Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Оказанные истцом в рамках договоров управления, заключенных с собственниками помещений многоквартирных домов услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества не оплачены ответчиком-собственником нежилых помещений, расположенных в жилых домах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: А.В. Солодилова
Судей: Г.А. Камалиевой, И.А. Тарасова
при участии:
представители участвующих в деле лиц не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
на решение от 01.06.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015
по делу N А51-30159/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Карандашова Е.В.; в суде апелляционной инстанции судьи: Засорин К.П., Мокроусова Л.А., Ротко Л.Ю.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первореченского района N 7"
к Владивостокскому городскому округу в лице администрации города Владивостока, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
о взыскании 333 369 руб. 87 коп.
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первореченского района N 7" (ОГРН 1072538006595, ИНН 2538111777, место нахождения: 690089, г. Владивосток, ул. Тухачевского, 28; далее - ООО "Управляющая компания Первореченского района N 7", истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с Владивостокского городского округа в лице администрации города Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа сумму (ОГРН 1022501302955, ИНН 2504001783, место нахождения: 690091, г. Владивосток, пр. Океанский, 20, далее - ответчик) долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 31 590 рублей 28 копеек, с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку (ОГРН 1032501897636, ИНН 2538033670, место нахождения: 690088, г. Владивосток, шоссе Военное, 24, далее - УМВД России по г. Владивостоку, ответчик) сумму долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 209 962 рублей 70 копеек.
Истец уточнил требования к ответчикам, просил взыскать с Владивостокского городского округа в лице администрации города Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа сумму долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 8 221 рублей 69 копеек за период с 22.06.2013 по 15.09.2013 (нежилое помещение пр. 100 лет Владивостоку, 43а в г. Владивостоке площадью 165,8 кв. м), с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку сумму долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 256 815 рублей 90 копеек за период с 16.10.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение пр. 100 лет Владивостоку, 43а в г. Владивостоке площадью 165,8 кв. м), за период с 20.08.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 28 в г. Владивостоке площадью 295,8 кв. м), за период с 21.08.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 32 в г. Владивостоке площадью 303,6 кв. м), с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН 1092540004424, ИНН 2540155517; далее - ТУ ФАУГИ в Приморском крае, ответчик) долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 68332 рублей 28 копеек. за период с 16.09.2013 по 15.10.2013 (нежилое помещение пр. 100 лет Владивостоку, 43а в г. Владивостоке площадью 165,8 кв. м), за период с 14.02.2013 по 19.08.2013 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 28 в г. Владивостоке площадью 295,8 кв. м), за период с 14.02.2013 по 20.08.2013 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 32 в г. Владивостоке площадью 303,6 кв. м).
В ходе рассмотрения спора, истец уточнил наименование ответчика - Владивостокский городской округ в лице администрации г. Владивостока.
Решением от 01.06.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с судебными актами, УМВД России по г. Владивостоку, ТУ ФАУГИ в Приморском крае обратились с кассационными жалобами.
Обжалуя решение суда и постановление суда апелляционной инстанции УМВД России по г. Владивостоку просит решение суда, постановление суда апелляционной инстанции отменить в части удовлетворении исковых требований к УМВД России по г. Владивостоку отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела судами обеих инстанций неполно и не всесторонне исследованы юридически значимые обстоятельства дела, ненадлежащим образом исследованы доказательства и неправильно применены нормы материального права.
Указывает, что полномочий на заключение договора по содержанию и ремонту мест общего пользования занимаемых помещений УМВД России по г. Владивостоку не имеет, а следовательно и представить какие-либо доказательства не может. Сведениями о заключении указанных договоров собственником помещений, УМВД России по г. Владивостоку не обладает. Со ссылкой на статью 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" указывает, что материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.
ТУ ФАУГИ в Приморском крае в кассационной жалобе просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить в удовлетворении исковых требований к нему отказать.
Указывает, что распоряжение управления в рамках осуществления публичных полномочий территориального органа исполнительной власти является ненормативным правовым актом, в связи с чем право собственности Российской Федерации на спорные помещения возникли не с момента даты подписания акта приема-передачи, а с момента государственной регистрации права. Данное обстоятельство подтверждается также разъяснениями, содержащимися в пункте 11 совместного постановления Пленумов ВАС РФ N 22, ВС РФ 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Указывает, что право оперативного управления на недвижимое имущество, как и право собственности согласно статье 219 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.
