Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24.03.2015
Постановление в полном объеме изготовлено 25.03.2015
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ апелляционную жалобу ООО "УК "Союз-Московский" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2015 по делу N А40-167332/14, принятое в порядке упрощенного производства судьей Немовой О.Ю.,
по иску (заявлению) ООО "УК "Союз-Московский" (142784, Москва, г. Московский, ул. Радужная, д. 27)
к Государственной жилищной инспекции г. Москвы (129090, Москва, Проспект Мира, д. 19)
о признании незаконным постановления от 04.09.2014 N 13-423/14-13 о привлечении к административной ответственности
при участии:
- от заявителя: Ваценко О.А. по дов. от 01.10.2014;
- от ответчика: Ряпасов Л.Н. по дов. от 27.11.2014;
- установил:
ООО "УК "Союз-Московский" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции города Москвы от 04.09.2014 N 13-423/14-13 о назначении административного наказания на основании ст. 9.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.
Решением от 19.01.2015 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований, мотивировав свои выводы наличием состава вменяемого заявителю административного правонарушения, а также отсутствием нарушения процедуры привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование заявленных требований заявитель жалобы указывает, что не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Представитель ответчика возразил против доводов жалобы, просил оставить судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 272.1 АПК РФ в порядке упрощенного производства. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, считает, что решение суда подлежит отмене, исходя из следующего.
Из материалов дела усматривается, что 28.07.2014 главным специалистом Мосжилинспекции Малинкиной А.Е. в ходе осмотра технического состояния многоквартирного дома по адресу: г. Москва, пос. Московский, Микрорайон 1-ый (Московский), д. 27 установлено, что ООО "УК "Союз-Московский", являющееся организацией, ответственной за содержание указанного дома, допустило нарушение требований нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда, а именно:
- п. 3.4 ЖНМ-98-01/10 "Содержание подвальных помещений и технических подполий жилых домов" - отсутствие решеток на продуха в подвальном помещении;
- п. 2.7 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - отсутствие плафонов на осветительной арматуре в подвальном помещении;
- п. 2.7 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - скрутки электропроводки в подвальном помещении;
- п. 2.14 ЖНМ-2007/03 "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" - неисправность ограждений на кровле;
- п. 2.4 ЖНМ-98-01/09 "Содержание чердачных помещений жилых домов" - отсутствие освещения на чердаке;
- п. 2.19 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - отсутствие уплотнителя на дверях входной группы;
- п. 2.19 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - нарушение в остеклении лестничных клеток;
- п. 2.14 ЖНМ-2007/03 "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" - провал отмостки;
- п. 2.1 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - капельная течь запорной арматуры в системе ХВС в подвальном помещении;
- п. 2.1 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий",- отсутствие заглушек на трубопроводе системы водоотведения в подвальном помещении;
- п. 2.2 ЖНМ-96-01/2 "Наладка инженерного оборудования жилых зданий" - отсутствие крышек на распаянных коробках в подвальном помещении.
Выявленные нарушении зафиксированы в акте осмотра N О-Н-1967 от 28.07.2014, а также послужили основанием для составления в отношении заявителя протокола об административном правонарушении от 31.07.2014 г. N Н-423/14.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушения оспариваемым постановлением от 04.09.2014 г. N 13-423/14-13 ООО "УК "Союз-Московский" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1 КоАП г. Москвы.
Суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении процедуры привлечения общества к ответственности, между тем в деле нет доказательств извещения заявителя об отложении рассмотрения материалов административного дела с 28.08.2014 на 04.09.2014, что свидетельствует о существенном и не устранимом характере допущенного Госжилинспекцией нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие общества, не извещенного надлежащим образом об указанном процессуальном действии.
Исходя из изложенных выводов, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда отмене с принятием нового судебного акта о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 04.09.2014 N 13-423/14-13.
Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2015 по делу N А40-167332/14 отменить.
Признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 04.09.2014 N 13-423/14-13.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
Судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.03.2015 N 09АП-6926/2015 ПО ДЕЛУ N А40-167332/14
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. N 09АП-6926/2015
Дело N А40-167332/14
Резолютивная часть постановления объявлена 24.03.2015
Постановление в полном объеме изготовлено 25.03.2015
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ апелляционную жалобу ООО "УК "Союз-Московский" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2015 по делу N А40-167332/14, принятое в порядке упрощенного производства судьей Немовой О.Ю.,
по иску (заявлению) ООО "УК "Союз-Московский" (142784, Москва, г. Московский, ул. Радужная, д. 27)
к Государственной жилищной инспекции г. Москвы (129090, Москва, Проспект Мира, д. 19)
о признании незаконным постановления от 04.09.2014 N 13-423/14-13 о привлечении к административной ответственности
при участии:
- от заявителя: Ваценко О.А. по дов. от 01.10.2014;
- от ответчика: Ряпасов Л.Н. по дов. от 27.11.2014;
- установил:
ООО "УК "Союз-Московский" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции города Москвы от 04.09.2014 N 13-423/14-13 о назначении административного наказания на основании ст. 9.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.
Решением от 19.01.2015 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований, мотивировав свои выводы наличием состава вменяемого заявителю административного правонарушения, а также отсутствием нарушения процедуры привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование заявленных требований заявитель жалобы указывает, что не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Представитель ответчика возразил против доводов жалобы, просил оставить судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 272.1 АПК РФ в порядке упрощенного производства. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, считает, что решение суда подлежит отмене, исходя из следующего.
Из материалов дела усматривается, что 28.07.2014 главным специалистом Мосжилинспекции Малинкиной А.Е. в ходе осмотра технического состояния многоквартирного дома по адресу: г. Москва, пос. Московский, Микрорайон 1-ый (Московский), д. 27 установлено, что ООО "УК "Союз-Московский", являющееся организацией, ответственной за содержание указанного дома, допустило нарушение требований нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда, а именно:
- п. 3.4 ЖНМ-98-01/10 "Содержание подвальных помещений и технических подполий жилых домов" - отсутствие решеток на продуха в подвальном помещении;
- п. 2.7 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - отсутствие плафонов на осветительной арматуре в подвальном помещении;
- п. 2.7 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - скрутки электропроводки в подвальном помещении;
- п. 2.14 ЖНМ-2007/03 "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" - неисправность ограждений на кровле;
- п. 2.4 ЖНМ-98-01/09 "Содержание чердачных помещений жилых домов" - отсутствие освещения на чердаке;
- п. 2.19 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - отсутствие уплотнителя на дверях входной группы;
- п. 2.19 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - нарушение в остеклении лестничных клеток;
- п. 2.14 ЖНМ-2007/03 "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" - провал отмостки;
- п. 2.1 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий" - капельная течь запорной арматуры в системе ХВС в подвальном помещении;
- п. 2.1 ЖНМ-96-01/5 "Работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам населения в счет платы за техническое обслуживание зданий",- отсутствие заглушек на трубопроводе системы водоотведения в подвальном помещении;
- п. 2.2 ЖНМ-96-01/2 "Наладка инженерного оборудования жилых зданий" - отсутствие крышек на распаянных коробках в подвальном помещении.
Выявленные нарушении зафиксированы в акте осмотра N О-Н-1967 от 28.07.2014, а также послужили основанием для составления в отношении заявителя протокола об административном правонарушении от 31.07.2014 г. N Н-423/14.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушения оспариваемым постановлением от 04.09.2014 г. N 13-423/14-13 ООО "УК "Союз-Московский" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1 КоАП г. Москвы.
Суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении процедуры привлечения общества к ответственности, между тем в деле нет доказательств извещения заявителя об отложении рассмотрения материалов административного дела с 28.08.2014 на 04.09.2014, что свидетельствует о существенном и не устранимом характере допущенного Госжилинспекцией нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие общества, не извещенного надлежащим образом об указанном процессуальном действии.
Исходя из изложенных выводов, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда отмене с принятием нового судебного акта о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 04.09.2014 N 13-423/14-13.
Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2015 по делу N А40-167332/14 отменить.
Признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 04.09.2014 N 13-423/14-13.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
Судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)