Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица, являющаяся собственником квартиры, полагает, что управляющая компания ненадлежащим образом доводит до нее информацию, которая должна содержаться в платежных документах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Милошенко Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Лобовой О.А.,
судей Блинова В.А., Сафроновой М.В.,
при секретаре судебного заседания Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Н.
на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2014 года по делу по иску Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Кампания "Надежда" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Блинова В.А., Судебная коллегия
установила:
Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Управление многоквартирным домом N *** по пер. Гражданский в г. Рубцовске осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Кампания "Надежда" (далее - ООО "УК "Надежда").
Н., полагая, что управляющая компания ненадлежащим образом доводит до нее информацию, которая должна содержаться в платежных документах, обратилась в суд с иском к ООО "УК "Надежда" о защите прав потребителей.
В обоснование доводов, указала, что согласно п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, установлена примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги. Перечисленные в пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения доводятся исполнителем услуг до потребителей не реже 1-го раза в квартал путем включения в платежный документ следующей информации: о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в п. 59 настоящих Правил; последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. В нарушение действующего законодательства управляющая компания не желает исполнять требования нормативно-правового акта Правительства Российской Федерации. Истец просил признать незаконным бездействие ООО "УК "Надежда" по недоведению до потребителя Н. обязательной информации установленной пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Кроме того, Н. обратилась с аналогичным иском к ООО "УК "Надежда" о защите прав потребителей, заявив требования за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, просила взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Определением Рубцовского городского суда от 01.08.2014 вышеуказанные иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Определением Рубцовского городского суда от 04.09.2014 производство по делу прекращено в части заявленных требований о признании незаконным бездействия ООО УК "Надежда" по недоведению до потребителя Н. обязательной информации, установленной пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленного требования и отказом представителя истца от иска в этой части.
Представитель истца П. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда и возмещения расходов по оплате услуг представителя поддержала в полном объеме. Истец Н. и представитель ООО "УК "Надежда" в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований Н. отказано.
В апелляционной жалобе Н., действующая через представителя С., просит отменить постановленное решение и принять новое об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов ссылается, что новая форма платежного документа значительно увеличена по сравнению со старой квитанцией, этот документ представляет собой счет, предъявляемый потребителю исполнителем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Уведомление - это раздел, размещаемый на оборотной стороне платежного документа. Состав информации данного раздела должен соответствовать требованиям пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которые должны доводиться до потребителя не реже одного раза в квартал. В частности, исполнитель обязан уведомлять потребителей:
- - о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;
- - применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в п. 59 настоящих Правил;
- - последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета;
- - последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Кроме того, в данном разделе рекомендуется напоминать потребителям о хранении платежных документов в течение трех лет.
Как указано в проекте приказа, формы платежного документа являются примерными, рекомендуются для разработки исполнителем услуг с учетом технических возможностей, условий договоров с потребителями услуг и получателями платежей, а также для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, обязательность указания которой предусмотрена правилами предоставления коммунальных услуг.
Право требовать у потребителя возникает из обязанностей исполнителя. Действующим законодательством предусмотрена обязанность уведомления потребителей. Суд постановленным решением поставил под сомнение обоснованность и законность нормативно-правового акта Правительства Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении не представили, в связи с чем, Судебная коллегия в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспоренное право, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Как следует из положений ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Следовательно, в силу ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
На основании п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Также в указанном пункте установлены и другие обязанности исполнителя.
Перечисленные в пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения доводятся исполнителем услуг до потребителя не реже одного раза в квартал путем включения информации в платежный документ: о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; о применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил; о последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В силу положений ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 если права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услугах нарушены, у них возникают правовые основания для компенсации морального вреда.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу принадлежит на праве собственности квартира N *** по пер. Гражданский, *** в г. Рубцовске (***).
Управляющей компанией спорного многоквартирного жилого дома является ООО "УК "Надежда" на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГ (***).
Заявленными требованиями потребитель оспаривал форму платежного документа, а именно, факт неуказания исполнителем в платежном документе информации в соответствии с пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг в период с 01.01.2014 по 30.04.2014.
Определением Рубцовского городского суда от 04.09.2014 производство по делу прекращено в части заявленных требований о признании незаконным бездействия ООО УК "Надежда" по недоведению до потребителя Н. обязательной информации, установленной пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг в период с 01.01.2014 по 30.04.2014, в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленного требования и отказом представителя истца от иска в этой части.