В отзыве на кассационную жалобу администрация города Владивостока опровергает приведенные заявителями жалоб доводы, просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.
Как следует из материалов дела и установлено судами, внеочередными общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Владивосток, пр. 100 лет Владивостока, 43а, ул. Овчинникова, 28 и 32 проведенными 18.03.2008, 2.08.2009 и 15.05.2009 в форме заочного голосования, по результатами которых составлены протоколы N 1. По результатам внеочередных собраний собственников помещений многоквартирных домов с ООО "Управляющая компания Первореченского района N 7" заключены договоры управления.
Согласно информации администрации г. Владивостока от 14.09.2012 N 16523СП, свидетельств о государственной регистрации права серия 25-АБ N 525994 от 12.01.2011, серия 25-АБ N 525984 от 12.01.2011, серия 25-АБ N 525993 от 12.01.2011, серия 25-АБ N 082645 от 16.10.2013, серия 25-АБ N 08264 от 16.10.2013, серия 25-АВ N 062356 от 20.08.2013, серия 25-АВ N 062357 от 20.08.2013, серия 25-АВ N 061740 от 21.08.2013, серия 25-АВ N 061741 от 21.08.2013, муниципальное образование город Владивосток является собственником нежилого помещения площадью 165,8 кв. м, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по проспекту 100 лет Владивостоку, д. 43а, нежилых помещений площадью 41,5 кв. м и 295,8 кв. м, расположенных в многоквартирном жилом доме по ул. Овчинникова, 28, нежилого помещения площадью 303,6 кв. м, расположенного в многоквартирном жилом доме по ул. Овчинникова, 32. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.03.2014 N 00/006/2014-614, от 03.06.2013 N 01/003/2013-3305, от 02.10.2014 N 00/092/2014-528, нежилое помещение площадью 165,8 кв. м (проспект 100 лет Владивостока, 43а) с 16.10.2013 находится в собственности у Российской Федерации и в оперативном управлении у УМВД РФ по г. Владивостоку; нежилое помещение площадью 295,8 кв. м (ул. Овчинникова, 28) с 12.01.2011 находилось в собственности у муниципального образования город Владивосток, с 20.08.2013 - в собственности у Российской Федерации и в оперативном управлении у УМВД РФ по г. Владивостоку; нежилое помещение площадью 303,6 кв. м (ул. Овчинникова, 32) с 12.01.2011 находилось в собственности у муниципального образования город Владивосток, с 21.08.2013 - в собственности у Российской Федерации и в оперативном управлении у УМВД РФ по г. Владивостоку договор на обслуживание и возмещение эксплуатационных расходов по содержанию и ремонту общедомового имущества между истцом и ответчиками не заключался.
В период с 14.03.2011 по 31.01.2015 (ул. Овчинникова, 28, 32), с 22.06.2013 по 31.01.2015 (пр. 100 лет Владивостоку, 43а) истец оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества указанных многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Владивостоке.
В связи с наличием задолженности за оказанные в спорный период услуги в размере 333 369 рублей 87 копеек, ООО "Управляющая компания Первореченского района N 7" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая данный спор, суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу положений статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечень которого поименован в части 1 указанной статьи.
Согласно части 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, обязаны участвовать в расходах на его содержание соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Структура указанной платы содержит в себе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.
Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника.
В силу статей 210, 249, 296 ГК РФ, статей 36, 37, 39 ЖК РФ в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и законные владельцы жилых и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.
