Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Смирнова Е.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
судей Пендюриной Е.М. и Кнышевой Т.В.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.
дело по апелляционной жалобе Г. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2013 г., которым постановлено:
исковые требования Г. к ТСЖ "Дегунино" об обязании произвести перерасчет оплаты за жилищно-коммунальные услуги и взыскании денежных средств - удовлетворить частично; обязать ТСЖ "Дегунино" оформлять Г. ежемесячно ЕПД (единый платежный документ) с учетом льгот инвалида... группы по оплате коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством РФ; взыскать с ТСЖ "Дегунино" в пользу Г. денежные средства в размере... руб.... коп. и расходы по оплате юридических услуг в размере... руб.... коп., а всего в сумме... руб.... коп. (... рублей... копеек); в удовлетворении остальной части исковых требований Г. - отказать; взыскать с ТСЖ "Дегунино" в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере... руб.... коп. (... рублей... копеек),
установила:
Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ "Дегунино" и просила обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей и платежей за содержание и ремонт дома по адресу..., с августа 2012 г. по дату вынесения решения по делу с учетом 50% льготы как инвалиду... группы, оформлять ей квитанции по оплате ЖКУ с учетом 50% льготы независимо от количества членов семьи как бессрочному инвалиду... группы, вычесть стоимость несуществующих у нее телеантенны и домофона с июля 2010 г. по октябрь 2013 г.; произвести перерасчет за пользование горячей, холодной водой и их водоотведение согласно Акта от 30 ноября 2011 г. о поверке водосчетчиков в ее квартире и журнала ТСЖ по занесению показаний водосчетчиков, установленных в ее квартире; в случае установления судом при вынесении решения переплаты на расчетный счет ответчика вернуть указанную в решении суда сумму ей; взыскать в ее пользу судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде, а именно расходы на оплату услуг представителя по составлению иска в размере... руб. При этом она ссылалась на то, что является собственником кв. N... в многоквартирном доме N... корп.... по... г..... Согласно справки об инвалидности от 14 сентября 2012 г. она является инвалидом... группы. Со стороны ответчика допускаются нарушения в части расчета коммунальных платежей, а именно, с момента установления ей инвалидности с 07 августа 2012 г. по декабрь 2012 г. ответчиком не были учтены ее льготы по оплате ЖКУ, в январе 2013 г. льготы по инвалидности были учтены только относительно отопления и воды (горячей и холодной); в феврале 2013 г. льготы по инвалидности вообще не были учтены и не указаны в платежке за ЖКУ, а также в ней отсутствует графа о том, что она является инвалидом - носителем льгот по оплате за ЖКУ; в марте 2013 г. ответчиком не учтены ее льготы по оплате водоотведения; в апреле 2013 г. в платежке за ЖКУ учтена только льгота за отопление. Во всех платежках за ЖКУ с августа 2012 г. по июль 2013 г. не учитывались льготы в размере 50% за содержание и ремонт общего имущества дома. Кроме того, в ее квартире нет кабельной сети, но ответчик начисляет ей оплату за телеантенну в сумме... руб. ежемесячно, что составляет... руб. в год, также во всех ее платежках ответчиком не учитывались показания водосчетчиков, установленных ею в 2007 году, что подтверждается соответствующими документами. В 2012 году счетчики горячей и холодной воды были заменены и оплачены эти услуги, их показания ежемесячно ею снимались и отправлялись ответчику, который не учитывал их при начислении соответствующих плат, также в платежках появляются непонятно откуда какие-то долги и пени.
Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.
Представитель Г. по доверенности С. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснила, что у истца нет дома домофона, в связи с чем ей незаконно начисляются платежи за данную услугу.
