Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2014 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
при участии в судебном заседании до отложения:
представителя истца - Хамзина Е.А. действующего на основании доверенности от 09.01.2014 N 2,
представителя ответчика - Долгодворовой Н.В. действующей на основании доверенности от 19.02.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 по делу N А31-3466/2014, принятое судом в составе судьи Тетерина О.В.,
по иску муниципального унитарного предприятия "Коммунсервис" Костромского района Костромской области (ОГРН 1054477610934; ИНН 4414010201)
к обществу с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" (ОГРН 1124437001776; ИНН 4414002190)
о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения,
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Коммунсервис" Костромского района Костромской области (далее - истец, МУП "Коммунсервис", Предприятие) обратилось с иском в Арбитражный суд Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" (далее - ответчик, ООО "РемонтСтрой", заявитель, Общество) о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 исковые требования Предприятия удовлетворены.
Общество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить или изменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.
По мнению ООО "РемонтСтрой", судом не согласованы условия заключаемого между сторонами договора, а взят представленный ответчиком проект договора ресурсоснабжения, который не соответствует требованиям законодательства.
Общество считает, что судом было нарушен принцип равноправия сторон, в частности, право ответчика на представление арбитражному суду своих доводов и объяснений. Несмотря на то, что суд дважды до судебного заседания, на котором было вынесено решение, откладывал судебное заседание для согласования условий между сторонами (примирения), стороны так и не согласовали некоторые существенные условия, в том числе дату поставки ресурсов по договору - 01 июля 2014 года, в то время как ответчиком предложено: "Датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией ресурсов считается дата вступления Договора в силу, т.е. после подписания его сторонами". Это положение позволило бы установить точную дату, с которой ООО "РемонтСтрой" обязано оплачивать поставленные ресурсы, и исключало бы возможность со стороны МУП "Коммунсервис" требовать оплаты с жителей и управляющей компании одновременно. Общество полагает, что договорное условие об оплате до 25 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема принятого коммунального ресурса согласно пункту 7 проекта Договора неисполнима в связи с накапливающейся задолженностью по оплате коммунальных услуг жителями домов, находящихся в управлении ответчика. Кроме того, по мнению Общества, граница эксплуатационной ответственности осталась несогласованной судом; при этом управляющая компания предложила следующее положение о существенном условии (о разграничении ответственности): "Границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью горячего водоснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, входящим в многоквартирные дома". В договоре ресурсоснабжения должны быть предусмотрены условия о разграничении ответственности сторон за несоблюдение качества коммунального ресурса, однако в утвержденном проекте договора такое положение отсутствует. Ссылаясь на статью 173 Гражданского кодекса РФ, заявитель утверждает, что по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Истец в отзыве указывает, что в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации именно управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе за предоставление коммунальных услуг. Согласно пункту 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. В обоснование своих возражений истец в качестве приложения к отзыву направляет проект договора ресурсоснабжения в иной редакции, нежели две редакции проекта договора, имеющиеся в материалах дела.
В судебном заседании апелляционного суда, проведенном в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение суда незаконным и подлежащим отмене; истец настаивает на обязании заключить договор в редакции, представленной в суд апелляционной инстанции.
В целях наиболее полного и объективного рассмотрения дела судебное заседание откладывалось дважды на 18.11.2014 и на 10.12.2014. В определении об отложении от 18.11.2014 ответчику предложено представить в апелляционный суд разногласия по договору ресурсоснабжения N 7 от 01.07.2014, а истцу мотивированный отзыв на разногласия ответчика.
Во исполнение указанного определения ООО "РемонтСтрой" представило в письменном виде протокол разногласий, а МУП "Коммунсервис" протокол согласования разногласий. Указанные документы приобщены к материалам дела.
После отложения стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией, а ответчик - управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов, указанных в приложении N 1 к договору (л.д. 14,15). Указанное обстоятельство установлено судом первой инстанции и сторонами не оспаривается.
В связи с тем, что Предприятие осуществляет поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) в многоквартирные дома, 26.06.2013 истец направил в адрес ответчика проект договора ресурсоснабжения от 01.06.2013 N 7 с приложениями (л.д. 12-51), полученный ответчиком (л.д. 53).
Ответчик не возвратил Предприятию подписанный договор, мотивированных возражений в досудебном порядке не представил, что явилось основанием для обращения МУП "Коммунсервис" в арбитражный суд с иском о понуждении к заключению договора.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав представленные сторонами разногласия, возникшие в рамках рассмотрения дела по иску о понуждении к заключению договора, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 426, статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В рассматриваемом споре ресурсоснабжающая организация и исполнитель коммунальных услуг находятся в правоотношениях по подаче тепловой энергии, горячей и холодной воды, построенных по принципу возмездности. Эти отношения регулируются как общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности статьями 539 - 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и специальными нормами.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Как обоснованно указано судом первой инстанции, пунктом 10 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее- Правила N 124) установлено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами N 124, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
Условия, при которых исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, предусмотрены в пункте 12 Правил N 124. Так в частности исполнитель не может быть понужден к заключению договора, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом; в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Наличие указанных обстоятельств, которые бы подтверждали правомерность отказа Общества от заключения договора ресурсоснабжения, ответчиком не подтверждено.
Пунктом 11 Правил N 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилами и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
На основании изложенного суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что заключение такого договора с Предприятием в силу закона является для ответчика как исполнителя коммунальных услуг обязательным. Данный вывод суда первой инстанции соответствует позиции, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.12.2013 N ВАС-17979/13.
