Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиками своевременно не исполнялась обязанность по выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Сидоренко М.И., судей Галимовой Р.С. и Гомленко Н.К., при секретаре Ш. рассмотрела в открытом судебном заседании от 09.07.2015 г. дело по апелляционной жалобе представителя администрации "город Каспийск" М.Р. на решение Каспийского городского суда РД от 28.04.2015 года, которым постановлено:
Исковые требования А.А. к Администрации ГО "город Каспийск", МАУ "МФЦ МО ГО "г. Каспийск" о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 66 018 руб. удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации ГО "город Каспийск" в пользу А.А. задолженность по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 66 018 (шестьдесят шесть тысяча восемнадцать) руб. из денежных средств перечисленных Министерством финансов Республики Дагестан для финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий, а в остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Галимовой Р.С., судебная коллегия
установила:
А.А. обратился в Каспийский городской суд с иском к Администрации ГО "город Каспийск", МАУ "МФЦ МО ГО "г. Каспийск" о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 66 018 руб.
В обоснование своего искового заявления А.А. указал, что он является получателем субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ответчиками по данному делу являются Администрация г. Каспийск и МАУ "МФЦ" ГО "г. Каспийск". Денежные средства из Министерства финансов РД поступают в Администрацию г. Каспийск. В связи с тем, что они своевременно не предоставляют субсидии, вследствие затруднительного материального положения, ему стало очень сложно производить оплату за коммунальные услуги в полном объеме. Задолженность по предоставлению ему субсидий образовалась в размере 66 018 рублей.
Представитель ответчика "Многофункционального центра" предоставления государственных и муниципальных услуг ГО "город Каспийск" надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и о причинах своей неявки не известил.
Представитель ответчика Администрации ГО "город Каспийск" М.Ш., представляющий интересы по доверенности, на судебном заседании не признал исковые требования А.А. и пояснил, что выплаты производится по мере поступления денежных средств в Администрацию ГО "г. Каспийск".
Суд выслушав мнение истицы и представителя ответчика Администрации ГО "г. Каспийск" и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя "Многофункционального центра" предоставления государственных и муниципальных услуг ГО "город Каспийск".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе просит решение суда изменить и взыскать с ответчика задолженность в полном объеме.
В жалобе указывается на то, что в соответствии со статьей 5 Закона РД от 24 декабря 2007 года N 68 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского фонда компенсаций, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.
- Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона РД от 24 декабря 2007 года N 68 органы государственной власти Республики Дагестан обязаны своевременно и в полном объеме доводить до бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - местные бюджеты) субвенции на осуществление государственных полномочий;
- В соответствии с п. 10 Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Дагестан утвержденного Постановлением Правительства РД от 26.08.2011 N 294 Министерство финансов Республики Дагестан:
- перечисляет бюджетам муниципальных образований средства на финансирование расходов по предоставлению субсидий получателям с учетом ежемесячно представляемых ГУ "РЦС" предложений, составленных на основании представленных уполномоченными органами отчетов по установленной форме, согласованных с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;
- осуществляет финансирование расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов на предоставление субсидий получателям с учетом расходов на содержание служб субсидий администраций муниципальных районов и городских округов и в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в соответствующих бюджетах.
Уполномоченный орган по выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг МАУ "МФЦ по г. Каспийск" представил документы, подтверждающие о неполном финансировании Министерством финансов РД переданных полномочий. Это и явилось причиной возникновения задолженности по субсидиям.
По смыслу вышеупомянутых норм обязанность по выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лежит на Министерстве финансов РД.
В материалах дела нет документов, подтверждающих о том, что задолженность по оплате коммунальных услуг образовалось в результате незаконного осуществления переданных государственных полномочий Республики Дагестан и судом такое обстоятельство не было установлено.
Суд пришел к выводу, что МАУ "МФЦ по г. Каспийск" выполнил свои обязательства перед истицей надлежащим образом, Администрация городского округа "город Каспийск" не выполняет в должной мере, обязательств, возложенных на него законом по своевременной выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом суд не указывает, в чем выражается не исполнение своих обязательств Администрацией городского округа "город Каспийск".
Администрация городского округа "город Каспийск" свои обязательства по оплате субсидий исполняет в полном объеме. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий Республики Дагестан Администрация городского округа "город Каспийск" и ее должностные лица были бы привлечены к ответственности.