Представитель ТСЖ "Дегунино" по доверенности Б. исковые требования не признал в полном объеме и просил суд в их удовлетворении отказать, указал, что согласно оборотно-сальдовой ведомости по финансовому лицевому счету... на 28 ноября 2013 г. задолженность истца по оплате ЖКУ составляет... руб.... коп. (без включения оплаты за антенну), которая рассчитана согласно ранее представленным суду расчетам пени, сумма которых рассчитана за период с 11 ноября 2010 г. по 30 июня 2011 г. (оплачены 27 декабря 2012 г.). Расчет пени по каждому месяцу задолженности за период с 11 августа 2011 г. по 11 марта 2013 г. производился ими на основании задолженностей за каждый месяц указанного периода. Истец не платила до 10 числа каждого месяца, в связи с чем, ей соответственно была начислена неустойка за просрочку оплаты по каждому месяцу в период с 11 августа 2011 г. по 13 ноября 2012 г. до момента оплаты текущей задолженности. Суммы задолженности отражены в ведомости, представленной суду. Кроме того, согласно исполнительным листам по делам N... от 12 декабря 2011 г., ... от 23 декабря 2010 г., ... от 29 июля 2009 г. у истца всегда была задолженность по оплате ЖКУ, т.е. она никогда не платила вовремя и нарушала ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, т.е. злоупотребляла своим правом. После оплаты истцом задолженности и текущих платежей ей производился зачет несвоевременно оплаченных сумм и погашалась ее задолженность перед ответчиком. Также из выписки из журнала показаний приборов учета за 2012 год и частично за 2013 год дополнительно к ранее представленным суду видно, что истец не давала ответчику показаний по приборам учета потребления воды, т.к. с февраля 2013 года ответчик производит правильные расчеты в этой части при предоставлении показаний. В то же время не подлежит удовлетворению требование истца о перерасчете оплаты домофона, поскольку домофон является, в силу ст. 36 ЖК РФ, общим имуществом и в г. Москве размер абонентской платы за обслуживание домофона, а также за механические и электронные кодовые замки был определен постановлением правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1158, который составляет... руб. с каждой квартиры вне зависимости от того, оснащена ли она переговорным абонентским устройством.
Представитель третьего лица ГЦЖС района "Западное Дегунино" г. Москвы в суд не явился, извещался надлежащим образом.
Суд постановил вышеуказанное решение, об изменении которого просит Г. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.
На заседание судебной коллегии Г. не явилась, надлежащим образом извещена.
Представитель Г. по доверенности С. на заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда изменить и удовлетворить заявленные истицей требования в полном объеме.
На заседание судебной коллегии представители ТСЖ "Дегунино" и ГЦЖС района "Западное Дегунино" г. Москвы не явились, извещались надлежащим образом.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав объяснения представителя Г. по доверенности С., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.
Рассматривая дело, суд принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, с достаточной полнотой проверил доводы истицы, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчика, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и в соответствии с требованием закона, регулирующего данные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и обязал ТСЖ "Дегунино" оформлять Г. ежемесячно ЕПД с учетом льгот инвалида... группы по оплате коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством России и взыскал с ТСЖ "Дегунино" в пользу Г. денежные средства в размере... руб.... коп.
Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательства, приведенными в решении и оснований для признания его неправильным не установлено.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 18 сентября 2013 г. в отношении ТСЖ "Дегунино", представленной..., 05 марта 2007 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании некоммерческой организации Товарищества собственников жилья "Дегунино" (сокращенно ТСЖ "Дегунино").
Г. на основании договора передачи квартиры в собственность от 14 июля 2003 г. N... является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что следует из Свидетельства о госрегистрации права собственности от 24 июля 2003 г.,
В указанной квартире Г. зарегистрирована одна, что не оспаривалось сторонами спора, размер общей площади квартиры составляет... кв. м.
Г. является инвалидом... группы с 07 августа 2012 г. бессрочно.
Состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги содержится в ст. 154 ЖК РФ, а также в ст. ст. 73 и 75 Основ жилищной политики г. Москвы от 27 января 2010 г. N 2.
При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, которая состоит из платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализирование), электроснабжение, газоснабжение (в т.ч. поставки бытового газа в баллонах, снабжение сетевым природным или сжиженным газом), отопление (теплоснабжение, в т.ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Эта норма дословно повторена в п. 13 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901.
В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами г. Москвы в г. Москве осуществляется реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 9 Закона г. Москвы от 03 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы").
Категории граждан, пользующихся льготами, перечислены в Приложении к письму Департамента инженерного обеспечения Правительства Москвы от 10 мая 1995 г. N 2-796/3 "Перечень категорий граждан, пользующихся льготами по оплате жилья по договору найма, плате за наем жилых помещений, оплате коммунальных услуг и услуг технического обслуживания" (до 01 мая 1995 г. этому вопросу было посвящено письмо Департамента инженерного обеспечения от 27 июня 1994 г. N 14-523/4).