При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчик изложил письменно доводы, касающиеся несогласия с содержанием отдельных условий договора, в отзыве на исковое заявление от 07.05.2014 (л.д. 66-68), а также представил свой проект договора ресурсоснабжения (л.д. 78-87).
Доводы ООО "РемонтСтрой" в апелляционной жалобе также сводятся к несогласию с отдельными условиями договора, прописанного судом первой инстанции в резолютивной части обжалуемого решения.
В этой связи апелляционный суд считает необходимым отметить следующее.
Статьей 445 ГК РФ предусмотрено два самостоятельных способа защиты права: понуждение к заключению договора и передача разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда.
Несмотря на то, что при обращении в суд МУП "Коммунсервис" заявило требование о понуждении Общества к заключению договора, однако с учетом основания и предмета иска, а также позиции ответчика, выраженной управляющей компанией отзыве на иск (л.д. 66-68), рассматриваемый спор фактически являлся спором об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.
В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.
Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.
Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий договора, не урегулированных сторонами.
Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.
Вместе с тем, суд первой инстанции, правомерно удовлетворяя исковые требования об обязании заключить договор ресурсоснабжения, не рассмотрел представленные стороной ответчика разногласия.
В целях внести определенность в правоотношения сторон в части условий, на которых стороны обязаны заключить договор, суд апелляционной инстанции исследовал представленные сторонами в письменном виде протокол разногласий к договору, проект которого изложен в резолютивной части обжалуемого решения, и протокол согласования разногласий, проверил спорные пункты договора на соответствие действующему нормативно-правовому регулированию. Учитывая уточнение просительной части апелляционной жалобы в заявлении от 09.12.2014 (письмо вх.N 24489-эс), а именно: изменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, в котором изменить положения заключаемого договора ресурсоснабжения, а также согласовать положения договора по причине невозможности согласовать их сторонами самостоятельно, равно как и заключить мировое соглашение - суд апелляционной инстанции считает правомерным и обоснованным обязать стороны заключить договор ресурсоснабжения в редакции истца, приложенный к отзыву на апелляционную жалобу от 16.10.2014 (письмо вх.N 17631-пс), откорректированный с учетом правовой позиции ответчика, изложенной в протоколе разногласий (письмо вх.N 22932-эс).
При сложившихся в рамках рассмотрения дела обстоятельствах апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции не выполнено требование гражданского законодательства о согласовании возникших разногласий при заключении переданного на рассмотрение суда договора в обязательном порядке по причине неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, что является основанием для отмены решения суда согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение иска судом первой инстанции относятся на ответчика, а расходы заявителя жалобы по уплате государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 по делу N А31-3466/2014 изменить.
Резолютивную часть решения Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 по делу N А31-3466/2014 изложить в следующей редакции.
"Исковые требования муниципального унитарного предприятия "Коммунсервис" Костромского района Костромской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой заключить с муниципальным унитарным предприятием "Коммунсервис" договор ресурсоснабжения (поставка тепловой энергии, горячей и холодной воды) на следующих условиях:
МУП "Коммунсервис", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация", в лице директора Рыжова Бориса Васильевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице, действующего на основании Устава, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Ресурсоснабжающая организация поставляет Исполнителю, а Исполнитель принимает и оплачивает тепловую энергию, горячую и холодную воду для целей оказания коммунальных услуг отопление и горячее и холодное водоснабжение собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов (потребителям) в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим Договором.
Границы обслуживания и ответственности между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем определяются границей эксплуатационной ответственности, определенной в приложении N 2 к настоящему Договору.
2. Обязанности и права ресурсоснабжающей организации
2.1. Ресурсоснабжающая организация обязуется:
2.1.1.Обеспечить бесперебойную поставку ресурсов Исполнителю в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства.
2.1.2.Поддерживать на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей среднесуточную температуру подающей сетевой воды для нужд отопления, позволяющую Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги Потребителям в точке разбора, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации; параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей должны соответствовать действующей нормативно-технической документации.
Среднесуточная температура наружного воздуха определяется Ресурсоснабжающей организацией на основании прогнозных данных ГУ "Костромской ЦГСМ" на текущие сутки.
Обеспечивать температуру теплоносителя (сетевой воды) на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей для нужд горячего водоснабжения, позволяющую обеспечить Исполнителю температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 °С и не выше 75 °С.
2.1.3. Обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
2.1.4. Проводить производственный контроль качества питьевой воды.
2.1.5. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий-и повреждений на централизованных системах холодного, горячего водоснабжения, отопления в порядке и в сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.1.6. Своевременно письменно извещать Исполнителя о нарушениях, связанных с перерывом или ограничением поставки ресурсов, причинах и сроках восстановления нормального режима поставки тепловой энергии:
- - за 10 дней в период с мая по октябрь при производстве-плановых ремонтов;
- - за 24 часа в любое время года при производстве внеплановых ремонтов;
- - при авариях на тепловых сетях Ресурсоснабжающей организации сообщать незамедлительно после установления места и характера повреждения.
2.1.7. Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения условий договора после получения заявки Исполнителя в указанное в заявке время.
2.1.8. Проводить эксплуатацию оборудования, сетей в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
2.1.9.Предоставлять Исполнителю счета, акты приема-передачи ресурсов и акты сверки расчетов, реестры начислений по учетным записям, оформленные в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Договором.
2.1.10. В пятидневный срок с момента внесения изменений письменно сообщать Исполнителю об изменениях юридического адреса, банковских реквизитов, а также других изменений, влияющих на надлежащее исполнение настоящего Договора.
2.1.11. Направлять в адрес Исполнителя ответы на его претензии связанные с жалобами потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, не позднее 10 дней с момента их поступления в Ресурсоснабжающую организацию.
