Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 19.03.2015 N 4Г/5-2304/2015

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. N 4г/5-2304/2015


Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу генерального директора ОАО "НПО "ЛЭМЗ" - Г.П., поступившую в Московский городской суд г., на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" к Т.К., Т.З., ОАО "НПО "ЛЭМЗ" о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" обратилось в суд с исковым заявлением к ОАО "НПО "ЛЭМЗ", Т.К., Т.З. о выселении их из занимаемого ими нежилого помещения, расположенного по адресу: с предоставлением другого жилого помещения, обязании ОАО "НПО "ЛЭМЗ" предоставить ответчикам иное жилое помещение, обязании Отделение УФМС по району Дмитровское снять ответчиков с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что распоряжением ТУ ФАУГИ N от г. за истцом закреплен на праве оперативного управления объект недвижимости, имеющий статус нежилого, расположенный по адресу: г. Ответчик проживает в указанном здании, тем самым нарушая права истца как владельца имущества, что влечет нецелевое его использование, препятствует пользоваться и распоряжаться этим имуществом по целевому назначению.
Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. постановлено:
Исковые требования Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" к Т.К., Т.З., ОАО "НПО "ЛЭМЗ" о выселении с предоставлением другого жилого помещения, обязании предоставить иное жилое помещение удовлетворить.
Выселить Т.К., Т.З. из занимаемого помещения по адресу: г. со снятием с регистрационного учета по месту жительства с предоставлением иного жилого помещения.
Обязать ОАО "НПО "ЛЭМЗ" предоставить Т.К., Т.З. иное жилое помещение, равнозначное занимаемому помещению по адресу: на период до получения жилого помещения по договору социального найма.
Снять Т.К., Т.З. с регистрационного учета по месту жительства по адресу:.
Предоставить Т.К., Т.З. отсрочку исполнения решения суда в части выселения из жилого помещения по адресу: до обеспечения их ОАО "НПО "ЛЭМЗ" временным равнозначным жилым помещением, а также в части снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: до получения жилого помещения по договору социального найма.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было, а решение суда постановлено в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение.
Как следует из обжалуемых судебных постановлений и установлено судом, построен в году заводом п/я 31 (в настоящее время, с учетом переименований и реорганизаций - ОАО "НПО "ЛЭМЗ"). Статус объекта недвижимости при строительстве определен как жилое помещение, владельцем согласно технической инвентаризации являлся завод п/я N 31, что подтверждается представленным актом государственной приемки здания, технической инвентаризации домовладений, экспликации, разрешительного письму.
Из представленной справки о переименовании и реорганизации ОАО "НПО "ЛЭМЗ" следует, что завод п/я N 31 с года переименован и преобразован в Государственное предприятие "Лианозовский электромеханический завод", с г. в ФГУП "ЛЭМЗ", с года - ОАО "ЛЭМЗ", с г. по настоящее время - ОАО "Научно-производственное объединение "Лианозовский электромеханический завод".
В соответствии с распоряжением Минимущества России от г. N Федеральное государственное унитарное предприятие "Лианозовский электромеханический завод" приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Лианозовский электромеханический завод".
Здание общежития, общей площадью кв. м, земельный участок, площадью га под ним, расположенные по адресу:, вошло в перечень объектов неподлежащих приватизации ФГУП "ЛЭМЗ".
года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве распоряжением N 315 "О закреплении на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" закрепило на праве оперативного управления объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва ул. Икшинская дом 3, за ФБУ "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве".
На основании акта о приеме-передаче здания, здание по адресу: передано ТУ ФАУГИ в г. Москве Федеральному бюджетному учреждению "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве".
Согласно выписке из реестра федерального имущества, правообладателем объекта недвижимого имущества по адресу: является ФКУ "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" на основании Постановления Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1.
Здание передано в оперативное управление ФКУ "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве" на основании распоряжения Территориального управления имуществом в городе Москве от 05 марта 2011 г. N 315, акта о приеме-передаче здания от г. Здание состоит из этажей.
<...> г. выдано свидетельство о праве собственности Российской Федерации на нежилое здание по адресу:.
И в этот же день зарегистрировано право оперативного управления ФКУ "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве", что подтверждается свидетельством, выданным Управлением Росреестра по г. Москвы.
<...> г. начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве обратился к руководителю ОАО "НПО "ЛЭМЗ" с письмом об устранении нарушений в пользовании объектом недвижимости, освобождении жилых помещений, занятых лицами с временной регистрацией по данному адресу.
<...> года в адрес руководителя ОАО "НПО "ЛЭМЗ" направлено письмо с требованием об освобождении помещения по адресу:.
Согласно акту проверки фактического использования федерального недвижимого имущества, утвержденного заместителем руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве, в ходе проверки установлено, что ранее данное здание находилось на балансе ФГУП "Лианозовский электромеханический завод", предприятие приватизировано путем преобразования в ОАО "Лианозовский электромеханический завод". До настоящего времени здание по адресу: использовалось и используется в настоящее время ОАО "НПО "ЛЭМЗ" для проживания его сотрудников.
Согласно кадастровому паспорту БТИ, здание по адресу: по своему назначению является нежилым.