Согласно п. 2.6. Порядка и условий предоставления с 01 января 2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07 декабря 2004 г. N 850-ПП, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"), положены: оплата в размере 50% стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) государственного жилищного фонда; оплата в размере 50% стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) независимо от вида жилищного фонда (в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению); оплата в размере 50% стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
Плата за наем (пользование) жилого помещения, содержание и ремонт, отопление начисляется из расчета за 1 кв. м общей площади в месяц, а плата за холодное и горячее водоснабжение, а также водоотведение начисляется из расчета с человека в месяц.
Согласно п. 11 письма Управления городского заказа Правительства Москвы от 27 мая 1999 г. N 83-122/9 и п. 3 письма Департамента инженерного обеспечения Правительства Москвы от 10 мая 1995 г. N 2-796/3, чьи акты в системе жилищного права носят рекомендательный характер, если квартира находится в долевой собственности и доля гражданина, имеющего право на льготы, менее 33 кв. м, то льгота предоставляется только на его долю площади. При этом, если доля находящейся в собственности жилой площади более 33 кв. м, то льготы предоставляются только на 33 кв. м, т.е. как следует из данных актов если квартира не является коммунальной и не находится в общей долевой собственности, то инвалид пользуется всей общей площадью.
Однако, на основании ч. 7 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется, исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
В соответствии с п. 14 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901, дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в т.ч. в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставленных льгот.
Такая же позиция содержится и в письме Департамента инженерного обеспечения Правительства Москвы от 23 мая 1996 г. N 2-298/6, в котором указано, что дополнительна площадь, занимаемая инвалидом, независимо о того, в виде отдельной комнаты или нет она предоставлена, оплачивается им в одинарном размере действующих ставок.
Приложение 14 к постановлению Правительства Москвы от 01 декабря 2009 г. N 1294-ПП содержит нормы, применяемые при начислении населению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, а также при расчете сумм льгот по оплате названных услуг.
Согласно пп. 2 п. 2 этого акта платежи в оплату услуг за содержание и ремонт жилых помещений по цене за площадь, занимаемую сверх установленной нормы для семьи определенного состава, не взимаются, в частности, с семей, состоящих из пенсионеров и (или) инвалидов.
Аналогичная норма, но в отношении именно инвалидов, содержится в п. 2 распоряжения Мэра Москвы от 11 мая 2000 г. N 501-РМ.
При этом размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из объема потребленных коммунальных ресурсов (показаний приборов учета) и тарифов на соответствующие виды услуг, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на соответствующие виды услуг, если иное не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами г. Москвы (п. 2 ст. 76 Основ жилищной политики г. Москвы). Подробный расчет размера платы за коммунальные услуги предложен в Приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354. Цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги ежегодно утверждаются постановлениями Правительства Москвы.
Суд обсудил доводы представителя Г. относительно учета ее льгот как инвалида - собственника жилого помещения при плате за жилое помещение и коммунальные услуги (в том, что она должна оплачивать 50% всех видов указанных плат, в т.ч. с учетом расположения квартиры), и, учитывая вышеназванные положений действующего законодательства, пришел к выводу о том, что Г. как инвалид... группы имеет право лишь на льготу по оплате коммунальных услуг в размере 50% их стоимости как собственник жилого помещения, относящегося к индивидуальному (частному) жилищному фонду.
Рассматривая дело, суд проверил расчет коммунальных платежей и платежей за содержания и ремонт дома и учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу апелляционными решениями Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2010 г. и 12 декабря 2012 г., пришел к правильному выводу о том, что переплата Г. по оплате жилищно-коммунальных услуг составила сумму в размере... руб.... коп., которую обоснованно взыскал с ТСЖ "Дегунино" в пользу истца.
Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении и оснований для увеличения указанной суммы, судебная коллегия не находит.
Каких-либо достоверных расчетов, опровергающих указанный расчет, представителем Г. не представлено.
Соответствует требованиям закона и решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг в размере... руб.
При рассмотрении дела судом были установлены все имеющие значения для правильного разрешения дела обстоятельства, всем доказательствам, представленным в судебное заседание сторонами, дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ, таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе о не соответствии выводов суда обстоятельствам дела, не могут служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-10033
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. по делу N 33-10033
Судья: Смирнова Е.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
судей Пендюриной Е.М. и Кнышевой Т.В.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.