В части взыскания компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг представителя истец от заявленных требований не отказывался.
В соответствии с имеющимся в материалах дела платежными документами за заявленный период, усматривается, что управляющей компанией в них включена следующая информация: потребитель ежемесячно снимает показания индивидуального прибора учета (ИПУ) и передает их исполнителю не позднее даты, установленной договором. Организация-исполнитель коммунальных услуг обеспечивает прием показаний приборов учета, снятых потребителем. В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, непредоставление показаний ИПУ в сроки, определенные договором или решением общего собрания собственников, а также в случае недопуска к прибору учета для проверки его состояния и достоверности показаний, размер определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ПУ в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а по истечении указанного в п. 59 предельного количества расчетных периодов - по нормативам потребления согласно п. 60 указанных Правил. При несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, искажении его показаний или повреждении прибора учета и несанкционированном подключении оборудования исполнитель услуг производит доначисление за соответствующие коммунальные услуги исходя из объемов коммунального ресурса или с учетом мощности подключенного оборудования (л.д. ***).
Таким образом, согласно материалам дела факт нарушения прав потребителя в заявленный период отсутствует.
Также в материалах дела имеется платежный документ за август 2014, согласно которому управляющей компанией включается еще более подробная информация во исполнение пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг (***).
Суд первой инстанции пришел к выводу, что информация, предусмотренная в пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, не подпадает под определение информации, право на которую установлено ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, так как не содержит сведений об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), то есть не является информацией об услуге, а является сообщением об условиях исполнения потребителем обязательств и последствиях ненадлежащего исполнения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Исходя из указанных норм в совокупности с положениями ст. ст. 10, 12 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", поскольку не представлено доказательств отсутствия в платежных документах информации, на которую истец ссылается в иске, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необоснованности заявленных требований. Истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов.
Доводы апелляционной жалобы основаны на позиции истца о несогласии с формой платежного документа, и порядком изложения в нем информации. Никаких доказательств наличия между сторонами разногласий по содержанию платежных документов, наличия препятствий для внесения платы по данным документам стороной истца не представлено.
Доводы, изложенные в жалобе, основаны на неверном применении норм материального права, выводы суда не опровергают.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 03.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9988/2014
Требование: О защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда.Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица, являющаяся собственником квартиры, полагает, что управляющая компания ненадлежащим образом доводит до нее информацию, которая должна содержаться в платежных документах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. по делу N 33-9988/2014
Судья: Милошенко Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Лобовой О.А.,
судей Блинова В.А., Сафроновой М.В.,
при секретаре судебного заседания Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Н.
на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2014 года по делу по иску Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Кампания "Надежда" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Блинова В.А., Судебная коллегия
установила:
Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Управление многоквартирным домом N *** по пер. Гражданский в г. Рубцовске осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Кампания "Надежда" (далее - ООО "УК "Надежда").
Н., полагая, что управляющая компания ненадлежащим образом доводит до нее информацию, которая должна содержаться в платежных документах, обратилась в суд с иском к ООО "УК "Надежда" о защите прав потребителей.
В обоснование доводов, указала, что согласно п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, установлена примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги. Перечисленные в пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения доводятся исполнителем услуг до потребителей не реже 1-го раза в квартал путем включения в платежный документ следующей информации: о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в п. 59 настоящих Правил; последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. В нарушение действующего законодательства управляющая компания не желает исполнять требования нормативно-правового акта Правительства Российской Федерации. Истец просил признать незаконным бездействие ООО "УК "Надежда" по недоведению до потребителя Н. обязательной информации установленной пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Кроме того, Н. обратилась с аналогичным иском к ООО "УК "Надежда" о защите прав потребителей, заявив требования за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, просила взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Определением Рубцовского городского суда от 01.08.2014 вышеуказанные иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Определением Рубцовского городского суда от 04.09.2014 производство по делу прекращено в части заявленных требований о признании незаконным бездействия ООО УК "Надежда" по недоведению до потребителя Н. обязательной информации, установленной пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленного требования и отказом представителя истца от иска в этой части.
Представитель истца П. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда и возмещения расходов по оплате услуг представителя поддержала в полном объеме. Истец Н. и представитель ООО "УК "Надежда" в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований Н. отказано.