2.1.12. При получении сведений о неисправности коллективного (общедомового) приборов учета в день получения от Исполнителя соответствующего уведомления, явиться в место, указанное Исполнителем для составления соответствующего акта.
2.1.13. В случае поставки ресурсов ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими продолжительность, предусмотренную действующим законодательством, производиться перерасчет размера платы за поставку такого ресурса в порядке, определенном действующим законодательством, при установлении вины Ресурсоснабжающей организацией.
Факт поставки ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими продолжительность, предусмотренную действующим законодательством, устанавливается на основании акта, составленного с учетом условий настоящего договора, в присутствии представителей Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя с отражением соответствующих причин.
2.1.14. Выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Договором и нормами действующего законодательства,
2.2. Ресурсоснабжающая организация имеет право:
2.2.1. Требовать от Исполнителя оплаты фактического объема ресурсов, поставленных Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с условиями настоящего договора.
2.2.2. Доступа к оборудованию, сетям и приборам учета, находящимся в эксплуатации Исполнителя, для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего договора при /\\предъявлении служебного удостоверения в присутствии представителя Исполнителя.
2.2.3. Ограничивать полностью или частично поставку ресурсов Исполнителю в соответствии с действующим законодательством при возникновении (угрозы возникновения) аварийных ситуаций.
3. Обязанности и права исполнителя
3.1. Исполнитель обязуется:
3.1.1.Принимать и оплачивать ресурсы в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
3.1.2.Поддерживать в соответствии с действующими нормативными актами и техническими регламентами надлежащее техническое (исправное) состояние оборудования, сетей и приборов учета, находящихся в эксплуатации Исполнителя.
3.1.3.Немедленно сообщать Ресурсоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, утечках ресурсов и об иных нарушениях, возникающих при пользовании ресурсов. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, направить Ресурсоснабжающей организации уведомление о неисправности прибора учета с указанием даты и времени проведения обследования и составления соответствующего акта.
3.1.4.Передавать Ресурсоснабжающей организации данные показаний коллективного (общедомового) прибора учета и иной информации, используемой для определения количества (объема) поставленных ресурсов.
3.1.5.Ограничивать или прекращать потребление ресурсов, когда неудовлетворительное состояние оборудования Исполнителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, при возникновении аварийной ситуации.
3.1.6.Соблюдать установленный порядок и график подготовки тепловых установок и систем теплоснабжения, находящихся на обслуживании Исполнителя, к отопительному сезону. Работоспособное состояние теплопотребляющего оборудования Исполнителя должно быть подтверждено актом готовности к каждому отопительному сезону.
3.1.7.В 5-дневный срок письменно сообщать в Ресурсоснабжающую организацию об изменениях юридического адреса, банковских реквизитов, наименования Исполнителя, ведомственной принадлежности или формы собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение Договора.
3.2. Исполнитель имеет право:
3.2.1. Заявлять Ресурсоснабжающей организации об ошибках, обнаруженных в платежных документах, и требовать их исправления.
4. Количество (объем) поставляемых ресурсов.
4.1. Количество (объем) ресурсов, отпускаемых Ресурсоснабжающей организацией, определяется на основании данных общедомового прибора учета.
Взаимоотношения Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации, касающиеся общедомового (коллективного) приборного учета, регламентируются условиями настоящего договора с учетом требований норм действующего законодательства, нормативно-правовых актов Российской Федерации.
4.2.В случаях если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации количество ресурсов, определяется с учетом требований норм действующего законодательства, нормативно-правовых актов Российской Федерации.
4.3.Начало и окончание отопительного сезона определяется сроками, установленными уполномоченным органом, если потребители не установили надлежащим образом иные условия.
4.4.Количество (объем) ресурсов, принятых Исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса потребителям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
5. Качество поставляемых ресурсов.
5.1.Качество тепловой энергии должно обеспечивать бесперебойное круглосуточное в течение отопительного периода предоставление коммунальных услуг Потребителям в размере, обеспечивающем температуру воздуха и температуру горячей воды в точке разбора (жилых/нежилых помещениях) в соответствии с требованиями СанПиН и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ, и соответствовать техническим условиям подключения многоквартирного дома.
5.2.Качество холодной воды должно отвечать качеству питьевой воды, определяемому гигиеническими требованиями и нормативами или санитарными правилами и нормами Российской Федерации.
5.3 Качество горячей воды должно отвечать санитарно-гигиеническими требованиям. Температура горячей воды в точках водопотребления должна соответствовать следующим показателям: не ниже 50°С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к закрытым системам теплоснабжения; не ниже 60°С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам, теплоснабжения, а также для систем местного (децентрализованного) горячего водоснабжения; не выше 75°С - для всех вышерассмотренных случаев.
6. Цена договора и порядок расчетов
6.1.Стоимость ресурсов, подлежащая оплате, определяется в соответствии с тарифами, утвержденными уполномоченным органом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и показаниями общедомовых приборов учета, а в период их отсутствия - с учетом положений нормативно-правовых актов РФ.
6.2.Ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего договора при вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости ресурсов, а также принятия уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (цены). В указанных случаях расчеты за поставленные ресурсы будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных актов.
6.3.Ежемесячно Ресурсоснабжающая организация направляет Исполнителю счет, акт приема-передачи за объем фактически поставленных ресурсов.
6.4.В 10-дневный срок с момента получения Исполнитель возвращает надлежащим образом оформленные и скрепленные печатями Акты приема-передачи ресурсов и акты сверки расчетов.
6.5.Периодом платежа (расчетным периодом) по настоящему договору является календарный месяц. Оплата по настоящему договору производится исполнителем до 25-го числа месяца следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, в размере денежных средств, полученных от потребителей. Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей.