При этом в абзаце 2 пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 указано на то, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Таким образом, только собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Судами установлено, что факт оказания истцом в период с 14.03.2011 по 31.01.2015 (ул. Овчинникова, 28, 32), с 22.06.2013 по 31.01.2015 (пр. 100 лет Владивостоку, 43а) услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов подтверждается представленными в материалы дела: договором N 7-Л-10 на выполнение работ по техническому обслуживанию многоквартирных домов от 1.04.2010 с приложениями, сводными актами выполненных работ по техническому обслуживанию многоквартирных домов по ООО "ЖЭК Лотос" по Договору от 01.04.2010 г. за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяц 2013 года, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяц 2014, договором N 374/21-С на выполнение работ по санитарному содержанию многоквартирных домов и придомовой территории жилищного фонда от 1.12.2007 с приложениями, дополнительным соглашение от 01.01.2011 к указанному договору, сводными актами выполненных работ по санитарному содержанию многоквартирных домов и придомовой территории жилищного фонда по ООО "Гелиос" по договору N 374/21-С от 1.12.2007 за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяц 2014, январь 2015, договором N 6-4/7/11 УК на вывоз бытовых отходов от жилищного фонда с территории Первореченского района от 1.01.2011 с приложениями, договором N 12/7-13 на вывоз бытовых отходов от жилищного фонда с территории Первореченского района от 1.05.2013 с приложением, актами ЗКБЕЛ000008 от 31.07.2013, N 52 от 31.08.2013, актами об оказании услуг N 74 от 30.09.2013, N 96 от 31.10.2013, N 118 от 30.11.2013, N 140 от 31.12.2013, актами N 8 от 31.01.2014, N 30 от 28.02.2014, N 60 от 31.03.2014, N 90 от 30.04.2014, N 112 от 31.05.2014, N 142 от 30.06.2014, N 164 от 31.07.2014.
Кроме того, постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 по делу N А51-33724/2012 установлено, что согласно распоряжению ТУ ФАУГИ в Приморском крае от 25.10.2012 N 483-р, спорные помещения, находящиеся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, приняты в федеральную собственность.
Право собственности РФ на указанное имущество возникает с даты утверждения Территориальным управлением акта приема-передачи (пункт 7 Распоряжения).
Акт приема-передачи имущества утвержден Руководителем ТУ ФАУГИ в Приморском крае 14.02.2013.
Согласно Распоряжению ТУ ФАУГИ в Приморском крае от 16.05.2013 N 194-р "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в федеральную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за Управлением Министерства внутренних дел по городу Владивостоку", нежилые помещения общей площадью 165,8 кв. м, расположенные в здании по адресу: Приморский край, г. Владивосток, пр. 100 лет Владивостока, 43а, находящиеся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, приняты в федеральную собственность.
Право собственности РФ на указанное имущество возникает с даты утверждения Территориальным управлением акта приема-передачи (пункт 7 Распоряжения).
Акт приема-передачи имущества утвержден Руководителем ТУ ФАУГИ в Приморском крае 16.09.2013.
Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суды обеих инстанций сделали обоснованный вывод о том, что исковые требования ООО "Управляющая компания Первореченского района N 7" о взыскании с Владивостокского городского округа в лице администрации г. Владивостока за счет казны муниципального образования 8 221 рубля 90 копеек. задолженности по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД (нежилое помещение в МКД по пр. 100 лет Владивостоку, 43а) подлежат удовлетворению за период с 22.06.2013 г. по 15.09.2013, за период с 14.02.2013 по 19.08.2013 (ул. Овчинникова, 28) и с 14.02.2013 по 20.08.2013 (ул. Овчинникова, 32) и с 16.09.2013 по 15.10.2013 на сумму 68 332 рублей 28 копеек - с ТУ ФАУГИ в Приморском крае, с УМВД по городу Владивостоку суммы долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 256 815 руб. 90 коп. за период с 16.10.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение пр. 100 лет Владивостоку, 43а в г. Владивостоке площадью 165,8 кв. м), с 20.08.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 28 в г. Владивостоке площадью 295,8 кв. м), с 21.08.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 32 в г. Владивостоке площадью 303,6 кв. м).
Суд кассационной инстанции находит выводы судов соответствующими установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Доказательств того, что собственниками выбрана иная управляющая компания, суду в дело не представлено.
Отсутствуют также доказательства того, что услуги по содержанию оказывались другой организацией либо не оказывались или оказывались некачественно.
Доводы заявителей жалоб отклоняются кассационной инстанцией как несостоятельные, не нашедшие подтверждения в суде кассационной инстанции, получившие оценку судебных инстанций и фактически направленные на переоценку установленных судами обстоятельств, что в кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ недопустимо.
