Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лыткиной О.В.,
судей Камериловой В.А., Клочковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Умаровой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу N А57-3693/2014 (судья Н.В. Павлова),
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Электронстрой-2", г. Саратов, (ОГРН 1096453000423, ИНН 6453103397, г. Саратов)
к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344),
администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003),
третьи лица: комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Город Саратов"; администрация Ленинского района г. Саратова
о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года:
- по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 33325,17 руб.;
- о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 59252,59 руб.;
- о взыскании задолженности за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- о взыскании пени в сумме 762 руб. за период с марта 2011 года по январь 2014 года, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4980,00 руб.
судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000,00 руб.
при участии в судебном заседании представителя администрации муниципального образования "Город Саратов" - Радченко М.А. по доверенности от 22.01.2014 N 01-03/38 и в отсутствие представителей товарищества собственников жилья "Электронстрой-2", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" и третьих лиц, извещенных надлежащим образом,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Электронстрой-2" (далее - ТСЖ "Электронстрой-2", истец) к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - МО "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации МО "Город Саратов", ответчик); администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрации МО "Город Саратов", ответчик) о взыскании задолженности за период с января 2010 года по январь 2014 года на общую сумму 132665,93 руб.:
- по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 45358,17 руб.;
- о взыскании задолженности за период с января 2010 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 84670,13 руб.;
- о взыскании задолженности за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- о взыскании пени в сумме 902,93 руб. за период с января 2010 г. по январь 2014 года, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4980,00 руб.
Определением суда от 27.05.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на предмет спора были привлечены комитет по управлению имуществом г. Саратова и администрация Ленинского района г. Саратова.
Впоследствии истец уменьшил период взыскания задолженности и просит суд о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года на общую сумму 95073,78 руб.:
- по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 33325,17 руб.;
- о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 59252,59 руб.;
- о взыскании задолженности за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- о взыскании пени в сумме 762 руб. за период с марта 2011 года по январь 2014 года, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4980,00 руб., судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000,00 руб.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уменьшение исковых требований и прекратил производство по делу в части взыскания задолженности в сумме 37592,15 за период с января 2010 года по февраль 2011 года включительно.
- Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу N А57-3693/2014 с МО "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" в пользу ТСЖ "Электронстрой-2" за счет средств казны МО "Город Саратов" взыскана задолженность за период с марта 2011 года по январь 2014 года за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 33325,17 руб.;
- за оказанные за период с марта 2011 года по январь 2014 года коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 59252,59 руб.;
- задолженность за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- пени в сумме 762 руб. за период с марта 2011 г. по январь 2014 года, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3802,92 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000,00 руб.
Судом прекращено производство по делу в части взыскания задолженности за период с января 2010 г. по февраль 2011 года включительно в сумме 37592,15 руб. ТСЖ "Электронстрой-2" выдана справка на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 1177,08 руб.
Комитет по финансам не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 29 августа 2014 года в части удовлетворенных исковых требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку он не наделен полномочиями по управлению, распоряжению муниципальным имуществом и содержанию муниципального имущества. Считает надлежащим ответчиком по делу комитет по управлению имуществом города.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно пункту 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Заявитель апелляционной жалобы оспаривает решение суда в части удовлетворенных исковых требований. Возражений против проверки решения суда только в обжалуемой части от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Представители истца, ответчика - комитета по финансам администрации МО "Город Саратов", третьих лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Представитель администрации МО "Город Саратов" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе комитета по финансам администрации МО "Город Саратов", просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 29 января 2009 года собственниками помещений в домах 78А и 78Б по проспекту Строителей в г. Саратове было создано ТСЖ "Электронстрой-2" для управления многоквартирными жилыми домами, что подтверждается представленным в материалы дела Уставом ТСЖ "Электронстрой-2".
МО "Город Саратов" на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 81,9 кв. м в доме N 78А по проспекту Строителей в г. Саратове, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец считает, что ответчик обязан участвовать в расходах, связанных с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно занимаемой им площади в этом доме. Ненадлежащее исполнение ответчиком как собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, управляемом ТСЖ "Электронстрой-2" обязательств по внесению ежемесячных взносов на содержание общего имущества данного жилого дома в размере и в порядке, установленными общим собранием собственников помещений, послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года в сумме 95 073,78 руб.:
- по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 33 325,17 руб.;
- о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 59 252,59 руб.;
- о взыскании задолженности за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- о взыскании пени в сумме 762 руб. за период с марта 2011 г. по январь 2014 года.