7. Учет отпуска ресурсов.
7.1.Учет количества отпускаемых ресурсов ой энергии производится по приборам учета. Приборы учета должны отвечать требованиям, установленным действующим законодательством РФ. Разрешается использовать приборы учета из числа внесенных в Государственный реестр средств измерений, допущенных к применению в Российской Федерации, имеющих действующие свидетельства о поверке.
7.2.Допуск в эксплуатацию прибора учета ресурсов Исполнителя осуществляется представителем Ресурсоснабжающей организации в присутствии представителя Исполнителя, о чем составляется соответствующий акт в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель Исполнителя, а второй - представитель Ресурсоснабжающей организации.
7.3.Для допуска узлов учета в эксплуатацию представитель Исполнителя предъявляет представителю Ресурсоснабжающей организации документы, предусмотренные действующим законодательством РФ.
7.4.При допуске в эксплуатацию узла учета Исполнителя представитель Ресурсоснабжающей организации пломбирует приборы учета.
7.5.Учет ресурсов на основе показаний приборов узла учета Исполнителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию или с момента, указанного в акте допуска.
7.6.Прибор учета ресурсов считается вышедшим из строя в случаях:
- -нарушения пломб на оборудовании прибора учета, линий электрических связей;
- -механического повреждения приборов и элементов узла учета;
- -врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом;
- -в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.7. При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество (или объем) ресурсов, а также приборов, регистрирующих параметры ресурсы, ведение учета количества (или объема) ресурсов и регистрация их параметров на период не более 15 суток осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток.
7.8.При более длительном периоде выхода из строя прибора учета расчет потребленных ресурсов осуществляется Ресурсоснабжающей организацией с учетом положений действующих нормативно-правовых актов РФ.
7.9.Показания приборов учета ежесуточно, с нарастающим итогом, фиксируются Исполнителем. Исполнитель предоставляет сведения о показании приборов учета в Ресурсоснабжающую организацию не позднее 5 числа месяца следующего за расчетным.
7.10.При выходе из строя узла учета, Исполнитель сообщает Ресурсоснабжающей организации, в течение 1 суток, о показаниях приборов на момент их выхода из строя. После восстановления работоспособности узла учета, приемка его в эксплуатацию осуществляется представителем Ресурсоснабжающей организации в течение не более 3 дней с момента подачи заявки Исполнителем.
7.11.Расчет за потребленные ресурсы на основе показаний приборов учета возобновляется после оформления повторного акта допуска узла в коммерческий учет.
8. Ответственность сторон
8.1.Стороны освобождаются от ответственности за ненадлежащее исполнение всех или части взятых на себя обязательств в случае возникновения непредвиденных и независящих от их воли обстоятельств (форс-мажорные обстоятельства).
К таким обстоятельствам не относятся в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сторона, ссылающаяся на форс-мажорные обстоятельства либо на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую сторону о наступлении подобных обстоятельств в письменной форме.
8.2.Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемых ресурсов на границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Ресурсоснабжающая организация за ненадлежащее исполнение взятых на себя договорных обязательств несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
8.3 Исполнитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Порядок разрешения споров
9.1.Все споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения или прекращения, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае не достижения сторонами соглашения подлежат разрешению в Арбитражном суде Костромской области.
9.2.При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с подачей Ресурсоснабжающей организацией ресурсов ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Исполнитель выявляет причины предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме путем составления двустороннего акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме. В указанном акте указываются нарушения, повлекшие предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, а также определяется Сторона настоящего договора, чьи действия привели к предоставлению коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме.
При поступлении жалоб от потребителей на ненадлежащее качество оказанной коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащий объем, а также на оказание коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, Исполнитель направляет в адрес Ресурсоснабжающей организации уведомление о составлении акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме. В случае неявки представителя Ресурсоснабжающей организации в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения уведомления, Исполнитель составляет указанный акт самостоятельно. Исполнитель направляет указанный акт Ресурсоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления. Указанные акты являются основанием для проведения перерасчетов по объемам поставленных ресурсов.
11. Срок действия договора
11.1 Датой начала поставки Ресурсоснабжающей организацией ресурсов считается дата вступления Договора в силу, но не ранее 01.01.2015.
11.2.Договор считается продленным на очередной календарный год и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
12. Заключительные положения
12.1. В части, не урегулированной настоящим договором, отношения сторон регулируются законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации в области ресурсоснабжения, действующими на день исполнения обязательства.
12.2. В случае принятия после заключения настоящего договора законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила ресурсоснабжения, установленные такими документами нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок.
12.3. Приложениями к договору являются Перечень домов, находящихся в управлении Исполнителя и Акты разграничения границы эксплуатационной ответственности. Поименованные приложения становятся неотъемлемыми частями к настоящему Договору с момента их согласования и подписания Сторонами.
12.4. Договор может быть расторгнут досрочно или изменен по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Договором. Все изменения договора действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих сторон.
12.5 Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
13. Юридические адреса сторон
14. Приложения
14.1.Перечень домов, находящихся в управлении Исполнителя
14.2.Акт разграничения границы эксплуатационной ответственности Обществу с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" согласовать и подписать Акты границы эксплуатационной ответственности в течение 30 дней с момента заключения договора ресурсоснабжения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей за рассмотрение иска.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Коммунсервис" Костромского района Костромской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Арбитражному суду Костромской области выдать исполнительные листы."
