Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик, производящий начисление платы за электроэнергию, выставил истцу счет на оплату электроэнергии за общедомовые нужды, которую истец не производит.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Лейман Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Жельнио Е.С.
судей Порохового С.П., Дорожкиной О.Б.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.Н. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, признании незаконной и списании задолженности,
по апелляционной жалобе истца К.Е.Н. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2014 года,
Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения представителя ОАО "ДЭК" С., судебная коллегия
установила:
К.Е.Н. обратился в суд с иском к ОАО "ДЭК" о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, признании незаконной и списании задолженности. В обоснование иска указал, что является собственником кв. <адрес>, поставщиком услуги электроэнергии в жилое помещение является ответчик. При выставлении ответчиком ему квитанции по оплате услуг электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., начислена оплата услуг электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды на сумму <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за услуги потребленной электроэнергии им производится по показаниям индивидуального прибора учета, установленного в квартире. За услуги электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды оплата им не производится. Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО "УК "ДВСРК", которым с ОАО "ДЭК" достигнуто соглашение о передаче функций по сбору платежей граждан за потребленную электроэнергию на обслуживание мест общего пользования и на общедомовые нужды филиалу ОАО "ДЭК" "Хабаровскэнергосбыт".
Полагая действия ответчика по начислению платы за электрическую энергию на общедомовые нужды незаконным, противоречащим п. 7.1, 7 ст. 155, п. 1 ст. 157 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, просил признать незаконными действия ответчика по начислению платы за электрическую энергию на общедомовые нужды за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме по <данные изъяты> соответственно, признать незаконной указанную задолженность и обязать ответчика списать ее
Определением суда от 21.05.2014 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены К.Е.А., ООО "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-строительная компания".
На основании определения суда от 19.06.2014 г. гражданские дела N по искам К.Е.Н. к ОАО "ДЭК" о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, признании незаконной и списании задолженности соединены в одно производство.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец, не соглашаясь с постановленным по делу решением, ссылаясь на его незаконность, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. В обоснование жалобы указано, что между ответчиком и управляющей компанией до настоящего времени не заключен агентский договор. П. 1.1 соглашения, заключенного между ответчиком и управляющей организацией, последняя передает филиалу ОАО "ДЭК" функции на предоставление коммунальной услуги электроснабжение гражданам-потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий в части по определению стоимости коммунальной услуги электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую энергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом. В спорный период октябрь и декабрь 2013 года действовало Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, которое также применялось при принятии решении суда от 15.11.2013 года, которым аналогичные требования были удовлетворены. Суд необоснованно пришел к выводу, что Постановление Правительства от 06.05.2006 г. N 307 не действовало на период октябрь и декабрь 2013 г., но в указанный период действует Постановление Правительства РФ N 354, которое также действовало в части периода, который был предметом спора, по которому вынесено решение суда от 15.11.2013 г., в связи с чем, является необоснованным вывод суда об отсутствии преюдиции по отношению к аналогичному спору. Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляется ООО "УК Дальневосточная сервисно-строительная компания", в соответствии с п. 7.1 и 7 ст. 155, п. 1 ст. 157 ЖК РФ, ответчик не вправе выставлять счета на оплату за предоставленные услуги по обслуживанию мест общего пользования напрямую потребителю, получающему услугу электроснабжения.
В возражениях на апелляционную жалобы представитель ОАО "ДЭК" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на заключение договора энергоснабжения между абонентами, проживающими в доме <адрес> и ОАО "ДЭК" конклюдентными действиями, потребляющими предоставляемую услугу и оплачивающими потребленную электроэнергию ОАО "ДЭК" на основании выставленных квитанций и при отсутствии требований о расторжении указанного договора на поставку электроэнергии. При этом, управляющая организация не перечисляет в ОАО "ДЭК" денежные средства за энергоснабжение спорного дома.
В заседание суда апелляционной инстанции истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не заявляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебной коллегией дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В соответствии с положениями пункта 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, проверив решение суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьей 210 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственником квартиры <адрес> является К.Е.Н., К.Е.А. зарегистрирована в данном жилом помещении. Управление указанного многоквартирного дома осуществляет ООО "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-строительная компания". Агентский договор между ОАО "ДЭК" и ООО "УК ДВСРК" не заключен.
