, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Доржиева Р.К. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее - управление) с требованием признать незаконным отказ управления от 11.12.2013 N 01/055/2013-523 в государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 29.01.2013 N А-Ц/1304.
Решением суда от 13.03.2014, оставленным без изменения постановлением от 13.05.2014, заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ управления и возложил на него обязанность произвести государственную регистрацию договора аренды нежилого помещения от 29.01.2013 N А-Ц/1304.
В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы не согласен с выводами судов и считает, что государственная регистрация права общей долевой собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом многоквартирного жилого дома, обязательна в случаях, когда данный объект передается в пользование (аренду) какому-либо лицу и выступает предметом иных сделок, на основании которых право собственности ограничивается.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель указал на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно и судами установлено, что 29.01.2013 предприниматель (арендатор) и ООО "ДУ "Центр" (арендодатель) заключили договор аренды нежилого помещения N А-Ц-1304, по условиям которого арендодатель передает арендатору во временное пользование нежилое помещение общей площадью 50 кв. м, расположенное по адресу: г. Элиста, ул. Чкалова, 25, подвал N 1, кадастровый N 08:14:050113:116, для организации торговли.
23 октября 2013 года предприниматель обратился в управление для регистрации договора аренды.
11 декабря 2013 года управление в сообщении N 01/055/2013-523 отказало предпринимателю в государственной регистрации договора аренды.
Посчитав отказ незаконным, предприниматель обратился с заявленными требованиями в арбитражный суд.
Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.
В статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации прав, к которым относятся непредставление правообладателем необходимых документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие данного Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения).
Основанием для отказа в государственной регистрации послужило отсутствие в Едином государственном реестре прав записи о государственной регистрации права собственности на спорное арендуемое имущество.
В соответствии с положениями части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом.
Суды определили правовой режим спорного помещения и установили, что оно относится к общей долевой собственности многоквартирного дома.
По решению общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В этом случае государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (пункт 1 статьи 16 Закона N 122-ФЗ).
Из положения части 3.1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принимает решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания.
В материалах дела имеется протокол общего собрания жителей дома N 25 по ул. Чкалова, в г. Элисте от 12.01.2013, на котором принято решение передать право распоряжаться общей долевой собственностью жильцов дома управляющей организации ООО "ДУ "Центр", в том числе путем передачи в аренду спорного помещения сроком на пять лет с правом пролонгации договора.
В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме и переходит к ним бесплатно на праве общей долевой собственности.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 2 статьи 23 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Таким образом, Закон N 122-ФЗ не требует отдельной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество; фактически она осуществляется одномоментно с государственной регистрацией возникновения, перехода права на жилое и нежилое помещение, принадлежащее собственнику в многоквартирном жилом доме. Поскольку доля в праве на общее имущество в доме производна от права собственности на отдельное помещение в доме, право общей долей собственности на общее имущество в здании возникает (переходит) одновременно с правом собственности на помещение в здании, а его государственная регистрация существует с момента государственной регистрации прав на жилое и нежилое помещение.
В подтверждение факта государственной регистрации прав собственников помещений в многоквартирном жилом доме на общее домовое имущество представлены выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.02.2014, свидетельство о государственной регистрации от 30.03.2012 серии 08РК, договор купли-продажи от 26.10.1998.
Свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него (пункт 16 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 N 29).
Таким образом, отказ управления со ссылкой на отсутствие отдельно зарегистрированного права общей долевой собственности многоквартирного дома является незаконным. Суды полно и всесторонне исследовали и оценили доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права. Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.03.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2014 по делу N А22-205/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Е.И.АФОНИНА
Е.И.АФОНИНА
Судьи
О.Л.РАССКАЗОВ
Е.В.УЛЬКО
О.Л.РАССКАЗОВ
Е.В.УЛЬКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)