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
И.Ю.БАРЬЯХТАР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.12.2014 N 02АП-8239/2014 ПО ДЕЛУ N А31-3466/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. по делу N А31-3466/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2014 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
при участии в судебном заседании до отложения:
представителя истца - Хамзина Е.А. действующего на основании доверенности от 09.01.2014 N 2,
представителя ответчика - Долгодворовой Н.В. действующей на основании доверенности от 19.02.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 по делу N А31-3466/2014, принятое судом в составе судьи Тетерина О.В.,
по иску муниципального унитарного предприятия "Коммунсервис" Костромского района Костромской области (ОГРН 1054477610934; ИНН 4414010201)
к обществу с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" (ОГРН 1124437001776; ИНН 4414002190)
о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения,
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Коммунсервис" Костромского района Костромской области (далее - истец, МУП "Коммунсервис", Предприятие) обратилось с иском в Арбитражный суд Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" (далее - ответчик, ООО "РемонтСтрой", заявитель, Общество) о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 исковые требования Предприятия удовлетворены.
Общество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить или изменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.
По мнению ООО "РемонтСтрой", судом не согласованы условия заключаемого между сторонами договора, а взят представленный ответчиком проект договора ресурсоснабжения, который не соответствует требованиям законодательства.
Общество считает, что судом было нарушен принцип равноправия сторон, в частности, право ответчика на представление арбитражному суду своих доводов и объяснений. Несмотря на то, что суд дважды до судебного заседания, на котором было вынесено решение, откладывал судебное заседание для согласования условий между сторонами (примирения), стороны так и не согласовали некоторые существенные условия, в том числе дату поставки ресурсов по договору - 01 июля 2014 года, в то время как ответчиком предложено: "Датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией ресурсов считается дата вступления Договора в силу, т.е. после подписания его сторонами". Это положение позволило бы установить точную дату, с которой ООО "РемонтСтрой" обязано оплачивать поставленные ресурсы, и исключало бы возможность со стороны МУП "Коммунсервис" требовать оплаты с жителей и управляющей компании одновременно. Общество полагает, что договорное условие об оплате до 25 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема принятого коммунального ресурса согласно пункту 7 проекта Договора неисполнима в связи с накапливающейся задолженностью по оплате коммунальных услуг жителями домов, находящихся в управлении ответчика. Кроме того, по мнению Общества, граница эксплуатационной ответственности осталась несогласованной судом; при этом управляющая компания предложила следующее положение о существенном условии (о разграничении ответственности): "Границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью горячего водоснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, входящим в многоквартирные дома". В договоре ресурсоснабжения должны быть предусмотрены условия о разграничении ответственности сторон за несоблюдение качества коммунального ресурса, однако в утвержденном проекте договора такое положение отсутствует. Ссылаясь на статью 173 Гражданского кодекса РФ, заявитель утверждает, что по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Истец в отзыве указывает, что в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации именно управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе за предоставление коммунальных услуг. Согласно пункту 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. В обоснование своих возражений истец в качестве приложения к отзыву направляет проект договора ресурсоснабжения в иной редакции, нежели две редакции проекта договора, имеющиеся в материалах дела.
В судебном заседании апелляционного суда, проведенном в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение суда незаконным и подлежащим отмене; истец настаивает на обязании заключить договор в редакции, представленной в суд апелляционной инстанции.
В целях наиболее полного и объективного рассмотрения дела судебное заседание откладывалось дважды на 18.11.2014 и на 10.12.2014. В определении об отложении от 18.11.2014 ответчику предложено представить в апелляционный суд разногласия по договору ресурсоснабжения N 7 от 01.07.2014, а истцу мотивированный отзыв на разногласия ответчика.
Во исполнение указанного определения ООО "РемонтСтрой" представило в письменном виде протокол разногласий, а МУП "Коммунсервис" протокол согласования разногласий. Указанные документы приобщены к материалам дела.
После отложения стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией, а ответчик - управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов, указанных в приложении N 1 к договору (л.д. 14,15). Указанное обстоятельство установлено судом первой инстанции и сторонами не оспаривается.
В связи с тем, что Предприятие осуществляет поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) в многоквартирные дома, 26.06.2013 истец направил в адрес ответчика проект договора ресурсоснабжения от 01.06.2013 N 7 с приложениями (л.д. 12-51), полученный ответчиком (л.д. 53).
Ответчик не возвратил Предприятию подписанный договор, мотивированных возражений в досудебном порядке не представил, что явилось основанием для обращения МУП "Коммунсервис" в арбитражный суд с иском о понуждении к заключению договора.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав представленные сторонами разногласия, возникшие в рамках рассмотрения дела по иску о понуждении к заключению договора, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 426, статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В рассматриваемом споре ресурсоснабжающая организация и исполнитель коммунальных услуг находятся в правоотношениях по подаче тепловой энергии, горячей и холодной воды, построенных по принципу возмездности. Эти отношения регулируются как общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности статьями 539 - 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и специальными нормами.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги.
Пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Как обоснованно указано судом первой инстанции, пунктом 10 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее- Правила N 124) установлено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами N 124, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
Условия, при которых исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, предусмотрены в пункте 12 Правил N 124. Так в частности исполнитель не может быть понужден к заключению договора, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом; в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Наличие указанных обстоятельств, которые бы подтверждали правомерность отказа Общества от заключения договора ресурсоснабжения, ответчиком не подтверждено.
Пунктом 11 Правил N 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилами и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
На основании изложенного суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что заключение такого договора с Предприятием в силу закона является для ответчика как исполнителя коммунальных услуг обязательным. Данный вывод суда первой инстанции соответствует позиции, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.12.2013 N ВАС-17979/13.