В апелляционной жалобе Н., действующая через представителя С., просит отменить постановленное решение и принять новое об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов ссылается, что новая форма платежного документа значительно увеличена по сравнению со старой квитанцией, этот документ представляет собой счет, предъявляемый потребителю исполнителем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Уведомление - это раздел, размещаемый на оборотной стороне платежного документа. Состав информации данного раздела должен соответствовать требованиям пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которые должны доводиться до потребителя не реже одного раза в квартал. В частности, исполнитель обязан уведомлять потребителей:
- - о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;
- - применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в п. 59 настоящих Правил;
- - последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета;
- - последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Кроме того, в данном разделе рекомендуется напоминать потребителям о хранении платежных документов в течение трех лет.
Как указано в проекте приказа, формы платежного документа являются примерными, рекомендуются для разработки исполнителем услуг с учетом технических возможностей, условий договоров с потребителями услуг и получателями платежей, а также для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, обязательность указания которой предусмотрена правилами предоставления коммунальных услуг.
Право требовать у потребителя возникает из обязанностей исполнителя. Действующим законодательством предусмотрена обязанность уведомления потребителей. Суд постановленным решением поставил под сомнение обоснованность и законность нормативно-правового акта Правительства Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении не представили, в связи с чем, Судебная коллегия в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспоренное право, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Как следует из положений ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Следовательно, в силу ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
На основании п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Также в указанном пункте установлены и другие обязанности исполнителя.
Перечисленные в пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения доводятся исполнителем услуг до потребителя не реже одного раза в квартал путем включения информации в платежный документ: о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; о применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил; о последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В силу положений ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 если права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услугах нарушены, у них возникают правовые основания для компенсации морального вреда.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу принадлежит на праве собственности квартира N *** по пер. Гражданский, *** в г. Рубцовске (***).
Управляющей компанией спорного многоквартирного жилого дома является ООО "УК "Надежда" на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГ (***).
Заявленными требованиями потребитель оспаривал форму платежного документа, а именно, факт неуказания исполнителем в платежном документе информации в соответствии с пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг в период с 01.01.2014 по 30.04.2014.
Определением Рубцовского городского суда от 04.09.2014 производство по делу прекращено в части заявленных требований о признании незаконным бездействия ООО УК "Надежда" по недоведению до потребителя Н. обязательной информации, установленной пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг в период с 01.01.2014 по 30.04.2014, в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленного требования и отказом представителя истца от иска в этой части.
В части взыскания компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг представителя истец от заявленных требований не отказывался.
В соответствии с имеющимся в материалах дела платежными документами за заявленный период, усматривается, что управляющей компанией в них включена следующая информация: потребитель ежемесячно снимает показания индивидуального прибора учета (ИПУ) и передает их исполнителю не позднее даты, установленной договором. Организация-исполнитель коммунальных услуг обеспечивает прием показаний приборов учета, снятых потребителем. В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, непредоставление показаний ИПУ в сроки, определенные договором или решением общего собрания собственников, а также в случае недопуска к прибору учета для проверки его состояния и достоверности показаний, размер определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ПУ в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а по истечении указанного в п. 59 предельного количества расчетных периодов - по нормативам потребления согласно п. 60 указанных Правил. При несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, искажении его показаний или повреждении прибора учета и несанкционированном подключении оборудования исполнитель услуг производит доначисление за соответствующие коммунальные услуги исходя из объемов коммунального ресурса или с учетом мощности подключенного оборудования (л.д. ***).
Таким образом, согласно материалам дела факт нарушения прав потребителя в заявленный период отсутствует.
Также в материалах дела имеется платежный документ за август 2014, согласно которому управляющей компанией включается еще более подробная информация во исполнение пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг (***).
Суд первой инстанции пришел к выводу, что информация, предусмотренная в пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, не подпадает под определение информации, право на которую установлено ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, так как не содержит сведений об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), то есть не является информацией об услуге, а является сообщением об условиях исполнения потребителем обязательств и последствиях ненадлежащего исполнения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Исходя из указанных норм в совокупности с положениями ст. ст. 10, 12 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", поскольку не представлено доказательств отсутствия в платежных документах информации, на которую истец ссылается в иске, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необоснованности заявленных требований. Истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов.
Доводы апелляционной жалобы основаны на позиции истца о несогласии с формой платежного документа, и порядком изложения в нем информации. Никаких доказательств наличия между сторонами разногласий по содержанию платежных документов, наличия препятствий для внесения платы по данным документам стороной истца не представлено.
Доводы, изложенные в жалобе, основаны на неверном применении норм материального права, выводы суда не опровергают.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)