Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-27850

Требование: О признании незаконными и не подлежащими применению решений уполномоченного органа ТСЖ о проведении ежегодного общего собрания членов ТСЖ в форме заочного (письменного) опроса.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик разместил на официальном сайте ТСЖ информацию о проведении собрания, но устав ТСЖ и законодательство не предусматривают такой порядок уведомления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. по делу N 33-27850


Судья: Жилкина Т.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Лашкова А.Н.
судей Максимовой Е.В. и Кнышевой Т.В.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.
дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ "Северный Парк" по доверенности Шигина Н.С. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 09 апреля 2014 г., которым постановлено:
иск М. к Товариществу собственников жилья "Северный Парк" о признании незаконным и не подлежащим применению с даты его принятия решения Правления о проведении ежегодного общего собрания членов в форме заочного (письменного) опроса недействительным и не подлежащим применению с даты его принятия - удовлетворить; признать решение Правления Товарищества собственников жилья "Северный Парк" о проведении ежегодного общего собрания членов в форме заочного (письменного) опроса недействительным и не подлежащим применению с даты его принятия; взыскать с Товарищества собственников жилья "Северный Парк" в пользу М. расходы по оплате госпошлины в сумме *** руб.,
установила:

М. обратился в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Северный Парк" о признании незаконным и не подлежащим применению с даты его принятия решения Правления ТСЖ "Северный Парк" и просил суд признать решение Правления ТСЖ "Северный Парк" о проведении ежегодного общего собрания членов в форме заочного (письменного) опроса недействительным и не подлежащими применению с даты его принятия, ссылался на то, что Правление ТСЖ "Северный Парк" решило созвать и провести Общее собрание членов Товарищества путем совместного присутствия 07 февраля 2014 г. в 19:00 в помещении по адресу: ***, с началом регистрации в 18:00, уведомление о проведении данного собрания Правлением Товарищества выполнено ненадлежащим образом, в результате чего уведомление о проведении не было получено большинством членов Товарищества. 29 января 2014 г. Правление Товарищества разместило на официальном сайте Товарищества информацию о проведении данного собрания, но Устав Товарищества и действующее законодательство не предусматривает такой порядок уведомления. Группа членов Товарищества письменно обратилось к Правлению Товарищества с предложением перенести Общее собрание на 15 или 22 февраля 2014 года (в выходной день), что даст возможность всем членам Товарищества, в том числе и тем, которые проживают в иных регионах России, принять непосредственное участие в работе собрания и в обсуждении поставленных в повестке дня вопросов, затрагивающих интересы каждого члена Товарищества. Данное предложение было проигнорировано Правлением Товарищества. Правление Товарищества не исполнило свои обязанности по уведомлению должным образом, в чем усматривается определенный умысел, а именно - избежать публичных обсуждений всех вопросов, указанных в повестке дня Общего собрания членов Товарищества. На этот факт и указывает то, что и в уведомлении и в информационном объявлении, размещенном на сайте Товарищества, сказано, что при отсутствии кворума голосование состоится в заочной форме, которая наиболее удачна для утверждения желаемых решений. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума (11,21%). Согласно Устава Товарищества, в случае отсутствия кворума, инициатор назначает новую дату, место и время проведения общего собрания членов Товарищества. Исходя из вышеназванного можно сделать вывод, что повторное собрание должно проводиться именно в той же форме, что и несостоявшееся. Однако Правление Товарищества приняло незаконное решение провести собрание в форме заочного (письменного) опроса в период с 08 февраля 2014 г. по 31 марта 2014 г. Данное решение принято Правлением Товарищества с целью избежать публичных обсуждений всех вопросов, указанных в повестке дня Общего собрания членов Товарищества. Согласно п. 9.2.4 Устава вновь назначенное Общее собрание может быть созвано не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания. Заочный (письменный) опрос, назначенный Правлением Товарищества, начинается в 19:00 08 февраля 2014 года. т.е. от момента окончания несостоявшегося общего собрания прошло менее 24 часов, а фактически бюллетени Правление Товарищества начало раздавать и принимать уже непосредственно во время несостоявшегося собрания. Содержание бюллетеней для голосования не соответствует требованиям действующего законодательства. Правление Товарищества не вправе выносить на обсуждение членов Товарищества вопросы по паркингу, т.к. на момент регистрации Товарищества его члены являлись соинвесторами только жилых квартир. Товарищество создано в 2008 году для управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества (многоквартирного дома), организованного на базе жилых корпусов А, Б и В жилого комплекса, расположенного по адресу: ***. Продажа машино-мест началась только в 2010 году. Товарищество было создано только для управления жилыми корпусами. Реестр владельцев машино-мест и их доля не были включены в правоустанавливающие документы Товарищества. Все вопросы по паркингу должны решаться на общем собрании только собственниками машино-мест, а не на Общем собрании членов Товарищества. Однако, Правление Товарищества выносит на повестку дня вопросы, связанные с подземным паркингом. Отсутствие уточненного реестра членов Товарищества, а также новой редакции Устава Товарищества с изменениями, внесенными по результатам голосования на предыдущем общим собрании от декабря 2012 года являются нарушением обязанностей Правления Товарищества, т.к. на основании п. 1.11. Устава Товарищества он подлежит изменению в течение 6 (шести) месяцев после сдачи в эксплуатацию комплекса недвижимого имущества, но не позднее 1 года после сдачи. Объект по адресу: *** окончен строительством и введен в эксплуатацию Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N *** от 28 декабря 2012 года.
В судебном заседании М. и его представитель Г. исковые требования поддержали.
