Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик, владеющий помещениями на праве оперативного управления, не оплатил оказанные истцом услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2015 (судья Беляева В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 (председательствующий судья Телегина Т.Н., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.В.)
по делу N А12-32212/2014
по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсфера", г. Волжский Волгоградской области, (ОГРН 1113435007223, ИНН 3435108012), к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва, (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360), Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области, г. Волгоград, (ОГРН 1023403452555, ИНН 3444054571), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, г. Волгоград, (ОГРН 1023403458650, ИНН 3444012677) о взыскании 46 087,80 руб., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел России по Волгоградской области, г. Волгоград, Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области,
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ЖилКомСфера" (далее - истец, ООО "Жилкомсфера") с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство финансов РФ), Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области (далее - Казначейство), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ГУ МВД РФ по Волгоградской области) о взыскании 46 087,80 руб., в том числе 44 654,33 руб. задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома N 32 по ул. Молодежная в г. Волжский Волгоградской области за период с 1 января по 31 августа 2014 года, 1433,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за период с 11 февраля по 30 сентября 2014 года.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2015 по делу N А12-32212/2014 исковые требования к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области удовлетворены. С Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области в пользу истца взыскано 46 087,80 руб., в том числе: 44 654,33 руб. задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома N 32 по ул. Молодежная в г. Волжский Волгоградской области за период с 1 января по 31 августа 2014 года, 1433,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 ГК РФ за период с 11 февраля по 30 сентября 2014 года. В удовлетворении требований к остальным ответчикам отказано.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 07.05.2015 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2015 по делу N А12-32212/2014 оставил без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью "ЖилКомСфера" отказать.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем направления почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит, что жалоба удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, с 01.10.2012 многоквартирный дом N 32 по ул. Молодежная г. Волжский Волгоградской области находится в управлении ООО "Жилкомсфера". В указанном многоквартирном доме собственники помещений приняли решение о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью "ЖилКомСфера" с 01.10.2012.
05 августа 2003 года между Управлением муниципальным имуществом администрации г. Волжский (Управление) и Главным управлением внутренних дел Волгоградской области (Пользователь) заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование Государственному учреждению Главного управления внутренних дел Волгоградской области N 27бп в соответствии с условиями которого Управление передает, а Пользователь принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество - помещения, расположенные по адресу: г. Волжский, ул. Молодежная, 32, общей площадью 291 кв. м (2-ой этаж), согласно приложению N 1.
Пунктом 1 Дополнительного соглашения N 2 к указанному договору стороны предусмотрели срок действия договора - с 05.08.2003.
Дополнительным соглашением N 3 к договору стороны внесли изменения в условия договора N 27бп, касающиеся предмета договора.
22 октября 2013 года на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в волгоградской области от 29.08.2012 N 574-р за Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области было зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение площадью 289,7 кв. м, номер на поэтажном плане II, этаж 2, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Молодежная, дом N 32, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.10.2013 сделана запись N 34-34-03/060/201377.
Судами установлено, что истцом предъявлены исковые требования о возмещении лицом, владеющим имуществом на праве оперативного управления расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2014 по 31.08.2014.
Удовлетворяя заявленные требования, суды предыдущих инстанций правомерно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со статьей 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, в том числе и юридических лиц.
В издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.
В порядке статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Таким образом, обязанность собственника по содержанию своего имущества установлена законом.
В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Толкование указанной нормы материального права позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.
При этом, согласно статье 296 данного Кодекса, право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
Таким образом, закрепив за учреждением - Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области спорное нежилое помещение на праве оперативного управления, на последнего фактически возложены обязанности по его содержанию, в том числе и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, так как это находится в неразрывной связи в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В связи с чем, судами сделан правильный вывод о том, что обязательства по оплате за оказанные услуги возникают непосредственно из принадлежности ответчику по настоящему делу - Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области помещений, находящихся в жилом доме на праве оперативного управления.
На основании положений раздела VIII ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственнику помещения, находящемуся в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания.
Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Непредставление истцом платежных документов не является основанием для отказа в оплате оказанных истцом и принятых в установленном порядке ответчиком услуг.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 28.07.2015 N Ф06-25916/2015 ПО ДЕЛУ N А12-32212/2014
Требование: О взыскании задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, процентов за пользование чужими денежными средствами.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик, владеющий помещениями на праве оперативного управления, не оплатил оказанные истцом услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2015 г. N Ф06-25916/2015
Дело N А12-32212/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2015 (судья Беляева В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 (председательствующий судья Телегина Т.Н., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.В.)
по делу N А12-32212/2014
по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсфера", г. Волжский Волгоградской области, (ОГРН 1113435007223, ИНН 3435108012), к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва, (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360), Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области, г. Волгоград, (ОГРН 1023403452555, ИНН 3444054571), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, г. Волгоград, (ОГРН 1023403458650, ИНН 3444012677) о взыскании 46 087,80 руб., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел России по Волгоградской области, г. Волгоград, Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области,
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ЖилКомСфера" (далее - истец, ООО "Жилкомсфера") с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство финансов РФ), Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области (далее - Казначейство), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ГУ МВД РФ по Волгоградской области) о взыскании 46 087,80 руб., в том числе 44 654,33 руб. задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома N 32 по ул. Молодежная в г. Волжский Волгоградской области за период с 1 января по 31 августа 2014 года, 1433,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за период с 11 февраля по 30 сентября 2014 года.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2015 по делу N А12-32212/2014 исковые требования к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области удовлетворены. С Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области в пользу истца взыскано 46 087,80 руб., в том числе: 44 654,33 руб. задолженности по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома N 32 по ул. Молодежная в г. Волжский Волгоградской области за период с 1 января по 31 августа 2014 года, 1433,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 ГК РФ за период с 11 февраля по 30 сентября 2014 года. В удовлетворении требований к остальным ответчикам отказано.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 07.05.2015 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2015 по делу N А12-32212/2014 оставил без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью "ЖилКомСфера" отказать.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем направления почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит, что жалоба удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, с 01.10.2012 многоквартирный дом N 32 по ул. Молодежная г. Волжский Волгоградской области находится в управлении ООО "Жилкомсфера". В указанном многоквартирном доме собственники помещений приняли решение о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью "ЖилКомСфера" с 01.10.2012.
05 августа 2003 года между Управлением муниципальным имуществом администрации г. Волжский (Управление) и Главным управлением внутренних дел Волгоградской области (Пользователь) заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование Государственному учреждению Главного управления внутренних дел Волгоградской области N 27бп в соответствии с условиями которого Управление передает, а Пользователь принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество - помещения, расположенные по адресу: г. Волжский, ул. Молодежная, 32, общей площадью 291 кв. м (2-ой этаж), согласно приложению N 1.
Пунктом 1 Дополнительного соглашения N 2 к указанному договору стороны предусмотрели срок действия договора - с 05.08.2003.
Дополнительным соглашением N 3 к договору стороны внесли изменения в условия договора N 27бп, касающиеся предмета договора.
22 октября 2013 года на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в волгоградской области от 29.08.2012 N 574-р за Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области было зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение площадью 289,7 кв. м, номер на поэтажном плане II, этаж 2, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Молодежная, дом N 32, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.10.2013 сделана запись N 34-34-03/060/201377.
Судами установлено, что истцом предъявлены исковые требования о возмещении лицом, владеющим имуществом на праве оперативного управления расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2014 по 31.08.2014.
Удовлетворяя заявленные требования, суды предыдущих инстанций правомерно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со статьей 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, в том числе и юридических лиц.
В издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.
В порядке статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Таким образом, обязанность собственника по содержанию своего имущества установлена законом.
В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Толкование указанной нормы материального права позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.
При этом, согласно статье 296 данного Кодекса, право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
Таким образом, закрепив за учреждением - Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области спорное нежилое помещение на праве оперативного управления, на последнего фактически возложены обязанности по его содержанию, в том числе и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, так как это находится в неразрывной связи в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В связи с чем, судами сделан правильный вывод о том, что обязательства по оплате за оказанные услуги возникают непосредственно из принадлежности ответчику по настоящему делу - Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области помещений, находящихся в жилом доме на праве оперативного управления.
На основании положений раздела VIII ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственнику помещения, находящемуся в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания.
Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Непредставление истцом платежных документов не является основанием для отказа в оплате оказанных истцом и принятых в установленном порядке ответчиком услуг.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)