При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчик изложил письменно доводы, касающиеся несогласия с содержанием отдельных условий договора, в отзыве на исковое заявление от 07.05.2014 (л.д. 66-68), а также представил свой проект договора ресурсоснабжения (л.д. 78-87).
Доводы ООО "РемонтСтрой" в апелляционной жалобе также сводятся к несогласию с отдельными условиями договора, прописанного судом первой инстанции в резолютивной части обжалуемого решения.
В этой связи апелляционный суд считает необходимым отметить следующее.
Статьей 445 ГК РФ предусмотрено два самостоятельных способа защиты права: понуждение к заключению договора и передача разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда.
Несмотря на то, что при обращении в суд МУП "Коммунсервис" заявило требование о понуждении Общества к заключению договора, однако с учетом основания и предмета иска, а также позиции ответчика, выраженной управляющей компанией отзыве на иск (л.д. 66-68), рассматриваемый спор фактически являлся спором об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.
В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.
Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.
Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий договора, не урегулированных сторонами.
Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.
Вместе с тем, суд первой инстанции, правомерно удовлетворяя исковые требования об обязании заключить договор ресурсоснабжения, не рассмотрел представленные стороной ответчика разногласия.
В целях внести определенность в правоотношения сторон в части условий, на которых стороны обязаны заключить договор, суд апелляционной инстанции исследовал представленные сторонами в письменном виде протокол разногласий к договору, проект которого изложен в резолютивной части обжалуемого решения, и протокол согласования разногласий, проверил спорные пункты договора на соответствие действующему нормативно-правовому регулированию. Учитывая уточнение просительной части апелляционной жалобы в заявлении от 09.12.2014 (письмо вх.N 24489-эс), а именно: изменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, в котором изменить положения заключаемого договора ресурсоснабжения, а также согласовать положения договора по причине невозможности согласовать их сторонами самостоятельно, равно как и заключить мировое соглашение - суд апелляционной инстанции считает правомерным и обоснованным обязать стороны заключить договор ресурсоснабжения в редакции истца, приложенный к отзыву на апелляционную жалобу от 16.10.2014 (письмо вх.N 17631-пс), откорректированный с учетом правовой позиции ответчика, изложенной в протоколе разногласий (письмо вх.N 22932-эс).
При сложившихся в рамках рассмотрения дела обстоятельствах апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции не выполнено требование гражданского законодательства о согласовании возникших разногласий при заключении переданного на рассмотрение суда договора в обязательном порядке по причине неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, что является основанием для отмены решения суда согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение иска судом первой инстанции относятся на ответчика, а расходы заявителя жалобы по уплате государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 по делу N А31-3466/2014 изменить.
Резолютивную часть решения Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 по делу N А31-3466/2014 изложить в следующей редакции.
"Исковые требования муниципального унитарного предприятия "Коммунсервис" Костромского района Костромской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой заключить с муниципальным унитарным предприятием "Коммунсервис" договор ресурсоснабжения (поставка тепловой энергии, горячей и холодной воды) на следующих условиях:
МУП "Коммунсервис", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация", в лице директора Рыжова Бориса Васильевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице, действующего на основании Устава, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Ресурсоснабжающая организация поставляет Исполнителю, а Исполнитель принимает и оплачивает тепловую энергию, горячую и холодную воду для целей оказания коммунальных услуг отопление и горячее и холодное водоснабжение собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов (потребителям) в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим Договором.
Границы обслуживания и ответственности между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем определяются границей эксплуатационной ответственности, определенной в приложении N 2 к настоящему Договору.
2. Обязанности и права ресурсоснабжающей организации
2.1. Ресурсоснабжающая организация обязуется:
2.1.1.Обеспечить бесперебойную поставку ресурсов Исполнителю в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства.
2.1.2.Поддерживать на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей среднесуточную температуру подающей сетевой воды для нужд отопления, позволяющую Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги Потребителям в точке разбора, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации; параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей должны соответствовать действующей нормативно-технической документации.
Среднесуточная температура наружного воздуха определяется Ресурсоснабжающей организацией на основании прогнозных данных ГУ "Костромской ЦГСМ" на текущие сутки.
Обеспечивать температуру теплоносителя (сетевой воды) на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей для нужд горячего водоснабжения, позволяющую обеспечить Исполнителю температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 °С и не выше 75 °С.
2.1.3. Обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
2.1.4. Проводить производственный контроль качества питьевой воды.
2.1.5. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий-и повреждений на централизованных системах холодного, горячего водоснабжения, отопления в порядке и в сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.1.6. Своевременно письменно извещать Исполнителя о нарушениях, связанных с перерывом или ограничением поставки ресурсов, причинах и сроках восстановления нормального режима поставки тепловой энергии:
- - за 10 дней в период с мая по октябрь при производстве-плановых ремонтов;
- - за 24 часа в любое время года при производстве внеплановых ремонтов;
- - при авариях на тепловых сетях Ресурсоснабжающей организации сообщать незамедлительно после установления места и характера повреждения.
2.1.7. Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения условий договора после получения заявки Исполнителя в указанное в заявке время.
2.1.8. Проводить эксплуатацию оборудования, сетей в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
2.1.9.Предоставлять Исполнителю счета, акты приема-передачи ресурсов и акты сверки расчетов, реестры начислений по учетным записям, оформленные в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Договором.
2.1.10. В пятидневный срок с момента внесения изменений письменно сообщать Исполнителю об изменениях юридического адреса, банковских реквизитов, а также других изменений, влияющих на надлежащее исполнение настоящего Договора.
2.1.11. Направлять в адрес Исполнителя ответы на его претензии связанные с жалобами потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, не позднее 10 дней с момента их поступления в Ресурсоснабжающую организацию.