Нарушений либо неправильного применения судами норм процессуального права, которые привели либо могли привести к принятию неправильного решения или влекут безусловную отмену судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 01.06.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 по делу N А51-30159/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.В.СОЛОДИЛОВ
Судьи
Г.А.КАМАЛИЕВА
И.А.ТАРАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 20.10.2015 N Ф03-4189/2015 ПО ДЕЛУ N А51-30159/2014
Требование: О взыскании долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Оказанные истцом в рамках договоров управления, заключенных с собственниками помещений многоквартирных домов услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества не оплачены ответчиком-собственником нежилых помещений, расположенных в жилых домах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. N Ф03-4189/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: А.В. Солодилова
Судей: Г.А. Камалиевой, И.А. Тарасова
при участии:
представители участвующих в деле лиц не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
на решение от 01.06.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015
по делу N А51-30159/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Карандашова Е.В.; в суде апелляционной инстанции судьи: Засорин К.П., Мокроусова Л.А., Ротко Л.Ю.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первореченского района N 7"
к Владивостокскому городскому округу в лице администрации города Владивостока, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
о взыскании 333 369 руб. 87 коп.
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первореченского района N 7" (ОГРН 1072538006595, ИНН 2538111777, место нахождения: 690089, г. Владивосток, ул. Тухачевского, 28; далее - ООО "Управляющая компания Первореченского района N 7", истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с Владивостокского городского округа в лице администрации города Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа сумму (ОГРН 1022501302955, ИНН 2504001783, место нахождения: 690091, г. Владивосток, пр. Океанский, 20, далее - ответчик) долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 31 590 рублей 28 копеек, с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку (ОГРН 1032501897636, ИНН 2538033670, место нахождения: 690088, г. Владивосток, шоссе Военное, 24, далее - УМВД России по г. Владивостоку, ответчик) сумму долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 209 962 рублей 70 копеек.
Истец уточнил требования к ответчикам, просил взыскать с Владивостокского городского округа в лице администрации города Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа сумму долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 8 221 рублей 69 копеек за период с 22.06.2013 по 15.09.2013 (нежилое помещение пр. 100 лет Владивостоку, 43а в г. Владивостоке площадью 165,8 кв. м), с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку сумму долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 256 815 рублей 90 копеек за период с 16.10.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение пр. 100 лет Владивостоку, 43а в г. Владивостоке площадью 165,8 кв. м), за период с 20.08.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 28 в г. Владивостоке площадью 295,8 кв. м), за период с 21.08.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 32 в г. Владивостоке площадью 303,6 кв. м), с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН 1092540004424, ИНН 2540155517; далее - ТУ ФАУГИ в Приморском крае, ответчик) долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 68332 рублей 28 копеек. за период с 16.09.2013 по 15.10.2013 (нежилое помещение пр. 100 лет Владивостоку, 43а в г. Владивостоке площадью 165,8 кв. м), за период с 14.02.2013 по 19.08.2013 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 28 в г. Владивостоке площадью 295,8 кв. м), за период с 14.02.2013 по 20.08.2013 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 32 в г. Владивостоке площадью 303,6 кв. м).
В ходе рассмотрения спора, истец уточнил наименование ответчика - Владивостокский городской округ в лице администрации г. Владивостока.
Решением от 01.06.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с судебными актами, УМВД России по г. Владивостоку, ТУ ФАУГИ в Приморском крае обратились с кассационными жалобами.
Обжалуя решение суда и постановление суда апелляционной инстанции УМВД России по г. Владивостоку просит решение суда, постановление суда апелляционной инстанции отменить в части удовлетворении исковых требований к УМВД России по г. Владивостоку отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела судами обеих инстанций неполно и не всесторонне исследованы юридически значимые обстоятельства дела, ненадлежащим образом исследованы доказательства и неправильно применены нормы материального права.
Указывает, что полномочий на заключение договора по содержанию и ремонту мест общего пользования занимаемых помещений УМВД России по г. Владивостоку не имеет, а следовательно и представить какие-либо доказательства не может. Сведениями о заключении указанных договоров собственником помещений, УМВД России по г. Владивостоку не обладает. Со ссылкой на статью 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" указывает, что материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.
ТУ ФАУГИ в Приморском крае в кассационной жалобе просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить в удовлетворении исковых требований к нему отказать.
Указывает, что распоряжение управления в рамках осуществления публичных полномочий территориального органа исполнительной власти является ненормативным правовым актом, в связи с чем право собственности Российской Федерации на спорные помещения возникли не с момента даты подписания акта приема-передачи, а с момента государственной регистрации права. Данное обстоятельство подтверждается также разъяснениями, содержащимися в пункте 11 совместного постановления Пленумов ВАС РФ N 22, ВС РФ 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Указывает, что право оперативного управления на недвижимое имущество, как и право собственности согласно статье 219 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.