дело по апелляционной жалобе Г. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2013 г., которым постановлено:
исковые требования Г. к ТСЖ "Дегунино" об обязании произвести перерасчет оплаты за жилищно-коммунальные услуги и взыскании денежных средств - удовлетворить частично; обязать ТСЖ "Дегунино" оформлять Г. ежемесячно ЕПД (единый платежный документ) с учетом льгот инвалида... группы по оплате коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством РФ; взыскать с ТСЖ "Дегунино" в пользу Г. денежные средства в размере... руб.... коп. и расходы по оплате юридических услуг в размере... руб.... коп., а всего в сумме... руб.... коп. (... рублей... копеек); в удовлетворении остальной части исковых требований Г. - отказать; взыскать с ТСЖ "Дегунино" в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере... руб.... коп. (... рублей... копеек),
установила:
Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ "Дегунино" и просила обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей и платежей за содержание и ремонт дома по адресу..., с августа 2012 г. по дату вынесения решения по делу с учетом 50% льготы как инвалиду... группы, оформлять ей квитанции по оплате ЖКУ с учетом 50% льготы независимо от количества членов семьи как бессрочному инвалиду... группы, вычесть стоимость несуществующих у нее телеантенны и домофона с июля 2010 г. по октябрь 2013 г.; произвести перерасчет за пользование горячей, холодной водой и их водоотведение согласно Акта от 30 ноября 2011 г. о поверке водосчетчиков в ее квартире и журнала ТСЖ по занесению показаний водосчетчиков, установленных в ее квартире; в случае установления судом при вынесении решения переплаты на расчетный счет ответчика вернуть указанную в решении суда сумму ей; взыскать в ее пользу судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде, а именно расходы на оплату услуг представителя по составлению иска в размере... руб. При этом она ссылалась на то, что является собственником кв. N... в многоквартирном доме N... корп.... по... г..... Согласно справки об инвалидности от 14 сентября 2012 г. она является инвалидом... группы. Со стороны ответчика допускаются нарушения в части расчета коммунальных платежей, а именно, с момента установления ей инвалидности с 07 августа 2012 г. по декабрь 2012 г. ответчиком не были учтены ее льготы по оплате ЖКУ, в январе 2013 г. льготы по инвалидности были учтены только относительно отопления и воды (горячей и холодной); в феврале 2013 г. льготы по инвалидности вообще не были учтены и не указаны в платежке за ЖКУ, а также в ней отсутствует графа о том, что она является инвалидом - носителем льгот по оплате за ЖКУ; в марте 2013 г. ответчиком не учтены ее льготы по оплате водоотведения; в апреле 2013 г. в платежке за ЖКУ учтена только льгота за отопление. Во всех платежках за ЖКУ с августа 2012 г. по июль 2013 г. не учитывались льготы в размере 50% за содержание и ремонт общего имущества дома. Кроме того, в ее квартире нет кабельной сети, но ответчик начисляет ей оплату за телеантенну в сумме... руб. ежемесячно, что составляет... руб. в год, также во всех ее платежках ответчиком не учитывались показания водосчетчиков, установленных ею в 2007 году, что подтверждается соответствующими документами. В 2012 году счетчики горячей и холодной воды были заменены и оплачены эти услуги, их показания ежемесячно ею снимались и отправлялись ответчику, который не учитывал их при начислении соответствующих плат, также в платежках появляются непонятно откуда какие-то долги и пени.
Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.
Представитель Г. по доверенности С. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснила, что у истца нет дома домофона, в связи с чем ей незаконно начисляются платежи за данную услугу.