2.1.12. При получении сведений о неисправности коллективного (общедомового) приборов учета в день получения от Исполнителя соответствующего уведомления, явиться в место, указанное Исполнителем для составления соответствующего акта.
2.1.13. В случае поставки ресурсов ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими продолжительность, предусмотренную действующим законодательством, производиться перерасчет размера платы за поставку такого ресурса в порядке, определенном действующим законодательством, при установлении вины Ресурсоснабжающей организацией.
Факт поставки ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими продолжительность, предусмотренную действующим законодательством, устанавливается на основании акта, составленного с учетом условий настоящего договора, в присутствии представителей Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя с отражением соответствующих причин.
2.1.14. Выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Договором и нормами действующего законодательства,
2.2. Ресурсоснабжающая организация имеет право:
2.2.1. Требовать от Исполнителя оплаты фактического объема ресурсов, поставленных Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с условиями настоящего договора.
2.2.2. Доступа к оборудованию, сетям и приборам учета, находящимся в эксплуатации Исполнителя, для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего договора при /\\предъявлении служебного удостоверения в присутствии представителя Исполнителя.
2.2.3. Ограничивать полностью или частично поставку ресурсов Исполнителю в соответствии с действующим законодательством при возникновении (угрозы возникновения) аварийных ситуаций.
3. Обязанности и права исполнителя
3.1. Исполнитель обязуется:
3.1.1.Принимать и оплачивать ресурсы в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
3.1.2.Поддерживать в соответствии с действующими нормативными актами и техническими регламентами надлежащее техническое (исправное) состояние оборудования, сетей и приборов учета, находящихся в эксплуатации Исполнителя.
3.1.3.Немедленно сообщать Ресурсоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, утечках ресурсов и об иных нарушениях, возникающих при пользовании ресурсов. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, направить Ресурсоснабжающей организации уведомление о неисправности прибора учета с указанием даты и времени проведения обследования и составления соответствующего акта.
3.1.4.Передавать Ресурсоснабжающей организации данные показаний коллективного (общедомового) прибора учета и иной информации, используемой для определения количества (объема) поставленных ресурсов.
3.1.5.Ограничивать или прекращать потребление ресурсов, когда неудовлетворительное состояние оборудования Исполнителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, при возникновении аварийной ситуации.
3.1.6.Соблюдать установленный порядок и график подготовки тепловых установок и систем теплоснабжения, находящихся на обслуживании Исполнителя, к отопительному сезону. Работоспособное состояние теплопотребляющего оборудования Исполнителя должно быть подтверждено актом готовности к каждому отопительному сезону.
3.1.7.В 5-дневный срок письменно сообщать в Ресурсоснабжающую организацию об изменениях юридического адреса, банковских реквизитов, наименования Исполнителя, ведомственной принадлежности или формы собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение Договора.
3.2. Исполнитель имеет право:
3.2.1. Заявлять Ресурсоснабжающей организации об ошибках, обнаруженных в платежных документах, и требовать их исправления.
4. Количество (объем) поставляемых ресурсов.
4.1. Количество (объем) ресурсов, отпускаемых Ресурсоснабжающей организацией, определяется на основании данных общедомового прибора учета.
Взаимоотношения Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации, касающиеся общедомового (коллективного) приборного учета, регламентируются условиями настоящего договора с учетом требований норм действующего законодательства, нормативно-правовых актов Российской Федерации.
4.2.В случаях если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации количество ресурсов, определяется с учетом требований норм действующего законодательства, нормативно-правовых актов Российской Федерации.
4.3.Начало и окончание отопительного сезона определяется сроками, установленными уполномоченным органом, если потребители не установили надлежащим образом иные условия.
4.4.Количество (объем) ресурсов, принятых Исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса потребителям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
5. Качество поставляемых ресурсов.
5.1.Качество тепловой энергии должно обеспечивать бесперебойное круглосуточное в течение отопительного периода предоставление коммунальных услуг Потребителям в размере, обеспечивающем температуру воздуха и температуру горячей воды в точке разбора (жилых/нежилых помещениях) в соответствии с требованиями СанПиН и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ, и соответствовать техническим условиям подключения многоквартирного дома.
5.2.Качество холодной воды должно отвечать качеству питьевой воды, определяемому гигиеническими требованиями и нормативами или санитарными правилами и нормами Российской Федерации.
5.3 Качество горячей воды должно отвечать санитарно-гигиеническими требованиям. Температура горячей воды в точках водопотребления должна соответствовать следующим показателям: не ниже 50°С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к закрытым системам теплоснабжения; не ниже 60°С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам, теплоснабжения, а также для систем местного (децентрализованного) горячего водоснабжения; не выше 75°С - для всех вышерассмотренных случаев.
6. Цена договора и порядок расчетов
6.1.Стоимость ресурсов, подлежащая оплате, определяется в соответствии с тарифами, утвержденными уполномоченным органом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и показаниями общедомовых приборов учета, а в период их отсутствия - с учетом положений нормативно-правовых актов РФ.
6.2.Ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего договора при вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости ресурсов, а также принятия уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (цены). В указанных случаях расчеты за поставленные ресурсы будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в силу нормативных актов.
6.3.Ежемесячно Ресурсоснабжающая организация направляет Исполнителю счет, акт приема-передачи за объем фактически поставленных ресурсов.
6.4.В 10-дневный срок с момента получения Исполнитель возвращает надлежащим образом оформленные и скрепленные печатями Акты приема-передачи ресурсов и акты сверки расчетов.