Факты неисполнения или ненадлежащее исполнение государственных полномочий Республики Дагестан по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Администрацией городского округа "город Каспийск" не имеются.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каспийского городского суда РД от 28.04.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 09.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2978/2015
Требование: О взыскании задолженности по выплате субсидии.Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиками своевременно не исполнялась обязанность по выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. по делу N 33-2978/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Сидоренко М.И., судей Галимовой Р.С. и Гомленко Н.К., при секретаре Ш. рассмотрела в открытом судебном заседании от 09.07.2015 г. дело по апелляционной жалобе представителя администрации "город Каспийск" М.Р. на решение Каспийского городского суда РД от 28.04.2015 года, которым постановлено:
Исковые требования А.А. к Администрации ГО "город Каспийск", МАУ "МФЦ МО ГО "г. Каспийск" о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 66 018 руб. удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации ГО "город Каспийск" в пользу А.А. задолженность по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 66 018 (шестьдесят шесть тысяча восемнадцать) руб. из денежных средств перечисленных Министерством финансов Республики Дагестан для финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий, а в остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Галимовой Р.С., судебная коллегия
установила:
А.А. обратился в Каспийский городской суд с иском к Администрации ГО "город Каспийск", МАУ "МФЦ МО ГО "г. Каспийск" о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 66 018 руб.
В обоснование своего искового заявления А.А. указал, что он является получателем субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ответчиками по данному делу являются Администрация г. Каспийск и МАУ "МФЦ" ГО "г. Каспийск". Денежные средства из Министерства финансов РД поступают в Администрацию г. Каспийск. В связи с тем, что они своевременно не предоставляют субсидии, вследствие затруднительного материального положения, ему стало очень сложно производить оплату за коммунальные услуги в полном объеме. Задолженность по предоставлению ему субсидий образовалась в размере 66 018 рублей.
Представитель ответчика "Многофункционального центра" предоставления государственных и муниципальных услуг ГО "город Каспийск" надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и о причинах своей неявки не известил.
Представитель ответчика Администрации ГО "город Каспийск" М.Ш., представляющий интересы по доверенности, на судебном заседании не признал исковые требования А.А. и пояснил, что выплаты производится по мере поступления денежных средств в Администрацию ГО "г. Каспийск".
Суд выслушав мнение истицы и представителя ответчика Администрации ГО "г. Каспийск" и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя "Многофункционального центра" предоставления государственных и муниципальных услуг ГО "город Каспийск".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе просит решение суда изменить и взыскать с ответчика задолженность в полном объеме.
В жалобе указывается на то, что в соответствии со статьей 5 Закона РД от 24 декабря 2007 года N 68 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского фонда компенсаций, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.
- Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона РД от 24 декабря 2007 года N 68 органы государственной власти Республики Дагестан обязаны своевременно и в полном объеме доводить до бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - местные бюджеты) субвенции на осуществление государственных полномочий;
- В соответствии с п. 10 Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Дагестан утвержденного Постановлением Правительства РД от 26.08.2011 N 294 Министерство финансов Республики Дагестан:
- перечисляет бюджетам муниципальных образований средства на финансирование расходов по предоставлению субсидий получателям с учетом ежемесячно представляемых ГУ "РЦС" предложений, составленных на основании представленных уполномоченными органами отчетов по установленной форме, согласованных с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;
- осуществляет финансирование расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов на предоставление субсидий получателям с учетом расходов на содержание служб субсидий администраций муниципальных районов и городских округов и в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в соответствующих бюджетах.
Уполномоченный орган по выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг МАУ "МФЦ по г. Каспийск" представил документы, подтверждающие о неполном финансировании Министерством финансов РД переданных полномочий. Это и явилось причиной возникновения задолженности по субсидиям.
По смыслу вышеупомянутых норм обязанность по выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лежит на Министерстве финансов РД.
В материалах дела нет документов, подтверждающих о том, что задолженность по оплате коммунальных услуг образовалось в результате незаконного осуществления переданных государственных полномочий Республики Дагестан и судом такое обстоятельство не было установлено.
Суд пришел к выводу, что МАУ "МФЦ по г. Каспийск" выполнил свои обязательства перед истицей надлежащим образом, Администрация городского округа "город Каспийск" не выполняет в должной мере, обязательств, возложенных на него законом по своевременной выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом суд не указывает, в чем выражается не исполнение своих обязательств Администрацией городского округа "город Каспийск".
Администрация городского округа "город Каспийск" свои обязательства по оплате субсидий исполняет в полном объеме. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий Республики Дагестан Администрация городского округа "город Каспийск" и ее должностные лица были бы привлечены к ответственности.
Факты неисполнения или ненадлежащее исполнение государственных полномочий Республики Дагестан по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Администрацией городского округа "город Каспийск" не имеются.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каспийского городского суда РД от 28.04.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)