Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2014 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.,
судей Рябининой Т.А.,
Севастьяновой М.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" на постановление от 14.08.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Грязникова А.С., Кудрина Е.Н., Рожков Д.Г.) по делу N А46-15784/2013 Арбитражного суда Омской области по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (644037, город Омск, улица Партизанская, 10, ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) к товариществу собственников жилья "Молодежный - 7" (644030, город Омск, улица Чередовая, 10-Я, 23, ИНН 5505040396, ОГРН 1065505019040) о взыскании задолженности.
В заседании приняла участие Паталах А.Н. - представитель открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" по доверенности от 22.10.2014.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - ОАО "ТГК-11") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к товариществу собственников жилья "Молодежный-7" (далее - ТСЖ "Молодежный-7", Товарищество) о взыскании 252 969,92 руб. стоимости тепловой энергии, поставленной истцом на теплоснабжение многоквартирных жилых домов N 21, 23, расположенных по улице 10 Чередовой в городе Омске за ноябрь 2010 года и 24 678,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2010 по 10.02.2014, также просил начислять проценты с 11.02.2014 по день фактического исполнения ответчиком обязательств по уплате долга.
Решением Арбитражного суда Омской области от 23.04.2014 (судья Патрахин И.В.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 решение арбитражного суда изменено. Исковые требования удовлетворены частично. С ТСЖ "Молодежный-7" в пользу ОАО "ТГК-11" взыскано 170 331,51 руб. задолженности, 16 394,41 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. Суд обязал производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами от суммы долга 170 331,51 руб. по ставке рефинансирования 8,25 процентов годовых, начиная с 11.02.2014 по день фактического погашения долга.
Руководствуясь положениями статей 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), статьи 2, 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ), пунктов 19, 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), апелляционный суд исходил из поставки ОАО "ТГК-11" тепловой энергии на нужды отопления по закрытой системе теплоснабжения и на нужды горячего водоснабжения, частичной оплаты ТСЖ "Молодежный-7" потребленной тепловой энергии.
ОАО "ТГК-11" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление арбитражного суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, в этой части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Податель жалобы полагает, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Апелляционный суд не учел, что в домах ответчика применяется открытая система теплоснабжения. В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Так как при открытой системе теплоснабжения вода частично отбирается потребителем из системы, ответчик обязан оплачивать и подпиточную воду.
По мнению ОАО "ТГК-11", суд апелляционной инстанции не оценил акты об исходных данных для оформления договора от 12.02.2007, по которым в домах N 21, 23 по улице 10 Чередовая используется открытая система теплоснабжения.
Отзыв на кассационную жалобу суду не представлен.
В судебном заседании представитель ОАО "ТГК-11" поддержал доводы, изложенные кассационной жалобе.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установил суд апелляционной инстанции и следует из доказательств, в отсутствие заключенного сторонами договора ОАО "ТГК-11" в ноябре 2010 года осуществляло теплоснабжение многоквартирных жилых домов N 21 и 23, расположенных по улице 10-я Чередовая в городе Омске, исполнителем коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников жилых домов от 07.06.2010 является ТСЖ "Молодежный-7".
ОАО "ТГК-11" выставило ТСЖ "Молодежный-7" счет-фактуру от 30.11.2010 N Т10-92636 на оплату тепловой энергии в горячей воде и подпиточной воды на общую сумму 252 969,92 руб.
Из приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 10.11.2009 N 255/66 следует, что для потребителей ОАО "ТГК-11" установлены тарифы на тепловую энергию в размере 673,46 руб. за 1 Гкал.
Поскольку потребление тепловой энергии и подпиточной воды ТСЖ "Молодежный-7" не оплатило, ОАО "ТГК-11" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ТСЖ "Молодежный-7" обязанности выплатить ОАО "ТГК-11" стоимость полученной тепловой энергии в заявленном размере.
Изменяя решение арбитражного суда, суд апелляционной инстанции сделал вывод о недоказанности всех предъявленных требований.
Апелляционный суд указал, что не представляется возможным установить, каким образом и на основании чего истец определил объемы потребленного энергоресурса, отраженные в счете-фактуре. Согласно акту от 25.04.2013 N ШЕ-24, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг количество тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения составляет - 36,32 Гкал (дом N 23), 32,52 Гкал (дом N 21), на нужды отопления - 97,78 Гкал/мес. (дом N 23), подпиточной воды - 838,89 куб. м/мес. (дом N 23), 751,14 куб. м/мес (дом N 21). Согласно справке о потреблении тепловой энергии по приборам учета по дому N 21 объем тепловой энергии, определенный по приборам учета, в ноябре 2010 года составляет 86,3 Гкал.
Так как из справки о потреблении тепловой энергии по приборам учета тепловой энергии за ноябрь 2010 года усматривается, что в отношении дома N 21 применяется закрытая система теплоснабжения, суд апелляционной инстанции принял данные, указанные в акте от 25.04.2013 N ШЕ-24 за ноябрь 2010 года, относительно объемов тепловой энергии необходимой для отопления (97,78 Гкал/мес), горячего водоснабжения (36,32 Гкал) (дом N 23) и горячего водоснабжения (32,52 Гкал) (дом N 21), и данные, указанные в справке о потреблении тепловой энергии, относительно объемов тепловой энергии на отопление (86,3 Гкал/мес).