Неоплата МО "Город Саратов" за содержание и ремонт общего имущества послужила основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.
Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к тому, что комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" не является надлежащим ответчиком по делу, отклоняется апелляционной коллегией судей по следующим обстоятельствам.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из положений статей 22, 33 устава города Саратова следует, что расходы по содержанию муниципального имущества обязано нести МО "Город Саратов" в лице администрации.
Таким образом, МО "Город Саратов", являясь собственником жилых помещений в многоквартирных домах, обязано ежемесячно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги общего имущества в многоквартирном доме, находящемся под управлением ТСЖ "Электронстрой-2".
МО "Город Саратов" обязано вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, находящихся под управлением управляющей компании, в порядке и размере, установленном общим собранием собственников помещений. Указанные взносы являются расходными обязательствами муниципального образования "Город Саратов" и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, по его расходным обязательствам.
Согласно части 3.1 Решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 N 25-246 "О муниципальной казне муниципального образования "Город Саратов", муниципальную казну составляют имущество города, находящееся в собственности муниципального образования "Город Саратов", в том числе - средства бюджета города.
В силу статьи 55 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской Городской Думой, утвержденного решением Саратовской Городской Думы N 67-649 от 18 декабря 2005 года, финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, исполняющим бюджет города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы.
В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы N 19-172 от 19.07.2007, комитет по финансам администрации г. Саратова - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно пункту 1.2 положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с частью 3.22. положения выступает в суде от имени муниципального образования "Город Саратов" в защиту интересов казны города. Согласно пункту 3.23 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города.
Исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города производится комитетом по финансам администрации города Саратова в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о взыскании с МО "Город Саратов" в лице комитета по финансам МО "Город Саратов" за счет средств казны МО "Город Саратов" в пользу ТСЖ "Электронстрой-2".
Таким образом, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Апелляционную жалобу комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу N А57-3693/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.В.ЛЫТКИНА
Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
Н.А.КЛОЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.11.2014 ПО ДЕЛУ N А57-3693/2014
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. по делу N А57-3693/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лыткиной О.В.,
судей Камериловой В.А., Клочковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Умаровой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу N А57-3693/2014 (судья Н.В. Павлова),
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Электронстрой-2", г. Саратов, (ОГРН 1096453000423, ИНН 6453103397, г. Саратов)
к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344),
администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003),
третьи лица: комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Город Саратов"; администрация Ленинского района г. Саратова
о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года:
- по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 33325,17 руб.;
- о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 59252,59 руб.;
- о взыскании задолженности за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- о взыскании пени в сумме 762 руб. за период с марта 2011 года по январь 2014 года, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4980,00 руб.
судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000,00 руб.
при участии в судебном заседании представителя администрации муниципального образования "Город Саратов" - Радченко М.А. по доверенности от 22.01.2014 N 01-03/38 и в отсутствие представителей товарищества собственников жилья "Электронстрой-2", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" и третьих лиц, извещенных надлежащим образом,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Электронстрой-2" (далее - ТСЖ "Электронстрой-2", истец) к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - МО "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации МО "Город Саратов", ответчик); администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрации МО "Город Саратов", ответчик) о взыскании задолженности за период с января 2010 года по январь 2014 года на общую сумму 132665,93 руб.:
- по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 45358,17 руб.;
- о взыскании задолженности за период с января 2010 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 84670,13 руб.;
- о взыскании задолженности за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- о взыскании пени в сумме 902,93 руб. за период с января 2010 г. по январь 2014 года, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4980,00 руб.
Определением суда от 27.05.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на предмет спора были привлечены комитет по управлению имуществом г. Саратова и администрация Ленинского района г. Саратова.
Впоследствии истец уменьшил период взыскания задолженности и просит суд о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года на общую сумму 95073,78 руб.:
- по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 33325,17 руб.;
- о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 59252,59 руб.;
- о взыскании задолженности за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- о взыскании пени в сумме 762 руб. за период с марта 2011 года по январь 2014 года, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4980,00 руб., судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000,00 руб.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уменьшение исковых требований и прекратил производство по делу в части взыскания задолженности в сумме 37592,15 за период с января 2010 года по февраль 2011 года включительно.
- Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу N А57-3693/2014 с МО "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" в пользу ТСЖ "Электронстрой-2" за счет средств казны МО "Город Саратов" взыскана задолженность за период с марта 2011 года по январь 2014 года за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 33325,17 руб.;
- за оказанные за период с марта 2011 года по январь 2014 года коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 59252,59 руб.;
- задолженность за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- пени в сумме 762 руб. за период с марта 2011 г. по январь 2014 года, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3802,92 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000,00 руб.
Судом прекращено производство по делу в части взыскания задолженности за период с января 2010 г. по февраль 2011 года включительно в сумме 37592,15 руб. ТСЖ "Электронстрой-2" выдана справка на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 1177,08 руб.
Комитет по финансам не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 29 августа 2014 года в части удовлетворенных исковых требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку он не наделен полномочиями по управлению, распоряжению муниципальным имуществом и содержанию муниципального имущества. Считает надлежащим ответчиком по делу комитет по управлению имуществом города.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно пункту 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Заявитель апелляционной жалобы оспаривает решение суда в части удовлетворенных исковых требований. Возражений против проверки решения суда только в обжалуемой части от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Представители истца, ответчика - комитета по финансам администрации МО "Город Саратов", третьих лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Представитель администрации МО "Город Саратов" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе комитета по финансам администрации МО "Город Саратов", просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 29 января 2009 года собственниками помещений в домах 78А и 78Б по проспекту Строителей в г. Саратове было создано ТСЖ "Электронстрой-2" для управления многоквартирными жилыми домами, что подтверждается представленным в материалы дела Уставом ТСЖ "Электронстрой-2".
МО "Город Саратов" на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 81,9 кв. м в доме N 78А по проспекту Строителей в г. Саратове, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец считает, что ответчик обязан участвовать в расходах, связанных с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно занимаемой им площади в этом доме. Ненадлежащее исполнение ответчиком как собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, управляемом ТСЖ "Электронстрой-2" обязательств по внесению ежемесячных взносов на содержание общего имущества данного жилого дома в размере и в порядке, установленными общим собранием собственников помещений, послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года в сумме 95 073,78 руб.:
- по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 78А в сумме 33 325,17 руб.;
- о взыскании задолженности за период с марта 2011 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по центральному отоплению в сумме 59 252,59 руб.;
- о взыскании задолженности за период с ноября 2012 года по январь 2014 года за оказанные коммунальные услуги по электроснабжению мест общего пользования в сумме 1733,82 руб.;
- о взыскании пени в сумме 762 руб. за период с марта 2011 г. по январь 2014 года.
Неоплата МО "Город Саратов" за содержание и ремонт общего имущества послужила основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.
Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к тому, что комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" не является надлежащим ответчиком по делу, отклоняется апелляционной коллегией судей по следующим обстоятельствам.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из положений статей 22, 33 устава города Саратова следует, что расходы по содержанию муниципального имущества обязано нести МО "Город Саратов" в лице администрации.
Таким образом, МО "Город Саратов", являясь собственником жилых помещений в многоквартирных домах, обязано ежемесячно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги общего имущества в многоквартирном доме, находящемся под управлением ТСЖ "Электронстрой-2".
МО "Город Саратов" обязано вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, находящихся под управлением управляющей компании, в порядке и размере, установленном общим собранием собственников помещений. Указанные взносы являются расходными обязательствами муниципального образования "Город Саратов" и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, по его расходным обязательствам.
Согласно части 3.1 Решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 N 25-246 "О муниципальной казне муниципального образования "Город Саратов", муниципальную казну составляют имущество города, находящееся в собственности муниципального образования "Город Саратов", в том числе - средства бюджета города.
В силу статьи 55 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской Городской Думой, утвержденного решением Саратовской Городской Думы N 67-649 от 18 декабря 2005 года, финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, исполняющим бюджет города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы.
В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы N 19-172 от 19.07.2007, комитет по финансам администрации г. Саратова - финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. Согласно пункту 1.2 положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. В соответствии с частью 3.22. положения выступает в суде от имени муниципального образования "Город Саратов" в защиту интересов казны города. Согласно пункту 3.23 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города.
Исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города производится комитетом по финансам администрации города Саратова в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о взыскании с МО "Город Саратов" в лице комитета по финансам МО "Город Саратов" за счет средств казны МО "Город Саратов" в пользу ТСЖ "Электронстрой-2".
Таким образом, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Апелляционную жалобу комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу N А57-3693/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.В.ЛЫТКИНА
Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
Н.А.КЛОЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)