В отзыве на кассационную жалобу администрация города Владивостока опровергает приведенные заявителями жалоб доводы, просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.
Как следует из материалов дела и установлено судами, внеочередными общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Владивосток, пр. 100 лет Владивостока, 43а, ул. Овчинникова, 28 и 32 проведенными 18.03.2008, 2.08.2009 и 15.05.2009 в форме заочного голосования, по результатами которых составлены протоколы N 1. По результатам внеочередных собраний собственников помещений многоквартирных домов с ООО "Управляющая компания Первореченского района N 7" заключены договоры управления.
Согласно информации администрации г. Владивостока от 14.09.2012 N 16523СП, свидетельств о государственной регистрации права серия 25-АБ N 525994 от 12.01.2011, серия 25-АБ N 525984 от 12.01.2011, серия 25-АБ N 525993 от 12.01.2011, серия 25-АБ N 082645 от 16.10.2013, серия 25-АБ N 08264 от 16.10.2013, серия 25-АВ N 062356 от 20.08.2013, серия 25-АВ N 062357 от 20.08.2013, серия 25-АВ N 061740 от 21.08.2013, серия 25-АВ N 061741 от 21.08.2013, муниципальное образование город Владивосток является собственником нежилого помещения площадью 165,8 кв. м, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по проспекту 100 лет Владивостоку, д. 43а, нежилых помещений площадью 41,5 кв. м и 295,8 кв. м, расположенных в многоквартирном жилом доме по ул. Овчинникова, 28, нежилого помещения площадью 303,6 кв. м, расположенного в многоквартирном жилом доме по ул. Овчинникова, 32. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.03.2014 N 00/006/2014-614, от 03.06.2013 N 01/003/2013-3305, от 02.10.2014 N 00/092/2014-528, нежилое помещение площадью 165,8 кв. м (проспект 100 лет Владивостока, 43а) с 16.10.2013 находится в собственности у Российской Федерации и в оперативном управлении у УМВД РФ по г. Владивостоку; нежилое помещение площадью 295,8 кв. м (ул. Овчинникова, 28) с 12.01.2011 находилось в собственности у муниципального образования город Владивосток, с 20.08.2013 - в собственности у Российской Федерации и в оперативном управлении у УМВД РФ по г. Владивостоку; нежилое помещение площадью 303,6 кв. м (ул. Овчинникова, 32) с 12.01.2011 находилось в собственности у муниципального образования город Владивосток, с 21.08.2013 - в собственности у Российской Федерации и в оперативном управлении у УМВД РФ по г. Владивостоку договор на обслуживание и возмещение эксплуатационных расходов по содержанию и ремонту общедомового имущества между истцом и ответчиками не заключался.
В период с 14.03.2011 по 31.01.2015 (ул. Овчинникова, 28, 32), с 22.06.2013 по 31.01.2015 (пр. 100 лет Владивостоку, 43а) истец оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества указанных многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Владивостоке.
В связи с наличием задолженности за оказанные в спорный период услуги в размере 333 369 рублей 87 копеек, ООО "Управляющая компания Первореченского района N 7" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая данный спор, суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу положений статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечень которого поименован в части 1 указанной статьи.
Согласно части 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, обязаны участвовать в расходах на его содержание соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Структура указанной платы содержит в себе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.
Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника.
В силу статей 210, 249, 296 ГК РФ, статей 36, 37, 39 ЖК РФ в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и законные владельцы жилых и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.