В соответствии с указанными документами апелляционный суд произвел перерасчет суммы задолженности. Стоимость потребленной Товариществом тепловой энергии определена в размере 170 331,51 руб.: на отопление и горячее водоснабжение в доме N 21-80 020,52 руб. (86,30 Гкал/мес + 32,52 Гкал) х 673,46 руб.), в доме N 23-90 310,99 руб. (97,78 Гкал/мес + 36,32 Гкал) х 673,46 руб.).
Выводы арбитражного суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.
Так, к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 Гражданского кодекса, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. По общему правилу коммерческий учет осуществляется путем измерения энергоресурсов приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
Согласно части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.
Порядок расчета размера платы за поставленные коммунальные ресурсы также регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
В пункте 22 Правил N 307 указано, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В подпункте "а" пункта 19 Правил N 307 определено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, суды правильно указали, что расчет платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета в силу императивной нормы права должен определяться исходя из норматива потребления спорного энергоресурса.
В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, закрытая система - это водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети; открытая водяная система теплоснабжения - водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.
Согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N ВК-4936, закрытая система теплоснабжения - это система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, из сети не отбирается.
Поскольку апелляционный суд установил, что в домах N 21, 23, расположенных по улице 10-я Чередовая в городе Омске, используется закрытая система теплоснабжения, общедомовые приборы учета тепловой энергии и доказательства утечек теплоносителя из системы теплоснабжения указанных жилых домов отсутствуют, задолженность ответчика по оплате потребленной тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения исходя из нормативов потребления коммунальных услуг без стоимости подпиточной воды определена правомерна.
С учетом изложенного, постановление суда апелляционной инстанции принято с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.
Доводы, изложенные кассационной жалобе, о неправильной оценке актов об исходных данных для оформления договора от 12.02.2007, отклоняются, так как в деле отсутствуют технические документы на спорные дома, подтверждающие иной вид системы отопления, чем установил апелляционный суд.
Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, и находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче кассационной жалобы составляет 2 000 руб. и относится на заявителя.
Так как при подаче кассационной жалобы заявитель государственную пошлину не оплатил, с ОАО "ТГК-11" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 по делу N А46-15784/2013 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.ЛАПТЕВ
Судьи
Т.А.РЯБИНИНА
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 21.11.2014 N Ф04-12033/2014 ПО ДЕЛУ N А46-15784/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. по делу N А46-15784/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2014 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.,
судей Рябининой Т.А.,
Севастьяновой М.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" на постановление от 14.08.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Грязникова А.С., Кудрина Е.Н., Рожков Д.Г.) по делу N А46-15784/2013 Арбитражного суда Омской области по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (644037, город Омск, улица Партизанская, 10, ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) к товариществу собственников жилья "Молодежный - 7" (644030, город Омск, улица Чередовая, 10-Я, 23, ИНН 5505040396, ОГРН 1065505019040) о взыскании задолженности.
В заседании приняла участие Паталах А.Н. - представитель открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" по доверенности от 22.10.2014.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - ОАО "ТГК-11") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к товариществу собственников жилья "Молодежный-7" (далее - ТСЖ "Молодежный-7", Товарищество) о взыскании 252 969,92 руб. стоимости тепловой энергии, поставленной истцом на теплоснабжение многоквартирных жилых домов N 21, 23, расположенных по улице 10 Чередовой в городе Омске за ноябрь 2010 года и 24 678,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2010 по 10.02.2014, также просил начислять проценты с 11.02.2014 по день фактического исполнения ответчиком обязательств по уплате долга.
Решением Арбитражного суда Омской области от 23.04.2014 (судья Патрахин И.В.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 решение арбитражного суда изменено. Исковые требования удовлетворены частично. С ТСЖ "Молодежный-7" в пользу ОАО "ТГК-11" взыскано 170 331,51 руб. задолженности, 16 394,41 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. Суд обязал производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами от суммы долга 170 331,51 руб. по ставке рефинансирования 8,25 процентов годовых, начиная с 11.02.2014 по день фактического погашения долга.
Руководствуясь положениями статей 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), статьи 2, 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ), пунктов 19, 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), апелляционный суд исходил из поставки ОАО "ТГК-11" тепловой энергии на нужды отопления по закрытой системе теплоснабжения и на нужды горячего водоснабжения, частичной оплаты ТСЖ "Молодежный-7" потребленной тепловой энергии.
ОАО "ТГК-11" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление арбитражного суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, в этой части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Податель жалобы полагает, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Апелляционный суд не учел, что в домах ответчика применяется открытая система теплоснабжения. В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Так как при открытой системе теплоснабжения вода частично отбирается потребителем из системы, ответчик обязан оплачивать и подпиточную воду.
По мнению ОАО "ТГК-11", суд апелляционной инстанции не оценил акты об исходных данных для оформления договора от 12.02.2007, по которым в домах N 21, 23 по улице 10 Чередовая используется открытая система теплоснабжения.