Представители ТСЖ "Северный Парк" по доверенности С. и по доверенности и ордеру адвокат Шигин Н.С. против удовлетворения иска возражали, считали, что права истца данным решением не затронуты, его голос не мог повлиять на общие итоги голосования, уведомление осуществлялось путем официального Интернет сайта и размещении информации на стенде. Реестр членов ТСЖ имеется, всего 56% процентов членов ТСЖ от общего числа жителей. Они пытались известить их письменно, но почта отказывается носить в дома почту, пока не будет почтовых ящиков. Документы были изъяты из машины С., о чем имеется заявление в полиции, в том числе реестры, их изъяли за несколько дней до предварительного судебного заседания. На собрании присутствовало 11% членов ТСЖ, всего около 360 членов ТСЖ.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного просит представитель ТСЖ "Северный Парк" по доверенности Шигин Н.С. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Представитель ТСЖ "Северный Парк" по доверенности и ордеру адвокат Шигин Н.С. на заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержал, считал решение суда незаконным и просил его отменить.
М. и его представитель Г. на заседание судебной коллегии явились, считали решение суда законным и просили оставить его без изменения.
Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя ТСЖ "Северный Парк" по доверенности и ордеру адвоката Шигина Н.С., М. и его представителя Г., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на них, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного решения, постановленного в соответствии с установленными судом обстоятельствами и требованиями закона.
Рассмотрев дело, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, по мотивам, приведенным в решении, обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Этот вывод мотивирован и оснований для признания его неправильным не установлено.
Согласно ст. 45 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества; общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
- В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ч. 6 и ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Таким образом, вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеет существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 ноября 2008 г. решением Общего собрания лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения (будущих собственников), для управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества (многоквартирного дома), организованного на базе жилых корпусов А, Б и В жилого комплекса, расположенного по адресу: ***, было зарегистрировано Товарищество собственников жилья "Северный Парк" (Протокол N 1 от 30 октября 2008 года).
Правление Товарищества 29 января 2014 г. разместило на официальном сайте Товарищества информацию о проведении очередного общего собрания членов ТСЖ "Северный Парк" 07 февраля 2014 г. в 19:00 в помещении по адресу: ***, вход со двора, с началом регистрации в 18:00.
Согласно п. 9.2.1 Устава ТСЖ. "Северный Парк", повторяющего положение ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, организация Общего собрания предусматривает уведомление о проведении Общего собрания членов Товарищества, которое направляется Правлением Товарищества в письменной форме и вручается каждому будущему собственнику (собственнику) под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом), уведомление направляется не позднее, чем за 10 дней до даты проведения Общего собрания.
Иной способ решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества не избран, что представители ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривали.
При рассмотрении дела истец указывал на то, что 7 февраля 2014 г. собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. При проведении общего собрания членам ТСЖ "Северный Парк" были выданы бюллетени для голосования на собрании, проводимом путем совместного присутствия с 08 февраля 2014 года по 31 марта 2014 г. Согласно п. 9.2.4 Устава вновь назначенное Общее собрание может быть созвано не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания, однако, заочный (письменный) опрос, назначенный Правлением Товарищества, начался в 19:00 08 февраля 2014 года, т.е. от момента окончания несостоявшегося общего собрания прошло менее 24 часов.
Для проверки доводов истца суд предлагал ответчику представить реестр членов ТСЖ "Северный Парк, бюллетени, для того, что бы решить вопрос о наличии или отсутствии кворума на общем собрании, но указанные документы ответчиком представлены не были.
Учитывая эти обстоятельства, суд обоснованно указал в решении, что лишен возможности проверить количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, и решить вопрос о наличии или отсутствии кворума на общем собрании.
Поскольку порядок проведения очередного общего собрания членов ТСЖ "Северный Парк" 07 февраля 2014 г. не соответствует действующему законодательству и Уставу ТСЖ "Северный Парк", и доказательств обратного ответчиком не представлено, суд первой инстанции обоснованно признал решение Правления Товарищества собственников жилья "Северный Парк" о проведении ежегодного общего собрания членов в форме заочного (письменного) опроса недействительным и не подлежащим применению с даты его принятия.
Оснований для признания этого вывода неправильным не установлено.
При рассмотрении дела суд обсуждал довод ответчика о том, что М. не является членом ТСЖ "Северный Парк", и обоснованно с ним не согласился, поскольку реестр членов ТСЖ представлен не был.
Как усматривается из материалов дела, М. является собственником квартиры ***.
На имя М. ТСЖ "Северный Парк" направляло уведомления членов ТСЖ "Северный Парк" о проведении очередного общего Собрания членов ТСЖ "Северный Парк" и бюллетень для голосования члена ТСЖ "Северный Парк", т.е. ответчик не ставил под сомнение членство М. в ТСЖ "Северный Парк" на момент проведения собрания, проводимого путем совместного присутствия - 7 февраля 2014 г.
При таких обстоятельствах с доводом апелляционной жалобы о том, что М. не имеет право на предъявление настоящего иска, судебная коллегия согласиться не может.
Нарушение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, в том числе и тех на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 09 апреля 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ТСЖ "Северный Парк" по доверенности Шигина Н.С. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)