Согласно представленным квитанциям ОАО "ДЭК" производит начисление платы за электроэнергию на общедомовое потребление и выставило истцу счет на оплату электроэнергии за общедомовые нужды за ДД.ММ.ГГГГ., на сумму <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Особенности правового регулирования порядка исполнения обязательств по оплате использованной электроэнергии предусмотрены положениями статей 151, 154 - 155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статьей 151 ЖК РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в ст. 155 ЖК РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.
Размер платы за коммунальные услуги определен статьей 157 ЖК РФ, согласно которой, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации во исполнение части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации приняло Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, пункт 14 которых устанавливает, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. N 354, электроэнергия является коммунальным ресурсом.
Статья 161 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1); способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3); управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют в том числе, электроснабжение. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 Кодекса (часть 12).
Из содержания приведенных норм следует, что управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов, в соответствии с Правилами, в том числе указанными в оспариваемом заявителем пункте 14.
Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с пунктом 13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 19 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.
Части 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги управляющей организации и ресурсоснабжающим организациям.
Пункт 8 Правил, конкретизируя указанные законоположения, предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил, т.е. как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации. При этом, период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил.
В силу пункта 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил.
Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными нормами права, оценив установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных К.Е.Н. требований, при этом исходил из того, что начисление ответчиком истцу платы за потребленную электрическую энергию на ОДН за октябрь 2013 года и декабрь 2013 года является законным, поскольку данное начисление предусмотрено Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку, разрешая заявленный спор по существу, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам и принял законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ОАО "ДЭК" не вправе производить начисление платы и выставлять счета на оплату за предоставленные услуги на общедомовые нужды напрямую потребителю, получающему услугу электроснабжения, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2014 г. по гражданскому делу по иску К.Е.Н. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, признании незаконной и списании задолженности, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
С.П.ПОРОХОВОЙ
О.Б.ДОРОЖКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5309/2014
Требование: О признании незаконным начисления платы за электрическую энергию, признании задолженности незаконной и ее списании.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик, производящий начисление платы за электроэнергию, выставил истцу счет на оплату электроэнергии за общедомовые нужды, которую истец не производит.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. по делу N 33-5309/2014
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Лейман Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Жельнио Е.С.
судей Порохового С.П., Дорожкиной О.Б.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.Н. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, признании незаконной и списании задолженности,
по апелляционной жалобе истца К.Е.Н. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2014 года,
Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения представителя ОАО "ДЭК" С., судебная коллегия
установила:
К.Е.Н. обратился в суд с иском к ОАО "ДЭК" о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, признании незаконной и списании задолженности. В обоснование иска указал, что является собственником кв. <адрес>, поставщиком услуги электроэнергии в жилое помещение является ответчик. При выставлении ответчиком ему квитанции по оплате услуг электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., начислена оплата услуг электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды на сумму <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за услуги потребленной электроэнергии им производится по показаниям индивидуального прибора учета, установленного в квартире. За услуги электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды оплата им не производится. Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО "УК "ДВСРК", которым с ОАО "ДЭК" достигнуто соглашение о передаче функций по сбору платежей граждан за потребленную электроэнергию на обслуживание мест общего пользования и на общедомовые нужды филиалу ОАО "ДЭК" "Хабаровскэнергосбыт".
Полагая действия ответчика по начислению платы за электрическую энергию на общедомовые нужды незаконным, противоречащим п. 7.1, 7 ст. 155, п. 1 ст. 157 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, просил признать незаконными действия ответчика по начислению платы за электрическую энергию на общедомовые нужды за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме по <данные изъяты> соответственно, признать незаконной указанную задолженность и обязать ответчика списать ее
Определением суда от 21.05.2014 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены К.Е.А., ООО "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-строительная компания".