Отзыв на кассационную жалобу суду не представлен.
В судебном заседании представитель ОАО "ТГК-11" поддержал доводы, изложенные кассационной жалобе.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установил суд апелляционной инстанции и следует из доказательств, в отсутствие заключенного сторонами договора ОАО "ТГК-11" в ноябре 2010 года осуществляло теплоснабжение многоквартирных жилых домов N 21 и 23, расположенных по улице 10-я Чередовая в городе Омске, исполнителем коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников жилых домов от 07.06.2010 является ТСЖ "Молодежный-7".
ОАО "ТГК-11" выставило ТСЖ "Молодежный-7" счет-фактуру от 30.11.2010 N Т10-92636 на оплату тепловой энергии в горячей воде и подпиточной воды на общую сумму 252 969,92 руб.
Из приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 10.11.2009 N 255/66 следует, что для потребителей ОАО "ТГК-11" установлены тарифы на тепловую энергию в размере 673,46 руб. за 1 Гкал.
Поскольку потребление тепловой энергии и подпиточной воды ТСЖ "Молодежный-7" не оплатило, ОАО "ТГК-11" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ТСЖ "Молодежный-7" обязанности выплатить ОАО "ТГК-11" стоимость полученной тепловой энергии в заявленном размере.
Изменяя решение арбитражного суда, суд апелляционной инстанции сделал вывод о недоказанности всех предъявленных требований.
Апелляционный суд указал, что не представляется возможным установить, каким образом и на основании чего истец определил объемы потребленного энергоресурса, отраженные в счете-фактуре. Согласно акту от 25.04.2013 N ШЕ-24, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг количество тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения составляет - 36,32 Гкал (дом N 23), 32,52 Гкал (дом N 21), на нужды отопления - 97,78 Гкал/мес. (дом N 23), подпиточной воды - 838,89 куб. м/мес. (дом N 23), 751,14 куб. м/мес (дом N 21). Согласно справке о потреблении тепловой энергии по приборам учета по дому N 21 объем тепловой энергии, определенный по приборам учета, в ноябре 2010 года составляет 86,3 Гкал.
Так как из справки о потреблении тепловой энергии по приборам учета тепловой энергии за ноябрь 2010 года усматривается, что в отношении дома N 21 применяется закрытая система теплоснабжения, суд апелляционной инстанции принял данные, указанные в акте от 25.04.2013 N ШЕ-24 за ноябрь 2010 года, относительно объемов тепловой энергии необходимой для отопления (97,78 Гкал/мес), горячего водоснабжения (36,32 Гкал) (дом N 23) и горячего водоснабжения (32,52 Гкал) (дом N 21), и данные, указанные в справке о потреблении тепловой энергии, относительно объемов тепловой энергии на отопление (86,3 Гкал/мес).
В соответствии с указанными документами апелляционный суд произвел перерасчет суммы задолженности. Стоимость потребленной Товариществом тепловой энергии определена в размере 170 331,51 руб.: на отопление и горячее водоснабжение в доме N 21-80 020,52 руб. (86,30 Гкал/мес + 32,52 Гкал) х 673,46 руб.), в доме N 23-90 310,99 руб. (97,78 Гкал/мес + 36,32 Гкал) х 673,46 руб.).
Выводы арбитражного суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.
Так, к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 Гражданского кодекса, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. По общему правилу коммерческий учет осуществляется путем измерения энергоресурсов приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
Согласно части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.
Порядок расчета размера платы за поставленные коммунальные ресурсы также регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
В пункте 22 Правил N 307 указано, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В подпункте "а" пункта 19 Правил N 307 определено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, суды правильно указали, что расчет платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета в силу императивной нормы права должен определяться исходя из норматива потребления спорного энергоресурса.
В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, закрытая система - это водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети; открытая водяная система теплоснабжения - водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.
Согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N ВК-4936, закрытая система теплоснабжения - это система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, из сети не отбирается.
Поскольку апелляционный суд установил, что в домах N 21, 23, расположенных по улице 10-я Чередовая в городе Омске, используется закрытая система теплоснабжения, общедомовые приборы учета тепловой энергии и доказательства утечек теплоносителя из системы теплоснабжения указанных жилых домов отсутствуют, задолженность ответчика по оплате потребленной тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения исходя из нормативов потребления коммунальных услуг без стоимости подпиточной воды определена правомерна.
С учетом изложенного, постановление суда апелляционной инстанции принято с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.
Доводы, изложенные кассационной жалобе, о неправильной оценке актов об исходных данных для оформления договора от 12.02.2007, отклоняются, так как в деле отсутствуют технические документы на спорные дома, подтверждающие иной вид системы отопления, чем установил апелляционный суд.
Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, и находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче кассационной жалобы составляет 2 000 руб. и относится на заявителя.
Так как при подаче кассационной жалобы заявитель государственную пошлину не оплатил, с ОАО "ТГК-11" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 по делу N А46-15784/2013 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.ЛАПТЕВ
Судьи
Т.А.РЯБИНИНА
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)