Представитель ТСЖ "Дегунино" по доверенности Б. исковые требования не признал в полном объеме и просил суд в их удовлетворении отказать, указал, что согласно оборотно-сальдовой ведомости по финансовому лицевому счету... на 28 ноября 2013 г. задолженность истца по оплате ЖКУ составляет... руб.... коп. (без включения оплаты за антенну), которая рассчитана согласно ранее представленным суду расчетам пени, сумма которых рассчитана за период с 11 ноября 2010 г. по 30 июня 2011 г. (оплачены 27 декабря 2012 г.). Расчет пени по каждому месяцу задолженности за период с 11 августа 2011 г. по 11 марта 2013 г. производился ими на основании задолженностей за каждый месяц указанного периода. Истец не платила до 10 числа каждого месяца, в связи с чем, ей соответственно была начислена неустойка за просрочку оплаты по каждому месяцу в период с 11 августа 2011 г. по 13 ноября 2012 г. до момента оплаты текущей задолженности. Суммы задолженности отражены в ведомости, представленной суду. Кроме того, согласно исполнительным листам по делам N... от 12 декабря 2011 г., ... от 23 декабря 2010 г., ... от 29 июля 2009 г. у истца всегда была задолженность по оплате ЖКУ, т.е. она никогда не платила вовремя и нарушала ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, т.е. злоупотребляла своим правом. После оплаты истцом задолженности и текущих платежей ей производился зачет несвоевременно оплаченных сумм и погашалась ее задолженность перед ответчиком. Также из выписки из журнала показаний приборов учета за 2012 год и частично за 2013 год дополнительно к ранее представленным суду видно, что истец не давала ответчику показаний по приборам учета потребления воды, т.к. с февраля 2013 года ответчик производит правильные расчеты в этой части при предоставлении показаний. В то же время не подлежит удовлетворению требование истца о перерасчете оплаты домофона, поскольку домофон является, в силу ст. 36 ЖК РФ, общим имуществом и в г. Москве размер абонентской платы за обслуживание домофона, а также за механические и электронные кодовые замки был определен постановлением правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1158, который составляет... руб. с каждой квартиры вне зависимости от того, оснащена ли она переговорным абонентским устройством.
Представитель третьего лица ГЦЖС района "Западное Дегунино" г. Москвы в суд не явился, извещался надлежащим образом.
Суд постановил вышеуказанное решение, об изменении которого просит Г. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.
На заседание судебной коллегии Г. не явилась, надлежащим образом извещена.
Представитель Г. по доверенности С. на заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда изменить и удовлетворить заявленные истицей требования в полном объеме.
На заседание судебной коллегии представители ТСЖ "Дегунино" и ГЦЖС района "Западное Дегунино" г. Москвы не явились, извещались надлежащим образом.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав объяснения представителя Г. по доверенности С., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.
Рассматривая дело, суд принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, с достаточной полнотой проверил доводы истицы, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчика, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и в соответствии с требованием закона, регулирующего данные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и обязал ТСЖ "Дегунино" оформлять Г. ежемесячно ЕПД с учетом льгот инвалида... группы по оплате коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством России и взыскал с ТСЖ "Дегунино" в пользу Г. денежные средства в размере... руб.... коп.
Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательства, приведенными в решении и оснований для признания его неправильным не установлено.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 18 сентября 2013 г. в отношении ТСЖ "Дегунино", представленной..., 05 марта 2007 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании некоммерческой организации Товарищества собственников жилья "Дегунино" (сокращенно ТСЖ "Дегунино").
Г. на основании договора передачи квартиры в собственность от 14 июля 2003 г. N... является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что следует из Свидетельства о госрегистрации права собственности от 24 июля 2003 г.,
В указанной квартире Г. зарегистрирована одна, что не оспаривалось сторонами спора, размер общей площади квартиры составляет... кв. м.
Г. является инвалидом... группы с 07 августа 2012 г. бессрочно.
Состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги содержится в ст. 154 ЖК РФ, а также в ст. ст. 73 и 75 Основ жилищной политики г. Москвы от 27 января 2010 г. N 2.
При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, которая состоит из платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализирование), электроснабжение, газоснабжение (в т.ч. поставки бытового газа в баллонах, снабжение сетевым природным или сжиженным газом), отопление (теплоснабжение, в т.ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Эта норма дословно повторена в п. 13 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901.
В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами г. Москвы в г. Москве осуществляется реализация переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 9 Закона г. Москвы от 03 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы").
Категории граждан, пользующихся льготами, перечислены в Приложении к письму Департамента инженерного обеспечения Правительства Москвы от 10 мая 1995 г. N 2-796/3 "Перечень категорий граждан, пользующихся льготами по оплате жилья по договору найма, плате за наем жилых помещений, оплате коммунальных услуг и услуг технического обслуживания" (до 01 мая 1995 г. этому вопросу было посвящено письмо Департамента инженерного обеспечения от 27 июня 1994 г. N 14-523/4).