На основании определения суда от 19.06.2014 г. гражданские дела N по искам К.Е.Н. к ОАО "ДЭК" о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, признании незаконной и списании задолженности соединены в одно производство.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец, не соглашаясь с постановленным по делу решением, ссылаясь на его незаконность, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. В обоснование жалобы указано, что между ответчиком и управляющей компанией до настоящего времени не заключен агентский договор. П. 1.1 соглашения, заключенного между ответчиком и управляющей организацией, последняя передает филиалу ОАО "ДЭК" функции на предоставление коммунальной услуги электроснабжение гражданам-потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий в части по определению стоимости коммунальной услуги электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую энергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом. В спорный период октябрь и декабрь 2013 года действовало Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, которое также применялось при принятии решении суда от 15.11.2013 года, которым аналогичные требования были удовлетворены. Суд необоснованно пришел к выводу, что Постановление Правительства от 06.05.2006 г. N 307 не действовало на период октябрь и декабрь 2013 г., но в указанный период действует Постановление Правительства РФ N 354, которое также действовало в части периода, который был предметом спора, по которому вынесено решение суда от 15.11.2013 г., в связи с чем, является необоснованным вывод суда об отсутствии преюдиции по отношению к аналогичному спору. Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляется ООО "УК Дальневосточная сервисно-строительная компания", в соответствии с п. 7.1 и 7 ст. 155, п. 1 ст. 157 ЖК РФ, ответчик не вправе выставлять счета на оплату за предоставленные услуги по обслуживанию мест общего пользования напрямую потребителю, получающему услугу электроснабжения.
В возражениях на апелляционную жалобы представитель ОАО "ДЭК" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на заключение договора энергоснабжения между абонентами, проживающими в доме <адрес> и ОАО "ДЭК" конклюдентными действиями, потребляющими предоставляемую услугу и оплачивающими потребленную электроэнергию ОАО "ДЭК" на основании выставленных квитанций и при отсутствии требований о расторжении указанного договора на поставку электроэнергии. При этом, управляющая организация не перечисляет в ОАО "ДЭК" денежные средства за энергоснабжение спорного дома.
В заседание суда апелляционной инстанции истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не заявляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебной коллегией дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В соответствии с положениями пункта 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, проверив решение суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьей 210 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственником квартиры <адрес> является К.Е.Н., К.Е.А. зарегистрирована в данном жилом помещении. Управление указанного многоквартирного дома осуществляет ООО "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-строительная компания". Агентский договор между ОАО "ДЭК" и ООО "УК ДВСРК" не заключен.
Согласно представленным квитанциям ОАО "ДЭК" производит начисление платы за электроэнергию на общедомовое потребление и выставило истцу счет на оплату электроэнергии за общедомовые нужды за ДД.ММ.ГГГГ., на сумму <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Особенности правового регулирования порядка исполнения обязательств по оплате использованной электроэнергии предусмотрены положениями статей 151, 154 - 155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статьей 151 ЖК РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в ст. 155 ЖК РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.
Размер платы за коммунальные услуги определен статьей 157 ЖК РФ, согласно которой, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации во исполнение части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации приняло Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, пункт 14 которых устанавливает, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. N 354, электроэнергия является коммунальным ресурсом.
Статья 161 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1); способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3); управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют в том числе, электроснабжение. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 Кодекса (часть 12).
Из содержания приведенных норм следует, что управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов, в соответствии с Правилами, в том числе указанными в оспариваемом заявителем пункте 14.
Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с пунктом 13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 19 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.
Части 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги управляющей организации и ресурсоснабжающим организациям.
Пункт 8 Правил, конкретизируя указанные законоположения, предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил, т.е. как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации. При этом, период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил.
В силу пункта 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил.
Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными нормами права, оценив установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных К.Е.Н. требований, при этом исходил из того, что начисление ответчиком истцу платы за потребленную электрическую энергию на ОДН за октябрь 2013 года и декабрь 2013 года является законным, поскольку данное начисление предусмотрено Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку, разрешая заявленный спор по существу, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам и принял законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ОАО "ДЭК" не вправе производить начисление платы и выставлять счета на оплату за предоставленные услуги на общедомовые нужды напрямую потребителю, получающему услугу электроснабжения, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.06.2014 г. по гражданскому делу по иску К.Е.Н. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, признании незаконной и списании задолженности, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
С.П.ПОРОХОВОЙ
О.Б.ДОРОЖКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)