Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2525/2014

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. по делу N 33-2525/2014


Председательствующий: Соколов В.О.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
Председательствующего Панкратовой Е.А.,
Судей областного суда Моисеевой Л.А., Кочеровой Л.В.,
При секретаре М.К.,
Рассмотрела в судебном заседании 23 апреля 2014 года дело по иску Омской региональной общественной организации "Омский областной комитет по правам человека" в интересах А.Е., П., К., Л. к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" о защите прав потребителей,
по апелляционной жалобе ОАО "МРСК Сибири" на решение Кировского районного суда г. Омска от 23 января 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования Омской региональной общественной организации "Омский областной комитет по правам человека" в интересах А.Е., П., К., Л. к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Обязать Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" прекратить выставлять счета на оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды А.Е., П., К., Л., в многоквартирном доме <...> в г. Омске.
Обязать Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" произвести перерасчет оплаченных денежных средств на общедомовые нужды в зачет индивидуального потребления электрической энергии: А.Е. - <...> копеек, П. - <...> копеек, К. - <...> копейка, Л. - <...> копеек.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" в пользу А.Е., П., К., Л. в возмещение морального вреда по <...> рублей каждому.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" штраф за отказ от добровольного урегулирования спора: в пользу А.Е. <...> копейки, П. - <...> копеек, К. - <...> копейки, Л. - <...> копеек.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" в пользу Омской региональной общественной организации "Омский областной комитет по правам человека" штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в размере <...> копеек.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей".
Заслушав доклад судьи Моисеевой Л.А., пояснения представителя ОАО "МРСК Сибири" А.Н., представителя ОРОО "Омский областной комитет по правам человека" М.А.Н., судебная коллегия

установила:

ОРОО "Омский областной комитет по правам человека" обратилось в суд в интересах А.Е., П., К., Л. к ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" о защите прав потребителей.
В обоснование иска указывалось, что истцы являются жильцами дома <...> в г. Омске, управление которым осуществляет ООО УК "Центржилсервис".
В соответствии с договорными обязанностями, нормами Жилищного кодекса РФ и вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от <...> Филиал ОАО "МРСК Сибирь" - "Омскэнерго" обязан заключить с ООО УК "Центржилсервис" договор на поставку коммунального ресурса. Поэтому требовать оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды вправе только управляющая организация ООО УК "Центржилсервис".
Филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" игнорирует императивные нормы ЖК РФ и решение суда, злоупотребляет доверием потребителей, использует свое монопольное положение и принуждает оплачивать общедомовые нужды собственников дома <...>, тем самым нарушая права потребителей.
С учетом уточнения требований, истцы просили:
- - обязать ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" прекратить выставление счетов, требующих производить оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды всем потребителям (в том числе истцам) в доме <...> в г. Омске;
- - обязать ответчика довести до сведения потребителей сообщение о решении суда в течение 10 дней после вступления его в законную силу, на оборотной стороне платежных документов;
- - обязать сделать перерасчет К. на сумму <...> коп. в зачет индивидуального потребления; П. на сумму <...> коп., А.Е. на сумму <...> коп., Л. на сумму <...> коп.,
- взыскать с Филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" возмещение морального вреда по <...> руб. в пользу каждого истца.
В судебном заседании представить ОРОО "Омский областной комитет по правам человека" М.А.Г. заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что представленный агентский договор от <...> считает сфальсифицированным, собственники помещений в многоквартирном доме не принимали решение в части наделения управляющей компании полномочиями на заключение договора энергоснабжения и агентского договора.
Представитель ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" А.Н. иска не признала, пояснила, что в соответствии с публичным договором энергоснабжения ответчик предоставляет электрическую энергию потребителям многоквартирного дома <...> в г. Омске. Плата за коммунальные услуги вносится собственниками по платежным документам ресурсоснабжающей организации. Во исполнение договора управления ОАО "МРСК Сибири" и ООО "УК "Центржилсервис" <...> заключили агентский договор, в соответствии с п. 1.1. которого ООО "УК "Центржилсервис" уполномочил ОАО "МРСК Сибири" изготовлять и доставлять плательщикам заполненные документы для оплаты коммунальной услуги электроснабжение на индивидуальные и общедомовые нужды. Положения настоящего договора никем не оспорены. Полагала, что требования о возложении обязанности произвести перерасчет подсудны мировому судье.
Представитель третьего лица ООО "УК "Центржилсервис" в судебном заседании не участвовал.
Районным судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" просит отменить решение суда, считает его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статья 153 Жилищного кодекса РФ возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, плату за электроснабжение (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 155 (часть 7) ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 названной статьи и статьей 171 указанного Кодекса.
Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ с 18 июня 2011 года, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
Таким образом, действующее с 18 июня 2011 года жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно Письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 02 мая 2007 г. N 8167-ЮТ/07 "О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги", расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций. Указанные лица вправе на основании возмездного договора заказать услуги по расчету размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, печати, доставке потребителям платежных документов специализированным организациям.
В соответствии с пунктом 1, пп. а п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. и положениями Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.
Как видно из материалов дела, истцы А.Е., П., К., Л. являются собственниками/сособственниками квартир в многоквартирном жилом доме <...> в г. Омске.
Управление указанным домом осуществляет ООО "Управляющая компания "Центржилсервис" на основании договора управления многоквартирным домом N <...> от <...>
<...> между ОАО "МРСК Сибири" и ООО "УК "Центржилсервис" заключен агентский договор, по условиям п. 1.1 которого Управляющая компания уполномочила ОАО "МРСК Сибири" изготовлять и доставлять плательщикам заполненные документы для оплаты коммунальной услуги электроснабжение на индивидуальные и общедомовые нужды.
Материалами дела подтверждается, что в период с марта по ноябрь 2013 года ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" выставляло на оплату квитанции за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды собственникам помещений многоквартирного дома по <...>, обслуживаемого ООО УК "Центржилсевис", в том числе за прошлый период.
За указанный период А.Е. оплатила за электроэнергию на общедомовые нужды <...> руб., П. - <...> руб., К. - <...> руб., Л. - <...> руб.
Факты выставления ресурсоснабжающей организацией квитанцией за электроэнергию на общедомовые нужды послужили поводом для обращения собственников помещений в ОРОО "Омский областной комитет по правам человека" и предъявления настоящего иска к ответчику.
Разрешая спор, руководствуясь статьями 153, 155, 158 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г., изучив материалы дела и обстоятельства по выставлению ответчиком истцам - собственникам помещений в многоквартирном доме по <...>, обслуживаемом Управляющей компанией "Центржилсервис" квитанций за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в период с марта по ноябрь 2013 года, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.
Суд правомерно исходил из того, что с момента внесения соответствующих изменений в ЖК РФ (с 17.06.2011 г.), вступления в силу Постановления Правительства N 354 (с 01.09.2012 г.) и присвоения ОАО "МРСК Сибири" Омскэнерго" статуса гарантирующего поставщика с 01.02.2013 г. ресурсоснабжающие организации не вправе выставлять квитанции на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, собственникам многоквартирного жилого дома <...>, в котором способом управления является управление управляющей организацией.
Применительно к вышеназванным положениям закона, суд признал незаконными действия ответчика по выставлению счетов на оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и сбор указанных средств с А.Е., П., К. и Л.
Также суд обязал ответчика сделать перерасчет оплаченных истцами денежных средств на общедомовые нужды в зачет индивидуального потребления электрической энергии, взыскал в пользу истцов компенсацию морального вреда по <...> руб. каждому.
Выводы суда согласуется с установленными по делу обстоятельствами, отвечают требованиям закона, подлежащего применению, и являются верными.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права, изложены в оспариваемом решении, и у судебной коллегии отсутствуют основания с ними не согласиться.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Руководствуясь положениями данной статьи, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истцов штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в части взыскания компенсации морального вреда и произведенного перерасчета уплаченных денежных средств, и штраф в пользу ОРОО "Омский областной комитет по правам человека".
Правильность произведенного судом расчета коллегией проверена и сомнений не вызывает.
Доводы ответчика о том, что агентский договор, заключенный с ООО "Управляющая компания "Центржилсервис", по которому ему переданы полномочия по изготовлению и доставке плательщикам документов на оплату услуг электроснабжения на индивидуальные и общедомовые нужды, является действующим и никем не оспорен, не могут быть признаны состоятельными и повлиять на судьбу спора.
Ресурсоснабжающие организации, каковым является ответчик, не относятся к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению и доставке квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.
Принимая во внимание содержание актов законодательства, подлежащего применению при разрешении настоящего дела, и установленные по делу факты, судебная коллегия находит правильным вывод районного суда о незаконности действий ОАО "МРСК Сибири" по выставлению истцам квитанций за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, а решение суда в указанной части законным и обоснованным.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает. Доводы апелляционной жалобы ОАО "МРСК Сибири" повторяют доводы, изложенные представителями ответчика в ходе судебного разбирательства в первой инстанции, которые нашли свою проверку и оценку в решении суда. Каких-либо иных доказательств и доводов, опровергающих постановленное решение, не представлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Омска от 23 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "МРСК Сибири" филиал "Омскэнерго" - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)