При этом в абзаце 2 пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 указано на то, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Таким образом, только собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Судами установлено, что факт оказания истцом в период с 14.03.2011 по 31.01.2015 (ул. Овчинникова, 28, 32), с 22.06.2013 по 31.01.2015 (пр. 100 лет Владивостоку, 43а) услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов подтверждается представленными в материалы дела: договором N 7-Л-10 на выполнение работ по техническому обслуживанию многоквартирных домов от 1.04.2010 с приложениями, сводными актами выполненных работ по техническому обслуживанию многоквартирных домов по ООО "ЖЭК Лотос" по Договору от 01.04.2010 г. за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяц 2013 года, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяц 2014, договором N 374/21-С на выполнение работ по санитарному содержанию многоквартирных домов и придомовой территории жилищного фонда от 1.12.2007 с приложениями, дополнительным соглашение от 01.01.2011 к указанному договору, сводными актами выполненных работ по санитарному содержанию многоквартирных домов и придомовой территории жилищного фонда по ООО "Гелиос" по договору N 374/21-С от 1.12.2007 за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяц 2014, январь 2015, договором N 6-4/7/11 УК на вывоз бытовых отходов от жилищного фонда с территории Первореченского района от 1.01.2011 с приложениями, договором N 12/7-13 на вывоз бытовых отходов от жилищного фонда с территории Первореченского района от 1.05.2013 с приложением, актами ЗКБЕЛ000008 от 31.07.2013, N 52 от 31.08.2013, актами об оказании услуг N 74 от 30.09.2013, N 96 от 31.10.2013, N 118 от 30.11.2013, N 140 от 31.12.2013, актами N 8 от 31.01.2014, N 30 от 28.02.2014, N 60 от 31.03.2014, N 90 от 30.04.2014, N 112 от 31.05.2014, N 142 от 30.06.2014, N 164 от 31.07.2014.
Кроме того, постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 по делу N А51-33724/2012 установлено, что согласно распоряжению ТУ ФАУГИ в Приморском крае от 25.10.2012 N 483-р, спорные помещения, находящиеся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, приняты в федеральную собственность.
Право собственности РФ на указанное имущество возникает с даты утверждения Территориальным управлением акта приема-передачи (пункт 7 Распоряжения).
Акт приема-передачи имущества утвержден Руководителем ТУ ФАУГИ в Приморском крае 14.02.2013.
Согласно Распоряжению ТУ ФАУГИ в Приморском крае от 16.05.2013 N 194-р "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в федеральную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за Управлением Министерства внутренних дел по городу Владивостоку", нежилые помещения общей площадью 165,8 кв. м, расположенные в здании по адресу: Приморский край, г. Владивосток, пр. 100 лет Владивостока, 43а, находящиеся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, приняты в федеральную собственность.
Право собственности РФ на указанное имущество возникает с даты утверждения Территориальным управлением акта приема-передачи (пункт 7 Распоряжения).
Акт приема-передачи имущества утвержден Руководителем ТУ ФАУГИ в Приморском крае 16.09.2013.
Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суды обеих инстанций сделали обоснованный вывод о том, что исковые требования ООО "Управляющая компания Первореченского района N 7" о взыскании с Владивостокского городского округа в лице администрации г. Владивостока за счет казны муниципального образования 8 221 рубля 90 копеек. задолженности по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД (нежилое помещение в МКД по пр. 100 лет Владивостоку, 43а) подлежат удовлетворению за период с 22.06.2013 г. по 15.09.2013, за период с 14.02.2013 по 19.08.2013 (ул. Овчинникова, 28) и с 14.02.2013 по 20.08.2013 (ул. Овчинникова, 32) и с 16.09.2013 по 15.10.2013 на сумму 68 332 рублей 28 копеек - с ТУ ФАУГИ в Приморском крае, с УМВД по городу Владивостоку суммы долга по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования МКД в размере 256 815 руб. 90 коп. за период с 16.10.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение пр. 100 лет Владивостоку, 43а в г. Владивостоке площадью 165,8 кв. м), с 20.08.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 28 в г. Владивостоке площадью 295,8 кв. м), с 21.08.2013 по 31.01.2015 (нежилое помещение ул. Овчинникова, 32 в г. Владивостоке площадью 303,6 кв. м).
Суд кассационной инстанции находит выводы судов соответствующими установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Доказательств того, что собственниками выбрана иная управляющая компания, суду в дело не представлено.
Отсутствуют также доказательства того, что услуги по содержанию оказывались другой организацией либо не оказывались или оказывались некачественно.
Доводы заявителей жалоб отклоняются кассационной инстанцией как несостоятельные, не нашедшие подтверждения в суде кассационной инстанции, получившие оценку судебных инстанций и фактически направленные на переоценку установленных судами обстоятельств, что в кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ недопустимо.
Нарушений либо неправильного применения судами норм процессуального права, которые привели либо могли привести к принятию неправильного решения или влекут безусловную отмену судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 01.06.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 по делу N А51-30159/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.В.СОЛОДИЛОВ
Судьи
Г.А.КАМАЛИЕВА
И.А.ТАРАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)