6.5.Периодом платежа (расчетным периодом) по настоящему договору является календарный месяц. Оплата по настоящему договору производится исполнителем до 25-го числа месяца следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, в размере денежных средств, полученных от потребителей. Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей.
7. Учет отпуска ресурсов.
7.1.Учет количества отпускаемых ресурсов ой энергии производится по приборам учета. Приборы учета должны отвечать требованиям, установленным действующим законодательством РФ. Разрешается использовать приборы учета из числа внесенных в Государственный реестр средств измерений, допущенных к применению в Российской Федерации, имеющих действующие свидетельства о поверке.
7.2.Допуск в эксплуатацию прибора учета ресурсов Исполнителя осуществляется представителем Ресурсоснабжающей организации в присутствии представителя Исполнителя, о чем составляется соответствующий акт в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель Исполнителя, а второй - представитель Ресурсоснабжающей организации.
7.3.Для допуска узлов учета в эксплуатацию представитель Исполнителя предъявляет представителю Ресурсоснабжающей организации документы, предусмотренные действующим законодательством РФ.
7.4.При допуске в эксплуатацию узла учета Исполнителя представитель Ресурсоснабжающей организации пломбирует приборы учета.
7.5.Учет ресурсов на основе показаний приборов узла учета Исполнителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию или с момента, указанного в акте допуска.
7.6.Прибор учета ресурсов считается вышедшим из строя в случаях:
- -нарушения пломб на оборудовании прибора учета, линий электрических связей;
- -механического повреждения приборов и элементов узла учета;
- -врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом;
- -в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.7. При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество (или объем) ресурсов, а также приборов, регистрирующих параметры ресурсы, ведение учета количества (или объема) ресурсов и регистрация их параметров на период не более 15 суток осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток.
7.8.При более длительном периоде выхода из строя прибора учета расчет потребленных ресурсов осуществляется Ресурсоснабжающей организацией с учетом положений действующих нормативно-правовых актов РФ.
7.9.Показания приборов учета ежесуточно, с нарастающим итогом, фиксируются Исполнителем. Исполнитель предоставляет сведения о показании приборов учета в Ресурсоснабжающую организацию не позднее 5 числа месяца следующего за расчетным.
7.10.При выходе из строя узла учета, Исполнитель сообщает Ресурсоснабжающей организации, в течение 1 суток, о показаниях приборов на момент их выхода из строя. После восстановления работоспособности узла учета, приемка его в эксплуатацию осуществляется представителем Ресурсоснабжающей организации в течение не более 3 дней с момента подачи заявки Исполнителем.
7.11.Расчет за потребленные ресурсы на основе показаний приборов учета возобновляется после оформления повторного акта допуска узла в коммерческий учет.
8. Ответственность сторон
8.1.Стороны освобождаются от ответственности за ненадлежащее исполнение всех или части взятых на себя обязательств в случае возникновения непредвиденных и независящих от их воли обстоятельств (форс-мажорные обстоятельства).
К таким обстоятельствам не относятся в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сторона, ссылающаяся на форс-мажорные обстоятельства либо на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую сторону о наступлении подобных обстоятельств в письменной форме.
8.2.Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемых ресурсов на границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Ресурсоснабжающая организация за ненадлежащее исполнение взятых на себя договорных обязательств несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
8.3 Исполнитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Порядок разрешения споров
9.1.Все споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения или прекращения, разрешаются путем переговоров сторон, а в случае не достижения сторонами соглашения подлежат разрешению в Арбитражном суде Костромской области.
9.2.При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с подачей Ресурсоснабжающей организацией ресурсов ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Исполнитель выявляет причины предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме путем составления двустороннего акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме. В указанном акте указываются нарушения, повлекшие предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, а также определяется Сторона настоящего договора, чьи действия привели к предоставлению коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме.
При поступлении жалоб от потребителей на ненадлежащее качество оказанной коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащий объем, а также на оказание коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, Исполнитель направляет в адрес Ресурсоснабжающей организации уведомление о составлении акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме. В случае неявки представителя Ресурсоснабжающей организации в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения уведомления, Исполнитель составляет указанный акт самостоятельно. Исполнитель направляет указанный акт Ресурсоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления. Указанные акты являются основанием для проведения перерасчетов по объемам поставленных ресурсов.
11. Срок действия договора
11.1 Датой начала поставки Ресурсоснабжающей организацией ресурсов считается дата вступления Договора в силу, но не ранее 01.01.2015.
11.2.Договор считается продленным на очередной календарный год и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
12. Заключительные положения
12.1. В части, не урегулированной настоящим договором, отношения сторон регулируются законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации в области ресурсоснабжения, действующими на день исполнения обязательства.
12.2. В случае принятия после заключения настоящего договора законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила ресурсоснабжения, установленные такими документами нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок.
12.3. Приложениями к договору являются Перечень домов, находящихся в управлении Исполнителя и Акты разграничения границы эксплуатационной ответственности. Поименованные приложения становятся неотъемлемыми частями к настоящему Договору с момента их согласования и подписания Сторонами.
12.4. Договор может быть расторгнут досрочно или изменен по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Договором. Все изменения договора действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих сторон.
12.5 Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
13. Юридические адреса сторон
14. Приложения
14.1.Перечень домов, находящихся в управлении Исполнителя
14.2.Акт разграничения границы эксплуатационной ответственности Обществу с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" согласовать и подписать Акты границы эксплуатационной ответственности в течение 30 дней с момента заключения договора ресурсоснабжения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей за рассмотрение иска.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Коммунсервис" Костромского района Костромской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой" 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Арбитражному суду Костромской области выдать исполнительные листы."
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
И.Ю.БАРЬЯХТАР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)