Как следует из объяснений сторон, данных в судебном заседании до настоящего времени в здании общежития проживают сотрудники ОАО "НПО "ЛЭМЗ", которые оплачивают ОАО "НПО "ЛЭМЗ" коммунальные услуги, работают на предприятии, при этом ОАО "НПО "ЛЭМЗ" осуществляет техническое обслуживание вышеуказанного помещения.
Судом установлено, что Т.К., Т.З. зарегистрированы по месту жительства в общежитии по адресу:, где Т.К. с 1984 года занимает койко-место, предоставленное в связи с трудовыми отношениями с ОАО "НПО "ЛЭМЗ", а Т.З. в году зарегистрирован по месту жительства отца.
<...> года Т.К. уволен из ОАО "НПО "ЛЭМЗ" по собственному желанию.
Т.З. состоит на службе в ОВД РФ в должности по г. Москве.
Таким образом, ответчики с ОАО НПО "ЛЭМЗ" трудовыми отношениями не связаны.
В соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от года N семья Т.К. (он и его сын Т.З.) признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях с года.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 109, 110 ЖК РСФСР, ст. ст. 5, 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации", ст. ст. 99, 102, 103 ЖК РФ, ст. ст. 301, 304, 304 ГК РФ, исходил из того, что оснований, предусмотренных законом, для проживания Т.К., Т.З. в общежитии по адресу: в настоящее время не имеется, поскольку недвижимое имущество передано в федеральную собственность, является по своему статусу нежилым помещением, находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-1.
При этом суд обоснованно указал в решении, что Т.К. и его сын Т.З. подлежат выселению из занимаемого помещения по адресу: с предоставлением иного равнозначного жилого помещения, поскольку Т.К., проработав в ОАО "НПО "ЛЭМЗ" и проживая в общежитии более лет, а Т.З. как член его семьи, являясь очередниками г. Москвы на получение жилого помещения, относятся к категории граждан, которые не подлежали выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления иного равнозначного жилого помещения на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ, а также в настоящее время.
Поскольку ОАО "НПО "ЛЭМЗ" при заключении трудового договора с работником приняло на себя обязанность по предоставлению ответчику общежития для временного проживания, в настоящее время проживание Т.К., Т.З. в предоставленном жилом помещении невозможно, и оно не может быть предоставлено по договору социального найма, суд пришел к верному выводу о том, что обязанность по предоставлению другого жилого помещения для проживания ответчиков должна быть возложена на ОАО "НПО "ЛЭМЗ".
Принимая во внимание наличие у ответчиков права на получение жилого помещения по договору социального найма, которое в настоящее время не реализовано, суд первой инстанции правомерно предоставил отсрочку исполнения решения в части выселения и снятия Т.К., Т.З. с регистрационного учета по адресу: до предоставления им ОАО "НПО "ЛЭМЗ" временного равнозначного жилого помещения.
С данными выводами согласилась судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, проверяя решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Выводы судебных инстанций, в части доводов заявителя, являются правильными, в судебных постановлениях подробно изучены и мотивированы, а в жалобе по существу не опровергнуты.
Довод кассационной жалобы о том, что обязанность по предоставлению Т.К., Т.З. иного жилого помещения при выселении из общежития должна быть возложена на собственника здания общежития, которым является Российская Федерация в лице ТУ ФАУГИ, несостоятельны, поскольку исходя из толкования ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 4 ст. 103 ЖК РФ следует, что прежний собственник жилых помещений обязан предоставить выселяемым гражданам иные жилые помещения только в случае перехода права собственности на занимаемое жилое помещение к новому собственнику. Между тем, в настоящем деле установлено, что право собственности на спорное здание ранее принадлежало и в настоящее время принадлежит Российской Федерации, и к новому собственнику не переходило. Для случаев, когда помещения передаются из хозяйственного ведения одного юридического лица в оперативное управление другого юридического лица, как в настоящем деле, установлено правило, по которому предоставить выселяемым гражданам иное жилое помещение обязано юридическое лицо, которое ранее владело помещением, и передает его другому юридическому лицу.
Таким образом, ОАО НПО "ЛЭМЗ" как юридическое лицо, передающее соответствующее жилое помещение из своего хозяйственного ведения в оперативное управление ФКУ СИЗО N 1 УФСИН России по г. Москве, обязано разрешить вопрос о выселении проживающих в общежитии граждан с предоставлением им другого равнозначного жилого помещения. Иное толкование указанных норм права, которое дается ответчиком в апелляционной жалобе, противоречит смыслу закона и нарушает права проживающих в общежитии граждан, состоявших в трудовых отношениях с ответчиком.
Судом при рассмотрении дела установлено, что койко-место в общежитии было предоставлено Т.К., Т.З. в связи с работой Т.К. у заявителя, который, при заключении трудового договора с работником ОАО "НПО "ЛЭМЗ" приняло на себя обязанность по предоставлению Т.К. общежития.
Другие доводы кассационной жалобы основаны на ином толковании норм материального права, направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах и не могут служить предусмотренными ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановления, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.
При вынесении обжалуемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Кроме того, следует отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы генерального директора ОАО "НПО "ЛЭМЗ" - Г.П. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" к Т.К., Т.З., ОАО "НПО "ЛЭМЗ" о выселении с предоставлением другого жилого помещения - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья
Московского городского суда
Э.А.МАГЖАНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)