Согласно п. 2.6. Порядка и условий предоставления с 01 января 2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07 декабря 2004 г. N 850-ПП, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"), положены: оплата в размере 50% стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) государственного жилищного фонда; оплата в размере 50% стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) независимо от вида жилищного фонда (в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению); оплата в размере 50% стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
Плата за наем (пользование) жилого помещения, содержание и ремонт, отопление начисляется из расчета за 1 кв. м общей площади в месяц, а плата за холодное и горячее водоснабжение, а также водоотведение начисляется из расчета с человека в месяц.
Согласно п. 11 письма Управления городского заказа Правительства Москвы от 27 мая 1999 г. N 83-122/9 и п. 3 письма Департамента инженерного обеспечения Правительства Москвы от 10 мая 1995 г. N 2-796/3, чьи акты в системе жилищного права носят рекомендательный характер, если квартира находится в долевой собственности и доля гражданина, имеющего право на льготы, менее 33 кв. м, то льгота предоставляется только на его долю площади. При этом, если доля находящейся в собственности жилой площади более 33 кв. м, то льготы предоставляются только на 33 кв. м, т.е. как следует из данных актов если квартира не является коммунальной и не находится в общей долевой собственности, то инвалид пользуется всей общей площадью.
Однако, на основании ч. 7 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется, исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
В соответствии с п. 14 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901, дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в т.ч. в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставленных льгот.
Такая же позиция содержится и в письме Департамента инженерного обеспечения Правительства Москвы от 23 мая 1996 г. N 2-298/6, в котором указано, что дополнительна площадь, занимаемая инвалидом, независимо о того, в виде отдельной комнаты или нет она предоставлена, оплачивается им в одинарном размере действующих ставок.
Приложение 14 к постановлению Правительства Москвы от 01 декабря 2009 г. N 1294-ПП содержит нормы, применяемые при начислении населению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, а также при расчете сумм льгот по оплате названных услуг.
Согласно пп. 2 п. 2 этого акта платежи в оплату услуг за содержание и ремонт жилых помещений по цене за площадь, занимаемую сверх установленной нормы для семьи определенного состава, не взимаются, в частности, с семей, состоящих из пенсионеров и (или) инвалидов.
Аналогичная норма, но в отношении именно инвалидов, содержится в п. 2 распоряжения Мэра Москвы от 11 мая 2000 г. N 501-РМ.
При этом размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из объема потребленных коммунальных ресурсов (показаний приборов учета) и тарифов на соответствующие виды услуг, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на соответствующие виды услуг, если иное не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами г. Москвы (п. 2 ст. 76 Основ жилищной политики г. Москвы). Подробный расчет размера платы за коммунальные услуги предложен в Приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354. Цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги ежегодно утверждаются постановлениями Правительства Москвы.
Суд обсудил доводы представителя Г. относительно учета ее льгот как инвалида - собственника жилого помещения при плате за жилое помещение и коммунальные услуги (в том, что она должна оплачивать 50% всех видов указанных плат, в т.ч. с учетом расположения квартиры), и, учитывая вышеназванные положений действующего законодательства, пришел к выводу о том, что Г. как инвалид... группы имеет право лишь на льготу по оплате коммунальных услуг в размере 50% их стоимости как собственник жилого помещения, относящегося к индивидуальному (частному) жилищному фонду.
Рассматривая дело, суд проверил расчет коммунальных платежей и платежей за содержания и ремонт дома и учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу апелляционными решениями Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2010 г. и 12 декабря 2012 г., пришел к правильному выводу о том, что переплата Г. по оплате жилищно-коммунальных услуг составила сумму в размере... руб.... коп., которую обоснованно взыскал с ТСЖ "Дегунино" в пользу истца.
Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении и оснований для увеличения указанной суммы, судебная коллегия не находит.
Каких-либо достоверных расчетов, опровергающих указанный расчет, представителем Г. не представлено.
Соответствует требованиям закона и решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг в размере... руб.
При рассмотрении дела судом были установлены все имеющие значения для правильного разрешения дела обстоятельства, всем доказательствам, представленным в судебное заседание сторонами, дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ, таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе о не соответствии выводов суда обстоятельствам дела, не могут служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)